廣州：住宅用地交付1年內(nèi)要開(kāi)工?

• 2018年4月4日 FanTianQing來(lái)源：鳳凰資訊 482 25
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  2018-2023年房地產(chǎn)金融市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)及企業(yè)IPO上市環(huán)境綜合評(píng)估報(bào)告

  2017年隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟(jì)將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長(zhǎng)動(dòng)力。目前國(guó)內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、非金融國(guó)有企業(yè)的高杠桿...

4月2日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)土地管理的實(shí)施意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》涵蓋了土地計(jì)劃管控、加強(qiáng)土地儲(chǔ)備、規(guī)范土地供應(yīng)、強(qiáng)化建設(shè)用地供后監(jiān)管、加大閑置土地處置、加強(qiáng)農(nóng)村土地管理等多方面內(nèi)容。

廣州土拍新動(dòng)態(tài)！住宅用地交付1年內(nèi)要開(kāi)工。

4月2日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)土地管理的實(shí)施意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》涵蓋了土地計(jì)劃管控、加強(qiáng)土地儲(chǔ)備、規(guī)范土地供應(yīng)、強(qiáng)化建設(shè)用地供后監(jiān)管、加大閑置土地處置、加強(qiáng)農(nóng)村土地管理等多方面內(nèi)容。據(jù)媒體報(bào)道，該《意見(jiàn)》被認(rèn)為是廣州市土地利用管理的“一本通”文件，為建立廣州市土地管理長(zhǎng)效機(jī)制提供了制度保障。

取消“土地最高限價(jià)不超起始價(jià)145%”

此次《意見(jiàn)》中明確公開(kāi)出讓方式。公開(kāi)出讓方式包括招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌，優(yōu)先采取掛牌或拍賣(mài)方式。商品住宅用地可采取“限地價(jià)、競(jìng)配建保障性住房”“限地價(jià)、競(jìng)配建拆遷安置房或人才公寓等其他政府性房源”“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”、超過(guò)溢價(jià)率一定比例后競(jìng)自持面積或現(xiàn)房銷(xiāo)售等方式出讓。商品住宅用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地可采取“限地價(jià)、競(jìng)配建公共設(shè)施”方式出讓?！跋薜貎r(jià)”“限房?jī)r(jià)”的最高限價(jià)應(yīng)在公開(kāi)出讓公告中明確載明。工業(yè)用地除按國(guó)家規(guī)定的工業(yè)用地最高出讓年限出讓外，可按先租賃后出讓、彈性年期出讓等方式供應(yīng)。

據(jù)了解，廣州在2014年出臺(tái)節(jié)約集約用地100條措施，其中規(guī)定商品住宅用地可采取“限地價(jià)、競(jìng)配建保障性住房”、“限地價(jià)、競(jìng)配建拆遷安置房”、“商品住宅用地配建保障性住房”等方式出讓。商業(yè)服務(wù)業(yè)用地可采取“限地價(jià)、競(jìng)配建公共設(shè)施”方式出讓?！跋薜貎r(jià)”的最高限價(jià)控制在土地出讓起始價(jià)格的145%以?xún)?nèi)。

廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)對(duì)發(fā)布的《意見(jiàn)》解讀稱(chēng)，落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控方面，一是為平抑房?jī)r(jià)、穩(wěn)定預(yù)期、籌措人才公寓等政府房源，在商品住宅出讓中除競(jìng)配保障性住宅和拆遷安置房外，根據(jù)住建部和國(guó)土部《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》（建房〔2017〕80號(hào)）在商品住宅出讓中除競(jìng)配拆遷安置房外、增加“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”、“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”、競(jìng)自持比例、現(xiàn)房銷(xiāo)售等調(diào)控措施。二是取消了“限地價(jià)”的最高限價(jià)控制在土地出讓起始價(jià)格的145%以?xún)?nèi)的規(guī)定，主要考慮是最高限價(jià)控制在土地出讓起始價(jià)格的145%以?xún)?nèi)是為了達(dá)到國(guó)土資源部對(duì)超過(guò)底價(jià)150%高價(jià)地的報(bào)備要求，不宜寫(xiě)入規(guī)范性文件，實(shí)際操作中可根據(jù)土地市場(chǎng)情況靈活進(jìn)行調(diào)整。

住宅用地交付1年內(nèi)要開(kāi)工

此外，《意見(jiàn)》還明確了開(kāi)工時(shí)間。《意見(jiàn)》指出，各類(lèi)住宅用地須在劃撥決定書(shū)確定或出讓合同約定的土地交付之日起1年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，規(guī)劃的配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)同步開(kāi)工建設(shè)。

同時(shí)，各類(lèi)住宅用地須自開(kāi)工之日起3年內(nèi)竣工；其他建設(shè)用地面積在5公頃以?xún)?nèi)的自開(kāi)工之日起3年內(nèi)竣工，面積在5至10公頃的5年內(nèi)竣工，面積在10公頃以上的7年內(nèi)竣工。配套設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)必須在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)總量完成80%前全部完成。

而對(duì)于閑置土地，將加大處置?！兑庖?jiàn)》中針對(duì)政府及用地單位原因交錯(cuò)影響的閑置土地處理。因用地單位自身原因和政府原因交錯(cuò)影響、且用地單位自身原因影響時(shí)間滿(mǎn)1年的閑置土地，在符合規(guī)劃的前提下，需按規(guī)定收取土地閑置費(fèi)。

按照要求，以公開(kāi)和協(xié)議出讓方式取得土地的，按出讓合同總價(jià)款的20%計(jì)征土地閑置費(fèi)；以劃撥方式取得的土地，按劃撥時(shí)點(diǎn)評(píng)估的劃撥用地市場(chǎng)價(jià)格的20%計(jì)征土地閑置費(fèi)。

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