住建部重申棚改貨幣化安置要因地制宜

• 2018年10月12日 FanTianQing來源：新浪新聞 1213 79
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  如何應(yīng)對(duì)2019年新形勢(shì)下中國房地產(chǎn)投資行業(yè)的變化與挑戰(zhàn)！

  企業(yè)并購包括兼并與收購。公司兼并是指經(jīng)由轉(zhuǎn)移公司所有權(quán)的形式，一家或多家公司的全部資產(chǎn)與責(zé)任不需經(jīng)過清算都轉(zhuǎn)移為另一公司所有，而接受全部資產(chǎn)與責(zé)任的另一公司仍然完全以自身名義繼續(xù)運(yùn)...

今年1—9月全國棚改已開工534萬套、占全年任務(wù)的92%以上。

10月11日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹棚戶區(qū)改造有關(guān)工作，住建部副部長倪虹表示，各地要采取有力措施，加快開工進(jìn)度，加大棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格工程質(zhì)量安全監(jiān)管，保證分配公平，確保按時(shí)完成今年580萬套棚改任務(wù)。同時(shí)，各地要科學(xué)確定2019年棚改任務(wù)。

其中，今年1—9月全國棚改已開工534萬套、占全年任務(wù)的92%以上。

在部署推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的同時(shí)，棚改貨幣化安置政策的完善也備受關(guān)注。

據(jù)新華社10月8日?qǐng)?bào)道，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出嚴(yán)格把好棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜調(diào)整完善棚改貨幣化安置政策。

會(huì)議指出，棚改重點(diǎn)攻堅(jiān)的仍是老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)。各地要堅(jiān)持既盡力而為、又量力而行的原則，不搞“一刀切”、不層層下指標(biāo)、不盲目舉債鋪攤子，嚴(yán)禁違規(guī)支出，努力實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)棚改資金總體平衡。

其中明確提出要調(diào)整完善棚改貨幣化安置政策，商品房庫存不足、房價(jià)上漲壓力大的市縣，要盡快取消貨幣化安置優(yōu)惠政策。

由此，業(yè)內(nèi)人士多解讀為棚改貨幣化安置政策呈現(xiàn)明顯的收緊態(tài)度，這對(duì)于房地產(chǎn)投資和銷售的拉動(dòng)作用將進(jìn)一步削弱。

對(duì)此，倪虹在吹風(fēng)會(huì)上表示并不贊同。倪虹稱，應(yīng)該講這次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求是，針對(duì)庫存比較少、房價(jià)上漲壓力比較大的城市調(diào)整優(yōu)惠政策，目的是根據(jù)不同城市的住房發(fā)展?fàn)顩r和水平，“精準(zhǔn)施策、因城施策”。

倪虹提到，2015年，當(dāng)時(shí)一些城市針對(duì)商品住房庫存比較大，采取了鼓勵(lì)和支持貨幣化的政策，對(duì)去庫存和促進(jìn)房地產(chǎn)市場供需平穩(wěn)起到了積極作用。這次不是取消貨幣化安置方式，而是因地制宜調(diào)整貨幣化安置的鼓勵(lì)政策。

據(jù)倪虹介紹，按照《國有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》的規(guī)定，被征收對(duì)象有自愿選擇權(quán)，可以選擇貨幣化安置，也可以選擇實(shí)物性的產(chǎn)權(quán)調(diào)換。當(dāng)?shù)卣鶕?jù)當(dāng)?shù)刈》亢徒ㄔO(shè)發(fā)展的情況，對(duì)于采取貨幣化安置還是實(shí)物安置，會(huì)采取一定的鼓勵(lì)性政策措施。

比如，2015年有一些城市針對(duì)商品住房庫存壓力比較大，采取了鼓勵(lì)貨幣化安置的政策，對(duì)于去庫存、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展起到了積極作用?，F(xiàn)在又有些城市，可能隨著前一段去庫存工作的效果，商品住房存量不是很充足，就需要調(diào)整相關(guān)支持政策。我們希望通過精準(zhǔn)施策，一城一策，實(shí)施好棚戶區(qū)改造，也促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

但在業(yè)內(nèi)人士看來，棚改貨幣化安置在不同背景下有利有弊。

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