2024年報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì) 商務(wù)部：汽車以舊換新補(bǔ)貼優(yōu)惠可疊加享受

• 李波 2024年5月11日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 229 7
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商務(wù)部、財(cái)政部等7部門聯(lián)合印發(fā)的《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》確實(shí)為汽車市場(chǎng)注入了新的活力，特別是通過與其他優(yōu)惠政策的疊加享受，為消費(fèi)者提供了更多的實(shí)惠。

商務(wù)部、財(cái)政部等7部門聯(lián)合印發(fā)的《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》確實(shí)為汽車市場(chǎng)注入了新的活力，特別是通過與其他優(yōu)惠政策的疊加享受，為消費(fèi)者提供了更多的實(shí)惠。

根據(jù)該細(xì)則，從文件印發(fā)之日起至2024年年底前，個(gè)人消費(fèi)者如果報(bào)廢符合條件的舊車，并購(gòu)買符合條件的新能源汽車或節(jié)能型汽車，將能夠獲得一次性定額補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼政策與新能源汽車購(gòu)置稅減免、購(gòu)車金融信貸支持、企業(yè)配套優(yōu)惠等政策疊加，形成了政策組合包，旨在鼓勵(lì)消費(fèi)者更新老舊汽車，推動(dòng)新能源汽車和節(jié)能型汽車的發(fā)展。

汽車以舊換新補(bǔ)貼政策的實(shí)施，不僅有助于拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)汽車市場(chǎng)的繁榮，同時(shí)也對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源利用產(chǎn)生了積極影響。老舊汽車的報(bào)廢和更新，可以減少尾氣排放，降低環(huán)境污染，提高能源利用效率。此外，通過回收利用汽車中的廢舊材料，還可以促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在實(shí)施過程中，政府部門也充分考慮到了政策的便利性和高效性。通過開發(fā)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的汽車以舊換新信息服務(wù)平臺(tái)，并在微信、支付寶、抖音、云閃付等平臺(tái)上上線小程序，方便群眾申領(lǐng)汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼。同時(shí)，補(bǔ)貼申報(bào)、審核和發(fā)放的流程也得到了簡(jiǎn)化和優(yōu)化，提高了政策實(shí)施的效率和效果。

總之，汽車以舊換新補(bǔ)貼政策的實(shí)施，是政府在促進(jìn)汽車市場(chǎng)繁榮、推動(dòng)新能源汽車和節(jié)能型汽車發(fā)展、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的重要舉措。通過與其他優(yōu)惠政策的疊加享受，該政策為消費(fèi)者提供了更多的實(shí)惠和便利，同時(shí)也為汽車市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》顯示：

汽車以舊換新補(bǔ)貼政策對(duì)汽車市場(chǎng)的影響是多方面的，主要可以歸納為以下幾點(diǎn)：

促進(jìn)汽車消費(fèi)升級(jí)：這一政策鼓勵(lì)消費(fèi)者報(bào)廢老舊汽車，購(gòu)買新能源汽車或節(jié)能型汽車，從而推動(dòng)汽車市場(chǎng)的消費(fèi)升級(jí)。消費(fèi)者可以以較低的成本更新車輛，享受到更加環(huán)保、高效的汽車產(chǎn)品。

拉動(dòng)汽車銷量增長(zhǎng)：通過給予消費(fèi)者一次性定額補(bǔ)貼，降低了購(gòu)車成本，提高了消費(fèi)者的購(gòu)車意愿。這將直接拉動(dòng)汽車銷量的增長(zhǎng)，特別是新能源汽車和節(jié)能型汽車的銷量。

推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：政策鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車和節(jié)能型汽車，這將推動(dòng)汽車制造商加大對(duì)這些車型的研發(fā)和生產(chǎn)投入，從而推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展：老舊汽車的報(bào)廢和新能源汽車的普及，有助于減少汽車尾氣排放，降低環(huán)境污染，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。

加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和監(jiān)管：政策實(shí)施過程中，商務(wù)部、財(cái)政部等部門將加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保政策的有效實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)汽車銷售企業(yè)的監(jiān)管，確保政策實(shí)施過程中的公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

增強(qiáng)消費(fèi)者購(gòu)車體驗(yàn)：政策實(shí)施后，消費(fèi)者可以更加便捷地享受到以舊換新的服務(wù)，減少了購(gòu)車過程中的繁瑣程序和時(shí)間成本。同時(shí)，置換新車能夠?yàn)橄M(fèi)者帶來更好的用車體驗(yàn)和安全性，提高消費(fèi)者的生活品質(zhì)。

總的來說，汽車以舊換新補(bǔ)貼政策對(duì)汽車市場(chǎng)具有積極的推動(dòng)作用，不僅促進(jìn)了汽車市場(chǎng)的消費(fèi)升級(jí)和銷量增長(zhǎng)，還推動(dòng)了汽車產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，政策實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)和監(jiān)管也將有助于保障市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者的權(quán)益。

我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正由成長(zhǎng)期邁入成熟期。隨著汽車保有量及車齡的持續(xù)增長(zhǎng)，“后市場(chǎng)”迎來蓬勃發(fā)展期。按照歐美日等成熟市場(chǎng)的規(guī)律，每輛車在生命周期的使用成本約為車價(jià)的2至3倍。在汽車產(chǎn)業(yè)鏈中，汽車后市場(chǎng)的利潤(rùn)來源穩(wěn)定，約占汽車產(chǎn)業(yè)鏈總利潤(rùn)的60%至70%。

近年來，在“雙碳”戰(zhàn)略和可持續(xù)、節(jié)能戰(zhàn)略背景下，為了在環(huán)保要求中全面提升汽車產(chǎn)業(yè)的資源利用率，大力發(fā)展報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)成為大勢(shì)所趨。這個(gè)充滿潛力的產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，也因?yàn)橥瑫r(shí)具備商業(yè)和社會(huì)價(jià)值，正在成為“十四五”階段的投資熱點(diǎn)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)汽車保有量是3.4億輛，更新?lián)Q代的需求和潛力很大。報(bào)廢汽車是指達(dá)到一定使用年限，或因其他原因造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣、且無法修復(fù)、依照政府規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢的車輛。對(duì)于報(bào)廢汽車的處理，各國(guó)都有嚴(yán)格的規(guī)定，以確保環(huán)境安全和資源合理利用。

隨著中國(guó)車市本世紀(jì)初銷量的爆發(fā)增長(zhǎng)，2008年達(dá)到零售569萬輛，隨后進(jìn)入兩年狂飆增長(zhǎng)期，2010年達(dá)到1,127萬輛，并在2016年達(dá)到2,369萬輛，實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。按照15年的非營(yíng)運(yùn)車輛報(bào)廢的判斷值，2008年車型在2023年前后將進(jìn)入集中報(bào)廢期。

報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)未來市場(chǎng)潛力分析

報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)未來的市場(chǎng)潛力是巨大的，主要基于以下幾個(gè)方面的分析：

政策支持：近年來，我國(guó)政府高度重視報(bào)廢汽車回收利用工作，出臺(tái)了一系列相關(guān)政策法規(guī)，如《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》等，為報(bào)廢汽車回收行業(yè)的發(fā)展提供了有力的指導(dǎo)和支持。這些政策不僅規(guī)范了市場(chǎng)行為，也促進(jìn)了報(bào)廢汽車回收行業(yè)的發(fā)展。

環(huán)保需求：隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，報(bào)廢汽車的回收利用得到了更多的關(guān)注。報(bào)廢汽車回收可以減少環(huán)境污染，降低資源消耗，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，環(huán)保需求的增加將推動(dòng)報(bào)廢汽車回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

市場(chǎng)價(jià)值：報(bào)廢汽車回收帶來的可循環(huán)再生資源十分可觀。一般來說，單輛報(bào)廢車可拆解出廢鋼、玻璃、橡膠等原料，這些原料具有很高的再利用價(jià)值。隨著報(bào)廢汽車回收體系及資源再利用技術(shù)的進(jìn)一步完善，報(bào)廢汽車回收行業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值將得到進(jìn)一步提升。

發(fā)展趨勢(shì)：未來，報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)：一是電動(dòng)化趨勢(shì)，隨著電動(dòng)汽車的普及，傳統(tǒng)燃油汽車的報(bào)廢數(shù)量預(yù)計(jì)會(huì)逐漸增加;二是智能化趨勢(shì)，隨著智能技術(shù)的進(jìn)步，汽車的智能化水平也在不斷提升，這將為報(bào)廢汽車回收行業(yè)帶來更多的機(jī)遇;三是共享經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將促使一些市民放棄個(gè)人汽車，轉(zhuǎn)而使用共享汽車，這將減少汽車總量，但也會(huì)帶來一定的報(bào)廢汽車數(shù)量。

產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展：報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)是汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)，與汽車制造、維修、銷售等產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。隨著汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)也將得到更多的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)還可以與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，如再生資源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，形成更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

綜上所述，報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)未來的市場(chǎng)潛力是巨大的。在政策支持、環(huán)保需求、市場(chǎng)價(jià)值、發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面都具有很大的優(yōu)勢(shì)。然而，也需要注意到該行業(yè)在發(fā)展過程中可能會(huì)面臨的一些挑戰(zhàn)，如技術(shù)瓶頸、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等。因此，報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和挑戰(zhàn)。

根據(jù)公安部年初公布的保有量測(cè)算，2023年應(yīng)該有756萬輛汽車報(bào)廢，較2022年的571萬輛增長(zhǎng)了185萬輛。汽車的報(bào)廢、回收、拆解是再生資源回收的重要一環(huán)。所謂汽車拆解回收，是指在依法合規(guī)前提下，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車進(jìn)行回收，并進(jìn)行無害化處理、拆除可再利用的零部件和主要總成。在下游應(yīng)用市場(chǎng)，回收拆解關(guān)系著金屬與非金屬材料的循環(huán)再利用，對(duì)于保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重大意義。

根據(jù)乘用車在汽車總銷量中占據(jù)的80%份額來推算，乘用車數(shù)量大約為600萬輛，這一數(shù)據(jù)與實(shí)際情況較為吻合?？紤]到2009年開始的新車銷量激增期，這為2024年乘用車報(bào)廢打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在2024年的汽車市場(chǎng)中，由于新購(gòu)、增購(gòu)以及換購(gòu)需求的推動(dòng)，車市仍有平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好空間。

和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)報(bào)廢汽車拆解行業(yè)起步較晚，目前仍不成熟。以占新能源車成本三到四成的動(dòng)力電池為例，目前報(bào)廢汽車龍頭企業(yè)格林美的回收量?jī)H占報(bào)廢汽車總量的5%，主要是由于報(bào)廢汽車來源廣泛而分散，電池收集較為困難。

在政策的拉動(dòng)下，汽車回收拆解有望在2025年后形成一個(gè)千萬億元級(jí)別的產(chǎn)業(yè)。近兩年新能源汽車銷售放量帶動(dòng)動(dòng)力電池回收市場(chǎng)啟動(dòng)，考慮到電池回收后其拆解價(jià)值超3萬元，或?qū)⑼苿?dòng)2030年整體市場(chǎng)空間超2600億元。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》。

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