一線城市進(jìn)入“補(bǔ)庫(kù)存”階段 官方年內(nèi)八提房地產(chǎn)稅

• 2018年9月11日 FanTianQing來源：騰訊網(wǎng)、網(wǎng)易房產(chǎn) 596 33
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  2018-2023年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告

  “十三五”規(guī)劃對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估；貫徹黨的十八大和十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，突出改革創(chuàng)新；遠(yuǎn)近結(jié)合，更加注重以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問題的辦法來應(yīng)對(duì)...

樓市調(diào)控下?，全國(guó)百城住宅庫(kù)存量回到7年前。

樓市調(diào)控下?，全國(guó)百城住宅庫(kù)存量回到7年前。

根據(jù)易居房研究院8月30日發(fā)布的《百城住宅房?jī)r(jià)報(bào)告》和《百城住宅庫(kù)存報(bào)告》顯示，在監(jiān)測(cè)的100個(gè)城市中，7月新建商品住宅成交均價(jià)12809元/平方米，環(huán)比增長(zhǎng)1.2%，同比增長(zhǎng)8.6%。截至2018年7月底，百城商品住宅庫(kù)存總量42369萬平方米，環(huán)比減少0.6%，同比減少8.0%。當(dāng)前全國(guó)100城庫(kù)存規(guī)模相當(dāng)于2011年11月的水平。

一線城市進(jìn)入“補(bǔ)庫(kù)存”階段

報(bào)告顯示，2015年以來，全國(guó)百城庫(kù)存規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)性的下跌態(tài)勢(shì)，近三年，全國(guó)去庫(kù)存普遍取得了較好的效果。截至今年7月底，百城新建商品住宅庫(kù)存總量為42369萬平方米，環(huán)比減少0.6%，同比減少8.0%，當(dāng)前百城庫(kù)存規(guī)模相當(dāng)于回落到了七年前即2011年11月的水平。

其中，一、二、三四線城市新建商品住宅庫(kù)存總量分別為2259萬平方米、21715萬平方米和18395萬平方米，環(huán)比增幅分別為4.5%、－1.5%和－0.2%，同比增幅分別為3.1%、－11.3%和－5.1%。

對(duì)于去庫(kù)存效果，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在今年7月中旬舉行的上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上表示，去庫(kù)存成效突出。專家分析認(rèn)為，全國(guó)商品房待售面積連續(xù)4年下降，庫(kù)存數(shù)據(jù)已經(jīng)跌至50個(gè)月以來最低，全國(guó)性的去庫(kù)存周期已經(jīng)完成?！安还苁且欢€城市還是三四線城市，目前基本都已完成了去庫(kù)存任務(wù)，不少城市已經(jīng)需要積極補(bǔ)庫(kù)存?！睂＜艺f。

呼和浩特市8月底就提出，全面停止房地產(chǎn)去庫(kù)存調(diào)控措施，成為首個(gè)停止去庫(kù)存的城市。

從同比增幅數(shù)據(jù)看，一線城市在連續(xù)34個(gè)月庫(kù)存同比下跌后，6月份首次出現(xiàn)同比正增長(zhǎng)，7月份同比正增長(zhǎng)繼續(xù)，易居房地產(chǎn)研究院判斷，一線城市正進(jìn)入“補(bǔ)庫(kù)存”階段。在補(bǔ)庫(kù)存方面，專家認(rèn)為，除了加大土地供給、增加市場(chǎng)化庫(kù)存，也應(yīng)增加政策性土地供應(yīng)，如增加回遷房安置房比例、建設(shè)人才住房等。

官方年內(nèi)八提房地產(chǎn)稅

據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布，房地產(chǎn)稅法被列入第一類項(xiàng)目（即條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法律草案），提請(qǐng)審議機(jī)關(guān)或牽頭起草單位為全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)和財(cái)政部。至此，今年以來，官方八次提及房地產(chǎn)稅法。

蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍對(duì)記者表示，房地產(chǎn)稅法被列入第一類項(xiàng)目，意味著房地產(chǎn)稅法、增值稅法、消費(fèi)稅法等10部單行稅法，作為五年稅法立法工作的重中之重，是必須完成的立法任務(wù)。

吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)張依群對(duì)記者表示，這一消息傳遞出的信號(hào)表明，房地產(chǎn)稅立法步伐將加快，未來政府可以用稅收手段、以法制形式對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行影響和干預(yù)，可以減少頻繁運(yùn)用行政手段干預(yù)，這有利于維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

今年以來，官方頻頻表態(tài)房地產(chǎn)稅法。今年3月5日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)提出，要穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。3月4日、3月7日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議發(fā)言人張業(yè)遂和時(shí)任財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌分別在發(fā)布會(huì)上表示“正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法草案”。

3月11日，全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中提出，2018年將繼續(xù)加強(qiáng)立法工作，落實(shí)稅收法定原則，研究制定房地產(chǎn)稅法；3月25日，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則，推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施；4月27日，全國(guó)人大常委會(huì)公布2018年立法工作計(jì)劃，房地產(chǎn)稅法視情況在2018年或者以后年度安排審議；7月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措。

“房地產(chǎn)稅法可能最快會(huì)在今年年底前提交審議，然后面向社會(huì)征求意見，還有討論修訂的過程。按照我國(guó)稅制改革推進(jìn)步驟，2020年是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)?！睆堃廊赫f。

黃志龍認(rèn)為，盡管房地產(chǎn)稅法被列入第一類項(xiàng)目，但并不意味著只能在第五年完成立法，根據(jù)當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控和地方財(cái)稅體制改革進(jìn)度，在2020年提請(qǐng)審議的可能性比較大。

張依群指出，房地產(chǎn)稅對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響是系統(tǒng)性、全局性，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。加快房地產(chǎn)稅立法是我國(guó)落實(shí)稅收法定原則的關(guān)鍵一步，應(yīng)統(tǒng)籌研究、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)，有效調(diào)整。

“房地產(chǎn)稅將作為未來地方政府收入的重要稅種，各個(gè)地區(qū)將根據(jù)自身的財(cái)政狀況制定相應(yīng)的免征面積、稅率、稅收征繳體系等，但是房地產(chǎn)稅的征收，對(duì)于不同城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)影響各異?！秉S志龍認(rèn)為，對(duì)于一線、二線等核心城市，房地產(chǎn)稅可能會(huì)降低住房的空置率，但不應(yīng)有“畢其功于一役”的心態(tài)，指望房地產(chǎn)稅來控制房?jī)r(jià)過高。對(duì)于三線、四線、五線城市，房地產(chǎn)稅的影響可能會(huì)更大一些，這些城市的房屋空置率較高，而租賃市場(chǎng)又欠發(fā)達(dá)，房地產(chǎn)稅征收之后可能會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)形成一定的壓力。

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