快遞行業(yè)列入黑名單行為有哪些？被列入黑名單后果 附《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范運(yùn)輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的實(shí)施意見(征求意見稿)》全文

• 2019年8月1日 WuYaNan來源：新浪新聞 879 54
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國家發(fā)改委研究起草《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范運(yùn)輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的實(shí)施意見(征求意見稿)》(下稱《意見》)，完善運(yùn)輸物流行業(yè)違法失信懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！兑庖姟穼?duì)快遞業(yè)務(wù)主體侵犯個(gè)人信息安全的行為作出規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)如有違規(guī)行為將被列入

(三)國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)全國運(yùn)輸物流行業(yè)“黑名單”管理工作的綜合協(xié)調(diào)，利用全國信用信息共享平臺(tái)和“信用中國”網(wǎng)站，開展“黑名單”的匯總、交換和發(fā)布，推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合懲戒。公安部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等國家相關(guān)部門負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的制定?？h級(jí)以上公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、郵政管理部門和海關(guān)總署、國家鐵路局、中國民航局的有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi) “黑名單”的管理工作。(四)認(rèn)定為運(yùn)輸物流行業(yè)“黑名單”的失信主體相關(guān)信息應(yīng)納入全國信用信息共享平臺(tái)，依據(jù)《關(guān)于對(duì)運(yùn)輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

(五)運(yùn)輸物流行業(yè)市場主體及其有關(guān)人員在道路交通安全領(lǐng)域存在下列情形之一的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1.使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機(jī)動(dòng)車駕駛證或者機(jī)動(dòng)車登記后，被公安交管部門撤銷駕駛許可或者機(jī)動(dòng)車登記的人員、法人。

2.偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)鞕C(jī)動(dòng)車牌證的人員、法人。

3.醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車、飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車或者因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰后再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)恕?/p>

4.吸毒駕駛機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)恕?/p>

5.駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車 1 年內(nèi)行駛速度超過規(guī)定時(shí)速 20%情形超過 3 次或者 1 年內(nèi)駕駛機(jī)動(dòng)車行駛速度超過規(guī)定時(shí)速 50%情形超過 2 次的駕駛?cè)恕?/p>

6.駕駛貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超載 30%以上或者 1 年內(nèi)超載 3 次以上的駕駛?cè)恕?/p>

7.運(yùn)輸單位的車輛有超載情形，經(jīng)處罰不改的道路運(yùn)輸企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人員。

8.在有人員死亡的交通事故中負(fù)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的駕駛?cè)恕?/p>

9.1 年內(nèi)駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車在高速公路上違法占用應(yīng)急車道行駛情形超過 2 次的駕駛?cè)恕?/p>

10.六個(gè)月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡三人以上的交通事故，且單位或者車輛駕駛?cè)藢?duì)事故承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的專業(yè)運(yùn)輸單位。

11.造成交通事故后逃逸的駕駛?cè)恕?/p>

12.故意造成交通事故的駕駛?cè)?。上述各?xiàng)中的“超過”“以上”包含本數(shù)。

(六)運(yùn)輸物流行業(yè)市場主體及其有關(guān)人員在道路貨物運(yùn)輸領(lǐng)域存在下列情形之一的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1.貨運(yùn)車輛 1 年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過 3 次的。

2.貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?1 年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過 3 次的。

3.道路運(yùn)輸企業(yè) 1 年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù) 10%，被道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓的。

4.機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者擅自改裝機(jī)動(dòng)車，情節(jié)嚴(yán)重，被吊銷經(jīng)營許可的。

5.指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物，被道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處以 2 萬元以上罰款，或者 1 年內(nèi)被給予 3 次以上行政處罰的。

6.隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)超限運(yùn)輸行政許可，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的。

7.超限超載運(yùn)輸車輛駕駛?cè)?、源頭單位、大件運(yùn)輸企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

8.因堵塞交通、強(qiáng)行沖卡、暴力抗法、破壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備，

5 被公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰的。

9.因違法超限超載造成重大責(zé)任事故且負(fù)同等責(zé)任以上的。

10.暴力抗法致人死亡或傷害的。

11.道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員被納入交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“黑名單” 的。上述各項(xiàng)中的“超過”“以上”包含本數(shù)。

(七)運(yùn)輸物流行業(yè)市場主體及其有關(guān)人員在公路貨運(yùn)站場經(jīng)營領(lǐng)域存在下列情況之一的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1. 在申請(qǐng)交通運(yùn)輸財(cái)政補(bǔ)貼等過程中提供虛假材料、謊報(bào)瞞報(bào)重要事項(xiàng)的，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲取交通運(yùn)輸財(cái)政補(bǔ)貼的。

2.在使用交通運(yùn)輸財(cái)政補(bǔ)貼資金時(shí)，違反相關(guān)法律法規(guī)，或者擅自對(duì)使用補(bǔ)貼資金的建設(shè)內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大調(diào)整，導(dǎo)致項(xiàng)目不再滿足主要技術(shù)和服務(wù)功能要求的。

3.獲得交通運(yùn)輸投資補(bǔ)助資金的貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))，投入運(yùn)營十年期內(nèi)物流服務(wù)功能發(fā)生重大變更或調(diào)整，未按要求退回已獲得的投資補(bǔ)助資金的。

(八)運(yùn)輸物流行業(yè)市場主體及其有關(guān)人員在水路運(yùn)輸領(lǐng)域存在下列情形之一的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1.違反相關(guān)法律法規(guī)，由相關(guān)交通運(yùn)輸管理部門吊銷相關(guān)許可證件，或因發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為由相關(guān)交通運(yùn)輸管理部門撤銷 6 相關(guān)經(jīng)營資格的水路運(yùn)輸從業(yè)單位。

2.違反相關(guān)法律法規(guī)，由相關(guān)交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停止經(jīng)營、停產(chǎn)停業(yè)整頓的水路運(yùn)輸從業(yè)單位。

3.在申請(qǐng)交通運(yùn)輸有關(guān)行政許可、財(cái)政補(bǔ)貼等過程中提供虛假材料、謊報(bào)瞞報(bào)重要事項(xiàng)的水路運(yùn)輸從業(yè)單位。

4.偽造、變?cè)?、買賣、轉(zhuǎn)借、涂改危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸領(lǐng)域從業(yè)資格證書的水路運(yùn)輸從業(yè)人員。

5.未按規(guī)定取得相應(yīng)種類的從業(yè)資格證書上崗作業(yè)的危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員。

6.在參加水路運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)資格考核中存在舞弊的水路運(yùn)輸從業(yè)人員。

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