國務院：延續(xù)和完善跨境電子商務零售進口政策

• 2018年11月22日 ZhangHongYuan來源：綜合 1490 99
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  金融監(jiān)管趨嚴，融資環(huán)境寬中帶緊，電商物流企業(yè)如何實現(xiàn)有效投資？

  電商物流是指根據(jù)電子商務的特點對整個物流配送體系實行統(tǒng)一的信息管理和調(diào)度，為電子商務企業(yè)提供服務，按照用戶的訂貨要求，在物流基地進行理貨工作，并將配好的貨物交送收貨人。主要包括前端...

國務院總理李克強11月21日主持召開國務院常務會議，決定延續(xù)和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍，擴大開放更大激發(fā)消費潛力;部署推進物流樞紐布局建設，促進提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率。

國務院總理李克強11月21日主持召開國務院常務會議，決定延續(xù)和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍，擴大開放更大激發(fā)消費潛力;部署推進物流樞紐布局建設，促進提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率。

會議指出，按照黨中央、國務院部署，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，有利于提高開放水平，促進外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長和新動能成長，增加消費和就業(yè)。會議決定，一是從明年1月1日起，延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進境物品監(jiān)管。二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市，再擴大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設跨境電商綜合試驗區(qū)的城市。非試點城市的直購進口業(yè)務可參照執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策。三是在對跨境電商零售進口清單內(nèi)商品實行限額內(nèi)零關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進一步擴大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元，今后隨居民收入提高相機調(diào)增。四是按照國際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關(guān)出口退稅等政策。五是按照包容審慎監(jiān)管原則，依法加強跨境電商企業(yè)、平臺和支付、物流服務商等責任落實，強化商品質(zhì)量安全監(jiān)測和風險防控，維護公平競爭市場秩序，保障消費者權(quán)益。

會議指出，要瞄準國際先進水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流體系，確保全社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值比率明顯降低，提高經(jīng)濟運行效率，促進高質(zhì)量發(fā)展。為此，一要以區(qū)位和產(chǎn)業(yè)條件較好、輻射能力較強的城市為載體，布局建設一批重點物流樞紐。構(gòu)建物流樞紐干線網(wǎng)絡體系，重點發(fā)展鐵路干線運輸。健全轉(zhuǎn)運、裝卸等物流標準，推進集裝箱、托盤等設備標準化，加快發(fā)展多式聯(lián)運。二要更大發(fā)揮市場機制作用，整合優(yōu)化現(xiàn)有物流園區(qū)、貨運場站等設施，提高集約利用和信息共享水平，統(tǒng)籌補齊物流樞紐設施特別是中西部地區(qū)物流軟硬件短板。支持物流樞紐運營主體通過發(fā)債、上市等融資。三要加快物流領(lǐng)域“放管服”改革，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬，堅決消除亂收費、亂設卡等推高物流費用的“痼疾”。進一步擴大物流業(yè)對外開放，鼓勵包括民企、外企在內(nèi)的社會資本參與物流樞紐建設運營。密切與全球重要物流樞紐等的合作。四要大力培育供應鏈物流、快遞和電商物流等新模式，促進物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展，提升國際競爭力。

相關(guān)閱讀：電商做媒 貧困戶坐上致富快車 前三季甘肅農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售近80億元

剛剛過去的“雙十一”，我省不少農(nóng)特產(chǎn)品乘坐“網(wǎng)絡快車”銷到了全國各地，貧困地區(qū)的特色網(wǎng)貨更是銷路大開。近日，省商務廳通報了我省電商扶貧的成果：截至目前，深度貧困縣縣級電商服務中心已實現(xiàn)全覆蓋，全省1169個有建檔立卡貧困人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1032個鄉(xiāng)級服務站，3720個深度貧困村建成2636個村服務點。今年1-9月，全省實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售近80億元，帶動全省農(nóng)民群眾人均增收約190元，同比增長20%以上。

隴南等多個電商扶貧模式推廣全國

“通過電子商務這個平臺，公司2017年銷售各類產(chǎn)品843噸，其中貧困戶產(chǎn)品占到35%，實現(xiàn)主營業(yè)務收入5788萬元，網(wǎng)上銷售額達到1600多萬元，利潤818萬元，幫助貧困戶共增收295萬多元，其中有76戶建檔立卡貧困戶已脫貧?！彪]南康縣興源土特產(chǎn)公司一位負責人告訴記者，“貧困戶是我們的直接供貨商，他們按標準生產(chǎn)可供網(wǎng)商銷售的產(chǎn)品，我們以保護價保底收購，保證貧困戶的利益不受減損?！?/p>

禮縣55歲的農(nóng)民張加成，以前只是個賣蘋果的果農(nóng)，現(xiàn)在又會修圖，又會編寫文案，還和10個同齡人組建起了電商團隊，收入一年高過一年。

隴南作為全國唯一的電商扶貧示范市，如今有越來越多的貧困戶與電商結(jié)緣，走上了致富之路。從2013年開始至今，該市共開辦網(wǎng)店1萬多家，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售超過100億元，市、縣、鄉(xiāng)三級電商扶貧服務體系基本建成，其中九縣級運營中心9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站187個和村級服務點882個，創(chuàng)建和加盟電商平臺累計達到32個，累計培訓人數(shù)25萬人次，全市累計建設物流企業(yè)數(shù)296家，快遞網(wǎng)點累計建設數(shù)量1028個，寬帶覆蓋率達到99.7%。目前，隴南初步探索出了帶動群眾增收的“六種模式”，包括網(wǎng)店帶動模式、產(chǎn)業(yè)帶動模式、創(chuàng)業(yè)帶動模式、電商就業(yè)帶動模式、電商入股帶動模式和電商眾籌帶動模式。

除了“隴南經(jīng)驗”，我省各地積極探索創(chuàng)新，培育出了“環(huán)縣模式”、“廣河特色”等電商扶貧模式。廣和縣的皮毛聞名全國，皮革毛紡產(chǎn)業(yè)在“觸電”升級中得到了新的發(fā)展活力，近200家與電商相關(guān)聯(lián)的皮革毛紡、農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)完成了轉(zhuǎn)型，2017年，全縣電商銷售額達到1.13億元。

隴南、環(huán)縣、廣和等地的電商扶貧模式，被商務部和國務院扶貧辦充分肯定，并已在全國推廣。

電商提質(zhì)升級開辟網(wǎng)銷“新窗口”

“圍繞縣有電商服務中心、鄉(xiāng)有站、村有點的要求，我省全力推進全省電商三級服務體系建設和提質(zhì)升級，通過電商促進農(nóng)民增收、助力脫貧攻堅?！笔∩虅諒d電商處相關(guān)負責人介紹說。

在深度貧困縣縣級電商服務中心實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，我省高品質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品通過東西協(xié)作電商扶貧有了更好的銷售市場。通過與阿里巴巴、京東、蘇寧等國內(nèi)知名電商大平臺合作，全省建成了30多個線上特色館和近700個線下體驗(服務)店，積極培育壯大本土電商平臺，助力農(nóng)產(chǎn)品上行。今年，臨夏州“廈門館”、甘南州“天津館”、隴南市“青島館”、定西市“福州館”4個特色產(chǎn)品東部地區(qū)電商體驗館將全部建成開館運營，將組織征集全省300余種優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)牧產(chǎn)品入駐4個體驗館，讓東部城市消費者通過線上線下融合體驗，購買我省農(nóng)特產(chǎn)品。目前，4個體驗館累計實現(xiàn)銷售500多萬元，成為貧困地區(qū)特色網(wǎng)貨“走出去”的“新窗口”。

在人才培訓方面，將普及推廣培訓轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸惙謱优嘤?，共培訓?萬人，為我省電商扶貧提供人才支撐。

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