煤炭行業(yè)發(fā)展如何?中國將建立煤炭產(chǎn)能儲備制度

• 陳觀秋 2024年4月14日 來源：中國證券報 中研普華報告 888 55
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4月12日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立煤炭產(chǎn)能儲備制度的實施意見》提出，到2027年，初步建立煤炭產(chǎn)能儲備制度，有序核準建設一批產(chǎn)能儲備煤礦項目，形成一定規(guī)模的可調(diào)度產(chǎn)能儲備。

中國將建立煤炭產(chǎn)能儲備制度

4月12日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立煤炭產(chǎn)能儲備制度的實施意見》提出，到2027年，初步建立煤炭產(chǎn)能儲備制度，有序核準建設一批產(chǎn)能儲備煤礦項目，形成一定規(guī)模的可調(diào)度產(chǎn)能儲備。到2030年，產(chǎn)能儲備制度更加健全，產(chǎn)能管理體系更加完善，力爭形成3億噸/年左右的可調(diào)度產(chǎn)能儲備，全國煤炭供應保障能力顯著增強，供給彈性和韌性持續(xù)提升。

國家能源局在當日發(fā)布的政策解讀文件中表示，煤炭產(chǎn)能儲備制度是加強供給端管理的一項創(chuàng)新舉措，目的主要是提升煤炭供給彈性?！秾嵤┮庖姟诽岢龅漠a(chǎn)能儲備目標是一個產(chǎn)能的概念，產(chǎn)能儲備僅為應對極端情形的一種儲備措施，日常情況下并不啟用。

《實施意見》明確，煤礦儲備產(chǎn)能規(guī)模按占煤礦設計產(chǎn)能的比重，劃分為20%、25%、30%三檔。產(chǎn)能儲備煤礦建成后，國家根據(jù)煤炭市場供需變化等情況對儲備產(chǎn)能實施統(tǒng)一調(diào)度。

《實施意見》還提出配套支持政策。分別從產(chǎn)能置換、煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評手續(xù)辦理、新增產(chǎn)能指標等方面提出相關(guān)配套優(yōu)惠支持政策，提高各產(chǎn)煤省區(qū)和煤炭企業(yè)建設產(chǎn)能儲備煤礦的積極性。

煤炭是地球上蘊藏量最豐富，分布地域最廣的化石燃料。構(gòu)成煤炭有機質(zhì)的元素主要有碳、氫、氧、氮和硫等，此外，還有極少量的磷、氟、氯和砷等元素。

按照煤炭用途和使用目的分類，我國煤炭則可以劃分為動力煤、煉焦煤(主焦煤)和無煙煤三大類，其中動力煤主要指作為動力原料的煤炭，狹義上指用于火力發(fā)電的煤，熱值和揮發(fā)分要求相對低于化工煤，而煉焦煤(主焦煤)則具有中/低揮發(fā)分、中/強粘結(jié)性的特點，在我國煉焦煤資源相對稀缺，主要用于煉焦碳，焦炭則多用于煉鋼，是鋼鐵等行業(yè)的主要生產(chǎn)原料。

煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

12月5日，2024年度全國煤炭交易會在河北省唐山市開幕，共有32家大型煤炭供需企業(yè)在現(xiàn)場簽訂了2024年度煤炭中長期合同，合同總量達4億噸左右。

煤炭中長期合同制度是我國能源保供的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”，是立足于我國國情、實現(xiàn)能源保供穩(wěn)價的重要制度創(chuàng)新，在推動上下游行業(yè)健康發(fā)展、保障煤炭穩(wěn)定可靠供應、維護國家能源安全等方面發(fā)揮著重要作用。

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局二級巡視員唐社民在講話中充分肯定了近年來煤炭保供工作取得的成績，要求煤炭上下游行業(yè)企業(yè)足額落實煤源任務、全面提升簽約質(zhì)量、全力保障簽約進度，簽足、簽實、簽好2024年度電煤中長期合同。他指出，能源保供是須臾不可忽視的國之大者，要持續(xù)抓好煤炭穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)，持續(xù)釋放先進產(chǎn)能，保持充裕的生產(chǎn)能力，協(xié)同做好2023年電煤中長期合同履約和2024年電煤中長期合同簽約工作，促進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》分析：

近年來，煤炭行業(yè)持續(xù)加大數(shù)字技術(shù)研發(fā)和項目投入，數(shù)據(jù)顯示，煤炭行業(yè)行業(yè)數(shù)字化研發(fā)投入近三年年均增長超過20%;取得相關(guān)發(fā)明專利數(shù)量年均增長超25%;用于煤礦智能化總投資超過1000億元，助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

具體來看，在人工智能領域，基于機器視覺的人工智能技術(shù)已在行業(yè)百余個細分作業(yè)場景實際應用，重點煤礦井下固定崗位無人值守已實現(xiàn)全面推廣，全球首個礦山領域商用人工智能大模型對外發(fā)布，基于智能語音識別的AI技術(shù)也已在智能調(diào)度、經(jīng)營管理等領域推廣應用。

在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域，煤炭行業(yè)建立國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點已達到5個，煤炭企業(yè)建設的具有較高行業(yè)、區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)量達到10個。

在區(qū)塊鏈領域，部分企業(yè)在產(chǎn)品溯源、可信貿(mào)易流轉(zhuǎn)、倉儲物流監(jiān)管、碳核查碳交易等方面均有實際落地案例。此外，數(shù)字技術(shù)還在助力“雙碳”、改善礦工生活質(zhì)量等方面著重要作用。

想要了解更多煤炭行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2024-2029年煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》。

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  2024-2029年煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告

  12月5日，2024年度全國煤炭交易會在河北省唐山市開幕，共有32家大型煤炭供需企業(yè)在現(xiàn)場簽訂了2024年度煤炭中長期合同，合同總量達4億噸左右。煤炭中長期合同制度是我國能源保供的“壓艙石”和“...

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