福建機(jī)構(gòu)改革最新方案：福建機(jī)構(gòu)改革了什么？

• 2018年12月27日 YeShiMei來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1180 76
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  中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)定，但動(dòng)力和質(zhì)量較為不足，足球行業(yè)發(fā)展如何受限？

  改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展起來(lái)，而足球產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治環(huán)境優(yōu)化的不斷推動(dòng)下，中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)也得到了不斷發(fā)展。目前，中...

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組建省文化和旅游廳。將省文化廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)的職責(zé)整合，組建省文化和旅游廳，作為省政府組成部門(mén)，正廳級(jí)。不再保留省文化廳、省旅游發(fā)展委員會(huì)。

組建省衛(wèi)生健康委員會(huì)。將省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，以及省民政廳承擔(dān)的省老齡工作委員會(huì)辦公室職責(zé)，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)等整合，組建省衛(wèi)生健康委員會(huì)，作為省政府組成部門(mén)，正廳級(jí)。

保留省老齡工作委員會(huì)，日常工作由省衛(wèi)生健康委員會(huì)承擔(dān)。不再保留省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

組建省退役軍人事務(wù)廳。將省民政廳的退役軍人優(yōu)撫安置和擁軍優(yōu)屬職責(zé)，省人力資源和社會(huì)保障廳的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)，以及軍隊(duì)等相關(guān)職責(zé)整合，組建省退役軍人事務(wù)廳，作為省政府組成部門(mén)，正廳級(jí)。按中央有關(guān)改革部署實(shí)施。省退役軍人事務(wù)廳加掛省雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。

組建省應(yīng)急管理廳。將省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé)，以及省政府辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé)，省公安廳的消防管理職責(zé)，省民政廳的救災(zāi)職責(zé)，省國(guó)土資源廳的地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)，省水利廳的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)，省林業(yè)廳的森林防火相關(guān)職責(zé)，省農(nóng)業(yè)廳的草原(地)防火相關(guān)職責(zé)，省防汛抗旱指揮部、省森林防火指揮部、省減災(zāi)委員會(huì)的職責(zé)等整合，組建省應(yīng)急管理廳，作為省政府組成部門(mén)，正廳級(jí)。按中央有關(guān)改革部署實(shí)施。

不再保留省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。省政府辦公廳不再加掛省應(yīng)急管理辦公室牌子。

重新組建省司法廳。將省司法廳、省政府法制辦公室的職責(zé)整合，重新組建省司法廳，作為省政府組成部門(mén)，正廳級(jí)。不再保留省政府法制辦公室。

優(yōu)化省審計(jì)廳職責(zé)。將省發(fā)展和改革委員會(huì)的重大項(xiàng)目稽察職責(zé)，省財(cái)政廳的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況監(jiān)督檢查職責(zé)，省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)以及省屬國(guó)有大中型企業(yè)監(jiān)事會(huì)等職責(zé)劃入省審計(jì)廳。不再保留省屬國(guó)有大中型企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

組建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局。將省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)，省政府辦公廳承擔(dān)的省食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)，省物價(jià)局的價(jià)格監(jiān)督檢查與依法查處價(jià)格壟斷行為相關(guān)職責(zé)，省商務(wù)廳受委托承擔(dān)的反壟斷相關(guān)職責(zé)、牽頭打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品職責(zé)等整合，組建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局，作為省政府直屬機(jī)構(gòu)，正廳級(jí)。

保留省食品安全委員會(huì)，具體工作由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。不再保留省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)督管理局。省政府辦公廳不再加掛省食品安全委員會(huì)辦公室牌子。

組建省醫(yī)療保障局。將省財(cái)政廳承擔(dān)的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理、藥品配送管理、醫(yī)療救助等職責(zé)劃入省醫(yī)療保障局，作為省政府直屬機(jī)構(gòu)，正廳級(jí)。

組建省林業(yè)局。將省林業(yè)廳的有關(guān)職責(zé)，省農(nóng)業(yè)廳的草原(地)監(jiān)督管理職責(zé)，以及省國(guó)土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳等部門(mén)承擔(dān)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合，組建省林業(yè)局，作為省政府直屬機(jī)構(gòu)，正廳級(jí)，由省自然資源廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。不再保留省林業(yè)廳。

組建省文物局，作為省政府部門(mén)管理機(jī)構(gòu)，由省文化和旅游廳管理，副廳級(jí)。

組建省藥品監(jiān)督管理局，作為省政府部門(mén)管理機(jī)構(gòu)，由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理，副廳級(jí)。

將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并，國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主、與省委和省政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。不再保留省地方稅務(wù)局。

《實(shí)施方案》對(duì)省人大、政協(xié)等省級(jí)其他方面的機(jī)構(gòu)改革如何統(tǒng)籌推進(jìn)?

省人大機(jī)構(gòu)改革方面，組建省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，作為省人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究、擬訂、審議勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、民政事務(wù)等方面的有關(guān)議案、地方性法規(guī)草案，開(kāi)展調(diào)查研究，開(kāi)展有關(guān)執(zhí)法檢查。組建省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)，作為省人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，承擔(dān)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一方面相關(guān)職責(zé)。

省政協(xié)機(jī)構(gòu)改革方面，組建省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)，將省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問(wèn)題等職責(zé)調(diào)整到省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。

省政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)更名為省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)，省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)更名為省政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)，將省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)承擔(dān)的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)工作職責(zé)調(diào)整到省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。

群團(tuán)組織改革方面，對(duì)已經(jīng)制定改革方案的省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等群團(tuán)組織，認(rèn)真組織實(shí)施改革方案。根據(jù)中央精神，加快推進(jìn)其他群團(tuán)組織改革。

《實(shí)施方案》對(duì)事業(yè)單位改革方面作了哪些部署?

根據(jù)《方案》的要求，在事業(yè)單位改革方面，主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容：

一是將省委黨史研究室與省地方志編纂委員會(huì)整合，設(shè)置省委黨史研究和地方志編纂辦公室，作為省委直屬事業(yè)單位，相當(dāng)正廳級(jí)。

二是將事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)，實(shí)行政事分開(kāi)。今后，除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按中央部署推進(jìn)改革外，不再保留或新設(shè)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。

此外，《實(shí)施方案》明確我省同步實(shí)施省屬事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)調(diào)整，根據(jù)部門(mén)職責(zé)劃轉(zhuǎn)情況，堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，將職責(zé)劃出部門(mén)所屬相關(guān)事業(yè)單位及人員、編制劃轉(zhuǎn)給職責(zé)劃入部門(mén)。

承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，按要求改革后再調(diào)整隸屬關(guān)系;其他事業(yè)單位應(yīng)隨主管部門(mén)調(diào)整，相應(yīng)調(diào)整單位名稱;劃轉(zhuǎn)后職能相同或相近的單位，相應(yīng)整合機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)編制。

在強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理方面，提出了哪些具體要求?

《實(shí)施方案》明確，要強(qiáng)化省委對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序，堅(jiān)決防止條條干預(yù)。

規(guī)范管理合署辦公機(jī)構(gòu)、掛牌機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一般不單設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，臨時(shí)機(jī)構(gòu)在任務(wù)完成后及時(shí)撤銷(xiāo)。清理不規(guī)范設(shè)置的機(jī)構(gòu)和配備的職數(shù)，根除掛牌機(jī)構(gòu)實(shí)體化、“事業(yè)局”等，不再設(shè)立掛靠機(jī)構(gòu)。

堅(jiān)持總量控制，嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超職數(shù)超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，確保改革后機(jī)構(gòu)設(shè)置不突破中央規(guī)定的限額，行政編制不突破中央核定的總量，事業(yè)編制不突破2012年年底基數(shù)。

優(yōu)化資源配置，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)中央部署統(tǒng)籌使用各類(lèi)編制資源，加大部門(mén)間、地區(qū)間編制統(tǒng)籌調(diào)劑力度，提高編制資源使用效益。

我省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革具體時(shí)間如何安排?

本次省級(jí)機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施過(guò)程中，全面貫徹落實(shí)“先立后破、不立不破”“先轉(zhuǎn)隸、后三定”原則，有組織、有紀(jì)律、有步驟推進(jìn)，有序做好新機(jī)構(gòu)組建、場(chǎng)所配備、人員轉(zhuǎn)隸、工作銜接等工作。

總的時(shí)間安排是，11月中旬前基本完成省直部門(mén)機(jī)構(gòu)班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、掛牌、辦公場(chǎng)所調(diào)配、公共處室集中辦公等工作;12月底前基本完成涉改部門(mén)“三定”工作。

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