中國教育界“巨型航母”減招 ？高考小鎮(zhèn)毛坦廠未來該如何走

• 2018年6月9日 WuYaNan來源：新華網(wǎng) 985 62
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  2018-2023年影視攝影行業(yè)風(fēng)險投資態(tài)勢及投融資策略指引報告

  風(fēng)險投資是在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展初期投入風(fēng)險資本，待其發(fā)育相對成熟后，通過市場退出機(jī)制將所投入的資本由股權(quán)形態(tài)轉(zhuǎn)化為資金形態(tài)，以收回投資，取得高額風(fēng)險收益。全球風(fēng)險資本市場已進(jìn)入新一輪快速...

小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)圍繞毛坦廠中學(xué)而發(fā)展，家長的陪考需求衍生出山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨特的房屋租賃市場。租金以毛坦廠中學(xué)為中心向四周遞減，因為離校門近，王峰家所在的位置是毛坦廠鎮(zhèn)最緊俏的“學(xué)租房”區(qū)域，但今年毛坦廠鎮(zhèn)的租賃市場略顯蕭條。

王峰帶了四波陪讀家長來家里看房，但沒有一人明確表達(dá)租房的意愿。11間小屋剛租出2間，平均年租金也比去年少了2千元。王峰告訴經(jīng)濟(jì)觀察報，毛坦廠鎮(zhèn)的租金已經(jīng)連續(xù)近三年的下跌，相較2014年巔峰時期價格減幅過半。

毛坦廠鎮(zhèn)位于安徽六安市大別山北麓，地處偏僻的群山之間，從六安火車站到毛坦廠鎮(zhèn)需要一個多小時的車程。2007年，毛坦廠鎮(zhèn)被評為國家歷史文化名鎮(zhèn)，而外界最為熟悉的則是鎮(zhèn)上的毛坦廠中學(xué)，每年過萬人的高考大軍讓毛坦廠鎮(zhèn)獲得了一個別名——高考小鎮(zhèn)。

小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)圍繞毛坦廠中學(xué)而發(fā)展，家長的陪考需求衍生出山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨特的房屋租賃市場。租金以毛坦廠中學(xué)為中心向四周遞減，因為離校門近，王峰家所在的位置是毛坦廠鎮(zhèn)最緊俏的“學(xué)租房”區(qū)域，但今年毛坦廠鎮(zhèn)的租賃市場略顯蕭條。

王峰將其歸因于“房子增多學(xué)生減少”：“這兩年學(xué)校招的高一學(xué)生數(shù)量減少，但是鎮(zhèn)上的房子越來越多?！辈粌H是房屋租賃市場，小鎮(zhèn)上的餐飲、教育培訓(xùn)、服裝加工等行業(yè)也在面臨著客流減少或招工難的問題?？此萍t火的高考經(jīng)濟(jì)暗藏著危機(jī)。

2016年開始，安徽省六安市教育局加大對各區(qū)縣中學(xué)招生秩序的規(guī)范力度，并嚴(yán)格控制學(xué)校招生規(guī)模，要求各區(qū)縣在2020年消除56人以上的大班額現(xiàn)象。受到政策的影響，毛坦廠中學(xué)的招生人數(shù)大幅減少，2016與2017兩年時間中，高一新生數(shù)量相較過往減幅過半。同時，隨著二本三本的合并，毛坦廠中學(xué)的復(fù)讀補(bǔ)習(xí)中心也在經(jīng)歷生源減少的挑戰(zhàn)。

很少有一個地方同毛坦廠一樣，因為一所中學(xué)而聞名，與一所中學(xué)共命運(yùn)。毛坦廠鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)像一根藤曼，攀附在毛坦廠中學(xué)的大樹之上。如今，學(xué)校的減招讓鎮(zhèn)上的人們感到一絲焦慮。

商機(jī)無限?

“高三一走就沒什么人了，剩下的高一高二根本沒有多少人，毛中以前每屆至少五六千人，現(xiàn)在的高一高二對比以前人數(shù)少多了，每個年級不到三千人，減少了將近一半的量?！?月5日，剛過中午12點，林軍已經(jīng)開始收拾店外攤位上的食材和廚具，毛坦廠中學(xué)北門外的學(xué)府路上已經(jīng)沒有多少行人，與上午的熱鬧場面形成鮮明對比。

林軍來自福建，8年前來到毛坦廠鎮(zhèn)開了一家餛飩店。上午8點，毛坦廠中學(xué)的高考送考車隊從他的店門前駛過，載著今年毛坦廠中學(xué)最后一批高考生離開了小鎮(zhèn)，接下來，小鎮(zhèn)上的商家要開始進(jìn)入一年中的清閑時節(jié)。

小鎮(zhèn)依附于毛坦廠中學(xué)的的高考經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“潮汐”式的特點，7月份的暑假同樣也是當(dāng)?shù)厝艘约巴鈦砩碳覀兊南募炯倨?。但這兩年，大部分商家的夏季營業(yè)時間縮短了一個多月，隨著高三與復(fù)讀學(xué)生的離開而迅速結(jié)束。

前幾年租房市場火爆時，林軍和當(dāng)?shù)厝俗庀铝藘蓪拥淖≌?，樓下作為店面，樓上轉(zhuǎn)租給陪讀家長。今年年初，租金到期后，林軍決定只對樓下的店面進(jìn)行續(xù)租?！耙粭潣亲庀聛硪荒暌?2萬，現(xiàn)在學(xué)生人數(shù)變少，租出去不好轉(zhuǎn)手，兩層都租下來的話顯然不劃算?！?/p>

除了餐飲業(yè)外，當(dāng)?shù)氐姆课葑赓U業(yè)也在經(jīng)受生源減少的沖擊。陪讀文化在毛坦廠鎮(zhèn)盛行，毛中學(xué)生大多數(shù)在高一時住校，但隨著升學(xué)壓力的增加，升入高二后便會陸續(xù)搬出學(xué)校，同前來陪讀的家人一起居住。陪讀需求催生的房屋租賃業(yè)是毛坦廠中學(xué)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民主要的收入來源。

在大量學(xué)生家長涌入毛坦廠鎮(zhèn)陪讀之前，王峰是一個地地道道的農(nóng)民，十多年前他開始將自家房屋分成11間10平米左右的單間對外出租，一間房的租金最高時可以達(dá)到一學(xué)期17000元。目前一家人以收租為生?！霸谶@里做生意的主要是外地人，本地人很多都是房子喂飽的。前幾年租金一直漲，這兩年就不行了?！蓖醴逡呀?jīng)租出的兩間房中，有一間是上一名房客介紹租出的，為了表示感謝，王峰給了她兩百元的介紹費(fèi)。

毛中對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不僅體現(xiàn)在餐飲、租房、商貿(mào)方面，還體現(xiàn)在對當(dāng)?shù)胤b加工業(yè)的帶動效應(yīng)中。在毛坦廠鎮(zhèn)，小作坊式的制衣廠隨處可見，20平米的屋子里坐了近十名女工，門口堆積著廢棄的布料。

三年前，李麗辭去外地服裝廠的工作，到毛坦廠陪讀，并在閑暇之余辦起了一家羽絨服制衣廠，接收外貿(mào)訂單，年產(chǎn)量能夠達(dá)到3000件。李麗告訴記者，小鎮(zhèn)上目前有80家制衣廠，廠里的女工主要是陪讀媽媽。“來這里工作的主要是鎮(zhèn)上一些家境較差的陪讀媽媽，她們既可以在孩子上學(xué)后的打發(fā)時間，也可以每個月拿3000元的收入補(bǔ)貼家用?！?/p>

2016年后，毛坦廠中學(xué)新生減少，李麗的制衣廠遇到招工難的問題?！白詮膶W(xué)校招生受到限制，來陪讀的家長減少，現(xiàn)在很難招滿人，以前招工都是不用愁的?！倍矒?dān)心，這種招工難的問題之后會持續(xù)擴(kuò)大。

規(guī)模化的高考經(jīng)濟(jì)

在過去的十余年間，毛坦廠中學(xué)的規(guī)模化擴(kuò)張一直是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)最大的增長動力，并吸引著大量外來人口在城市化的進(jìn)程中，向一個偏遠(yuǎn)的山區(qū)小鎮(zhèn)逆流。

8年前，林軍第一次從福建來到安徽六安，尋找落腳的地點。他想到在學(xué)校門前開小吃店，向當(dāng)?shù)厝嗽儐枴澳睦镉斜容^大的學(xué)?！保瑢Ψ礁嬖V他可以去毛坦廠中學(xué)。

毛坦廠鎮(zhèn)位于安徽的山坳之中，從六安市區(qū)搭乘班車需要近兩個小時。林軍回憶自己到毛坦廠的最初經(jīng)歷：“車開到一半的時候，我就想要下去了。周圍都是山，看不到房子和人，我以為被人騙了。那時候我心里想，如果對面有開回六安的班車，我馬上就下車回去。結(jié)果一路上都沒有碰到，最后就來到了毛坦廠。”

林軍是毛坦廠鎮(zhèn)4.6萬外來人口中的一員。據(jù)官方統(tǒng)計，截至2017年，毛坦廠鎮(zhèn)共有常住人口6.5萬，其中，本地戶籍1.9萬，人口凈流入達(dá)4.6萬。然而，毛坦廠鎮(zhèn)所在的安徽六安市則是人口外流的大市，2015年末，六安市戶籍總?cè)丝?17.7萬，常住人口只有577.5萬。

外界口中的毛坦廠中學(xué)實際上由三所學(xué)校及機(jī)構(gòu)組成——毛坦廠中學(xué)、金安高級中學(xué)以及金安補(bǔ)習(xí)中心，三者校址相連。金安高級中學(xué)與補(bǔ)習(xí)中心屬于民辦性質(zhì)，分別經(jīng)營學(xué)歷教育與高考復(fù)讀補(bǔ)習(xí)培訓(xùn)，是公立校毛坦廠中學(xué)在“名校辦民校”潮流中的產(chǎn)物。

從1999年本科上線人數(shù)只有98人的普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，發(fā)展到如今本科上線人數(shù)過萬的超級中學(xué)，毛坦廠中學(xué)規(guī)模化擴(kuò)張道路的最大轉(zhuǎn)機(jī)是民辦學(xué)校與補(bǔ)習(xí)中心的出現(xiàn)。2006年，毛坦廠中學(xué)在原址旁邊，與匯文中學(xué)、部分民間資本共同投資興辦金安中學(xué)和金安中學(xué)補(bǔ)習(xí)中心，并逐漸形成毛坦廠中學(xué)高考復(fù)讀的品牌效應(yīng)。

安徽宿州一所中學(xué)校長郭樹林告訴記者，安徽復(fù)讀補(bǔ)習(xí)班的選擇分成三種類型。一種是各地市一中違規(guī)舉辦的復(fù)讀班，因為師資有保障，是當(dāng)?shù)厝耸走x的復(fù)讀班。另一種是普通民辦學(xué)校或機(jī)構(gòu)辦的復(fù)讀補(bǔ)習(xí)班，第三種選擇就是六安的毛坦廠中學(xué)?！斑^去知道毛坦廠中學(xué)的人很少，前幾年經(jīng)過媒體報道以后，反而成為一種廣告。以前宿州去毛坦廠中學(xué)復(fù)讀的學(xué)生很少，現(xiàn)在很多也去那里復(fù)讀了?！?/p>

在安徽省內(nèi)，民間對毛坦廠中學(xué)的復(fù)讀班評價頗高。郭樹林說：“毛中和衡水中學(xué)的區(qū)別在于，衡水中學(xué)把各地一流的學(xué)生掐尖走，但毛坦廠中學(xué)主要是招考上三本或者離三本線還有二三十分落榜生，經(jīng)過一年的強(qiáng)化訓(xùn)練幫助他們考上二本，考上一本的學(xué)生其實數(shù)量很少?！?/p>

辦學(xué)規(guī)模的巨型化、特殊的地理區(qū)位以及流行的陪讀文化，將毛坦廠鎮(zhèn)塑造成為高考小鎮(zhèn)，餐飲、租房、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)依托于毛中的教育規(guī)模而興起。蔣從鈴的兒子是毛坦廠中學(xué)2018屆復(fù)讀班學(xué)生，她向記者算了一筆賬：“學(xué)費(fèi)一年將近5萬元，房租一年12000元，伙食費(fèi)3萬元，七七八八加起來一年至少要在鎮(zhèn)上花掉10萬元。”

潛伏的危機(jī)

盡管相比于周邊店面中不斷出現(xiàn)的新面孔，林軍已經(jīng)算是毛坦廠鎮(zhèn)外地商販中的“老人”，并且在旁人看來“掙到了錢”，他依然感覺到了危機(jī)?！耙郧皝磉@里讀書的還有很多合肥的學(xué)生，他們來自大城市，消費(fèi)能力高，買東西大手大腳?，F(xiàn)在招的主要是本地的農(nóng)村學(xué)生，買東西都會比較猶豫?！?/p>

2016年5月，六安市教育局下達(dá)2016年高中階段招生計劃的通知，表示根據(jù)教育統(tǒng)計比較、分析和測算，六安市初中畢業(yè)生人數(shù)呈逐年迅速下降趨勢。各地要根據(jù)當(dāng)今和未來生源情況，加快普通高中布局調(diào)整步伐。并要求各地控制省級示范高中、民辦普通高中辦學(xué)規(guī)模，嚴(yán)禁大班額。

35人到45人為中國中小學(xué)班級規(guī)模的法定限度，56人以上被稱為大班額，66人以上則是超大班額。在2016年之前，毛坦廠中學(xué)的班級規(guī)模普遍在100人以上，這也意味著巨型中學(xué)的辦學(xué)規(guī)模開始受到政府干預(yù)。

另一方面，毛坦廠中學(xué)的高考復(fù)讀生數(shù)量去年也有所減少。“毛中的高考復(fù)讀生一般每年招一萬多人，去年人數(shù)減少，只收了八千左右。主要是因為選擇復(fù)讀補(bǔ)習(xí)的人數(shù)減少了，另外，衡水在安徽合肥辦了衡安中學(xué)，合肥的皖智高考復(fù)讀學(xué)校辦的也很好，這導(dǎo)致一些復(fù)讀生去了合肥?！鼻笆雒箯S中學(xué)老師認(rèn)為。

郭樹林介紹，從去年開始，安徽省高考二本三本合并錄取，復(fù)讀生總量呈斷崖式下降?！皬?fù)讀生以三本學(xué)生為主，他們覺得考三本不好看，而且收費(fèi)貴，想努力一下考個二本或者一本?，F(xiàn)在二本三本合并以后，復(fù)不復(fù)讀也無所謂了。另外，現(xiàn)在學(xué)生家長的觀念改變，覺得有個本科上就可以了，不想復(fù)讀再受一年煎熬。況且成績太差的復(fù)讀也考不上。”

但郭樹林并不認(rèn)為這將必然導(dǎo)致毛坦廠中學(xué)復(fù)讀班的沒落?！爸髲?fù)讀生會越來越少，地方教育市場上的復(fù)讀班也會因此減少。但本科線以下二十分左右的落榜生仍然有復(fù)讀需求，很多人想復(fù)讀就只能去毛坦廠中學(xué)，可以促使它成為一個專業(yè)的復(fù)讀機(jī)構(gòu)?！?/p>

王峰意識到毛中招生數(shù)量在近兩年開始減少，但并不清楚具體的數(shù)字，他最直接的感受來自于租金的下跌和空房的增多。他把生源的減少歸因于學(xué)校間的競爭，并憤慨道：“周圍的學(xué)校看到毛中辦的好，把生源都搶走了，所以就跑去教育局告狀，不讓毛中招生。但是既然學(xué)生愿意進(jìn)毛中，就應(yīng)該讓人家過來讀書。”

前路

胡鵬正猶豫是否要再一次離開家鄉(xiāng)，投入大城市的洪流之中，盡管毛坦廠中學(xué)曾為小鎮(zhèn)聚集了人氣和商機(jī)。“現(xiàn)在也還沒想好要怎么選擇，畢竟回來還不到一年，可能之后會再到大城市去吧?！?/p>

記者在當(dāng)?shù)亓私獾?，?zhèn)上考入大學(xué)的年輕人以留在城市為主。毛坦廠鎮(zhèn)下轄7個村，1個街道，受毛坦廠中學(xué)經(jīng)濟(jì)帶動效用不明顯的外圍村莊中，年輕人也大都選擇到合肥、蘇州、寧波一帶打工謀生。

除了教育產(chǎn)業(yè)外，旅游業(yè)也被賦予了越來越重要的角色。2017年7月，毛坦廠鎮(zhèn)被認(rèn)定為第二批全國特色小鎮(zhèn)，這也是六安市的第二個國字號特色小鎮(zhèn)。對于特色小鎮(zhèn)未來的發(fā)展規(guī)劃，鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鎮(zhèn)政府仍然會圍繞毛中推動教育發(fā)展，并從長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度，逐步利用現(xiàn)有資源發(fā)展旅游業(yè)。教育和旅游兩條線同步進(jìn)行，沒有主次和先后之分。

相比于小鎮(zhèn)的發(fā)展定位，最牽動鎮(zhèn)上居民與商家神經(jīng)的依然是毛坦廠中學(xué)的招生計劃與政策。李麗向記者展示了手機(jī)中保存的2018年六安市普通高中招生計劃表，其中，毛坦廠中學(xué)2018年高一新生的招生計劃人數(shù)為1500人，金安中學(xué)招生計劃人數(shù)為省內(nèi)500人，省外100人。

記者在六安市教育局官網(wǎng)上看到，5月底，六安市教育局下發(fā)了2018年普通高中招生計劃的通知，要求各校必須在教育主管部門高中招生文件規(guī)定的范圍內(nèi)招生，不得招收非招生范圍內(nèi)學(xué)生。同時再次強(qiáng)調(diào)，各學(xué)校要嚴(yán)格控制班額，不得實行大班額編班，班額最大不得超過56人。各高中學(xué)校不得超班額接收借讀生。

除了確切的政策信息外，一些流言也在小鎮(zhèn)中傳播開來。記者在采訪的過程中，多次被問及“國家將禁止高考復(fù)讀”的傳聞是真是假。關(guān)于具體的禁止時間，各方說法不一，其中，“2020年國家禁止復(fù)讀”是接受度較高的一種說法。

林軍對這一傳聞將信將疑：“前幾年就有人說國家要禁止高考復(fù)讀，有人聽到這個消息以后連店鋪都撤掉了，后來發(fā)現(xiàn)沒有禁止復(fù)讀，又回來重新開店?！?/p>

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