港澳臺(tái)全面放開 2019香港澳門臺(tái)灣居民在內(nèi)地(大陸)參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法全文及解讀

• 2019年12月2日 WuYaNan來源：新浪 245 8
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人社部發(fā)布《香港澳門臺(tái)灣居民在內(nèi)地(大陸)參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》，明年起港澳臺(tái)居民可將在內(nèi)地繳納社保，惠及民生。

港澳臺(tái)居民在辦理居住證時(shí)取得的公民身份號(hào)碼作為其社會(huì)保障號(hào)碼;沒有公民身份號(hào)碼的港澳居民的社會(huì)保障號(hào)碼，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者社會(huì)保障卡管理機(jī)構(gòu)按照國家統(tǒng)一規(guī)定編制。

第五條 參加社會(huì)保險(xiǎn)的港澳臺(tái)居民，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第六條 參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的港澳臺(tái)居民達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以延長繳費(fèi)至滿15年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長繳費(fèi)5年后仍不足15年的，可以一次性繳費(fèi)至滿15年。

參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的港澳臺(tái)居民，符合領(lǐng)取待遇條件的，在居住地按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以按照有關(guān)規(guī)定延長繳費(fèi)或者補(bǔ)繳。

參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的港澳臺(tái)居民，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;未達(dá)到國家規(guī)定年限的，可以繳費(fèi)至國家規(guī)定年限。退休人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的繳費(fèi)年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。

參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的港澳臺(tái)居民按照與所在統(tǒng)籌地區(qū)城鄉(xiāng)居民同等標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，并享受同等的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的港澳臺(tái)居民，在境外就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。

第七條 港澳臺(tái)居民在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金條件前離開內(nèi)地(大陸)的，其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶予以保留，再次來內(nèi)地(大陸)就業(yè)、居住并繼續(xù)繳費(fèi)的，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;經(jīng)本人書面申請終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的，可以將其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

已獲得香港、澳門、臺(tái)灣居民身份的原內(nèi)地(大陸)居民，離開內(nèi)地(大陸)時(shí)選擇保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的，返回內(nèi)地(大陸)就業(yè)、居住并繼續(xù)參保時(shí)，原繳費(fèi)年限合并計(jì)算;離開內(nèi)地(大陸)時(shí)已經(jīng)選擇終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的，原繳費(fèi)年限不再合并計(jì)算，可以將其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

第八條 參加社會(huì)保險(xiǎn)的港澳臺(tái)居民在內(nèi)地(大陸)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。港澳臺(tái)居民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不適用建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶的相關(guān)規(guī)定。已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不再辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。已經(jīng)享受退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的，不再辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的港澳臺(tái)居民跨省流動(dòng)就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù);在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù);在各參保地累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，由其繳費(fèi)年限最長的參保地負(fù)責(zé)歸集基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金，辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;如有多個(gè)繳費(fèi)年限相同的最長參保地，則由其最后一個(gè)繳費(fèi)年限最長的參保地負(fù)責(zé)歸集基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金，辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的港澳臺(tái)居民跨省流動(dòng)就業(yè)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，按照本條第二款有關(guān)待遇領(lǐng)取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費(fèi)地后，按照本辦法第六條第一款辦理。

第九條 按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇的港澳臺(tái)居民，應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)定，辦理領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證。

按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的港澳臺(tái)居民喪失領(lǐng)取資格條件后，本人或者其親屬應(yīng)當(dāng)于1個(gè)月內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告情況。因未主動(dòng)報(bào)告而多領(lǐng)取的待遇應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第十條 各級(jí)財(cái)政對在內(nèi)地(大陸)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(港澳臺(tái)大學(xué)生除外)的港澳臺(tái)居民，按照與所在統(tǒng)籌地區(qū)城鄉(xiāng)居民相同的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

各級(jí)財(cái)政對港澳臺(tái)大學(xué)生參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助政策按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 已在香港、澳門、臺(tái)灣參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)，并繼續(xù)保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的港澳臺(tái)居民，可以持相關(guān)授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的證明，不在內(nèi)地(大陸)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。

第十二條 內(nèi)地(大陸)與香港、澳門、臺(tái)灣有關(guān)機(jī)構(gòu)就社會(huì)保險(xiǎn)事宜作出具體安排的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，對港澳臺(tái)居民參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。用人單位未依法為聘用、招用的港澳臺(tái)居民辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記或者未依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照社會(huì)保險(xiǎn)法等法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定處理。

第十四條 辦法所稱“港澳臺(tái)居民有效證件”，指港澳居民來往內(nèi)地通行證、港澳臺(tái)居民居住證。

第十五條 本辦法自2020年1月1日起施行。

延伸閱讀：

港澳臺(tái)全面放開 一系列政策發(fā)布

1.便利港澳居民在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市購房。

豁免港澳居民在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市購房所需的在本地居住、學(xué)習(xí)或工作年限證明，以及繳納個(gè)人所得稅及社保條件，港澳居民享有與內(nèi)地居民同等的待遇。

2.支持港澳居民在內(nèi)地便捷使用移動(dòng)電子支付。

鼓勵(lì)及支持商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)、中國銀聯(lián)和網(wǎng)聯(lián)等市場主體積極參與粵港澳大灣區(qū)支付環(huán)境建設(shè)，在已經(jīng)推動(dòng)實(shí)施的銀聯(lián)港澳版“云閃付”APP和微信(香港)電子貨幣包、支付寶(香港)電子貨幣包的基礎(chǔ)上，支持符合條件的港澳電子貨幣包運(yùn)營商和境外具備合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)合作開展移動(dòng)支付應(yīng)用。同時(shí)，將按照“成熟一家”，“上線一家”，“推廣一批”的工作思路，推動(dòng)跨境移動(dòng)支付項(xiàng)目在全國范圍內(nèi)的廣泛應(yīng)用。

3.保障在粵工作的港澳居民子女與內(nèi)地居民子女同等享受教育。

完善港澳兒童入園政策，保障港澳居民或居民隨遷子女按規(guī)定享受居住地學(xué)前教育公共服務(wù);城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園優(yōu)先滿足包括港澳居民在內(nèi)的本小區(qū)居民適齡兒童就近入園;支持各地設(shè)立港澳子弟幼兒園(或港澳兒童班)，積極創(chuàng)設(shè)條件提供寄宿服務(wù);完善以居住證明為主要依據(jù)的港澳居民或其隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策;落實(shí)港澳居民子女按當(dāng)?shù)仉S遷子女有關(guān)政策參加中考，入讀高中階段學(xué)校。

4.探索建立跨境理財(cái)通機(jī)制。

研究支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地居民通過港澳銀行購買港澳銀行銷售的理財(cái)產(chǎn)品，以及港澳居民通過粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地銀行購買內(nèi)地銀行銷售的理財(cái)產(chǎn)品。

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