中國煤改氣行業(yè)市場環(huán)境及發(fā)展現(xiàn)狀分析

• 吳澳燕 2023年11月29日 來源：中研網(wǎng) 互聯(lián)網(wǎng) 217 6
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黨的二十大報告指出，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2022年10月，國務(wù)院發(fā)布《2030年前碳達峰行動方案》，提出要推動天然氣在更多領(lǐng)域和行業(yè)中替代煤炭、石油等化石能源，并將天然氣納入能源轉(zhuǎn)型重點領(lǐng)域。

天然氣作為清潔的化石燃料之一，二氧化碳排放量比煤炭低近50%。在能源結(jié)構(gòu)切換的推動下，天然氣將不斷取代煤炭。國際能源署預(yù)測，至2024年全球天然氣需求量將達到近4.3萬億立方米。

黨的二十大報告指出，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2022年10月，國務(wù)院發(fā)布《2030年前碳達峰行動方案》，提出要推動天然氣在更多領(lǐng)域和行業(yè)中替代煤炭、石油等化石能源，并將天然氣納入能源轉(zhuǎn)型重點領(lǐng)域。

冬季保暖保供是一項重大民生民心工程，直接關(guān)系人民群眾切身利益。近年來，我國能源轉(zhuǎn)型加速，能源雙控、大氣污染防治等帶動了天然氣能源消費增量與存量的快速增長。但與此同時，受國際局勢影響，國際天然氣價格始終處于高位，國內(nèi)LNG(液化天然氣)進口動力持續(xù)不足，不僅推高了中國經(jīng)濟發(fā)展所需成本，也對民生保供帶來了巨大壓力。

煤改氣，是將燒煤炭改為燒天然氣的簡稱，是為了減少燃煤產(chǎn)生的大氣污染。自2013年9月大氣治理"國十條"發(fā)布后，各地煤改氣進程加快，尤其是京津冀地區(qū)的需求迫切。由于氣源緊張、配套資金落實不到位、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等因素，各地"煤改氣"進程不一，效果并不如預(yù)期。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國煤改氣行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》顯示：

2017年，“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”作為當年的政府工作報告12個新詞之一被提出。此后，國家發(fā)布《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，“煤改氣”成為燃氣行業(yè)的重點工作。

以河北省為例，2021年，河北省氣代煤達到1077萬戶，清潔取暖累計改造量占全國50%以上。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門測算，河北清潔取暖改造工程每年對京津冀大氣環(huán)境改善貢獻率達30%以上，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣質(zhì)量狀況顯示，五年間，“煤改氣”對PM2.5下降貢獻率達1/3左右，對綠色高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要意義。

國家和地方對于“煤改氣”的價格指導(dǎo)與爭議解決方案一直都在探索中前進。2017年，國家出臺《關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價格政策意見的通知》;2018年，國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部多次要求上游供氣企業(yè)對民生用氣，特別是農(nóng)村“煤改氣”要保價保量;2021年，河北省發(fā)展和改革委員會出臺通知對天然氣供用氣合同簽訂作出相關(guān)要求;2022年，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于加快組織做好天然氣合同簽訂工作的通知》，明確要求“嚴格分開簽訂民生用氣合同、市場化用氣合同”，并制定合同范本。

中國煤改氣行業(yè)市場環(huán)境及發(fā)展現(xiàn)狀分析

中國的天然氣資源主要分布在其廣闊的西部地區(qū)，而經(jīng)濟較為發(fā)達的中東部地區(qū)則面臨天然氣資源的短缺。為了解決這一不平衡，中國政府在近年來大力加強了天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。特別是以“西氣東輸”和“北川東送”為標志的主干輸氣管道，已經(jīng)在川渝、華北、長三角和珠三角等地區(qū)建立了完善的區(qū)域性管網(wǎng)。

我國城鎮(zhèn)化進程的快速推進有利于城鎮(zhèn)燃氣業(yè)務(wù)的高速增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2022年底，我國城鎮(zhèn)化率65.22%，較上年提高0.5%，伴隨著城鎮(zhèn)人口的增加，我國城鎮(zhèn)然氣供給也不斷加速。

在我國2022年天然氣消費量中，工業(yè)燃料及居民商業(yè)用氣占比均高達37.5%;再者是發(fā)電用氣和化工用氣，消費量占比分別為16.8%和8.3%。

當前，國內(nèi)天然氣價格受制于政策管控，價格難以實現(xiàn)靈活聯(lián)動，全國多地順價機制仍不到位。一些地方政策有意按市場規(guī)律推動價格調(diào)整，但用戶層的壓力使得順價工作并不順利，下游燃氣企業(yè)則承擔了虧損壓力。

“煤改氣”工程是農(nóng)村清潔能源低碳化發(fā)展的現(xiàn)實選擇，不僅滿足了農(nóng)民生活、炊事需求，對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和雙碳目標具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。

天然氣作為清潔低碳的化石能源，是接替高碳能源、保障能源供應(yīng)的重要部分，在“碳達峰，碳中和”的大背景下，能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型將會繼續(xù)加快，而作為清潔能源的天然氣未來在能源結(jié)構(gòu)中的比重將持續(xù)提升。

據(jù)世創(chuàng)能源預(yù)測，2023年我國天然氣需求為3692億立方米，同比增長163億立方米，增速4.6%;天然氣總供應(yīng)量為4005億立方米。除去出口、庫存差以及損耗，可供市場量為3806億立方米，同比增加293億立方米，增速約8.3%。

本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家海關(guān)總署、全國商業(yè)信息中心、中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心、中國行業(yè)研究網(wǎng)以及國內(nèi)外多種相關(guān)報刊雜志媒體提供的最新研究資料。

在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。報告準確把握行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢，有效規(guī)避行業(yè)投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標市場，牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。

想要了解更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國煤改氣行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》。

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