近日財(cái)政部發(fā)布通知明確嚴(yán)禁會計(jì)師事務(wù)所以或有收費(fèi)方式提供審計(jì)服務(wù)

• 黃婷 2023年11月24日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 293 11
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近日會計(jì)師事務(wù)所為IPO(公開發(fā)行上市)項(xiàng)目提供審計(jì)服務(wù)而收取的“上市獎勵費(fèi)”將被禁止。財(cái)政部發(fā)布通知明確，為增強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立性，嚴(yán)禁會計(jì)師事務(wù)所以或有收費(fèi)方式提供審計(jì)服務(wù)，避免因利益沖突對審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，引發(fā)市場廣泛關(guān)注。

會計(jì)師事務(wù)所行業(yè)

會計(jì)師事務(wù)所(Accounting Firms)是指依法獨(dú)立承擔(dān)注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，是由有一定會計(jì)專業(yè)水平、經(jīng)考核取得證書的會計(jì)師(如中國的注冊會計(jì)師、美國的執(zhí)業(yè)會計(jì)師、英國的特許會計(jì)師、日本的公認(rèn)會計(jì)師等)組成的、受當(dāng)事人委托承辦有關(guān)審計(jì)、會計(jì)、咨詢、稅務(wù)等方面業(yè)務(wù)的組織。中國對從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師實(shí)行許可證管理制度。

近日會計(jì)師事務(wù)所為IPO(公開發(fā)行上市)項(xiàng)目提供審計(jì)服務(wù)而收取的“上市獎勵費(fèi)”將被禁止。

財(cái)政部發(fā)布通知明確，為增強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立性，嚴(yán)禁會計(jì)師事務(wù)所以或有收費(fèi)方式提供審計(jì)服務(wù)，避免因利益沖突對審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，引發(fā)市場廣泛關(guān)注。

不久前，中國注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱“中注協(xié)”)曾就此問題作出表態(tài)。中注協(xié)稱，已關(guān)注到個(gè)別擬上市公司選聘輔導(dǎo)會計(jì)師事務(wù)所的中標(biāo)候選人信息公示中，IPO審計(jì)報(bào)價(jià)包含了前期審計(jì)費(fèi)用和上市獎勵。審計(jì)收費(fèi)大部分金額取決于公司上市與否，構(gòu)成或有收費(fèi)，損害了會計(jì)師事務(wù)所的獨(dú)立性。

今年以來，財(cái)政部持續(xù)加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督工作。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳今年初印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督工作的意見》強(qiáng)調(diào)，各級財(cái)政部門是本級財(cái)會監(jiān)督的主責(zé)部門，牽頭組織對財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)管理法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。財(cái)政部監(jiān)督評價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年，財(cái)政部本級對41家重點(diǎn)會計(jì)師事務(wù)所和15家備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)開展檢查，檢查規(guī)模為歷年之最。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著中國財(cái)會監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)，對會計(jì)師事務(wù)所作為資本市場“看門人”的執(zhí)業(yè)要求將進(jìn)一步提高。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國會計(jì)師事務(wù)所行業(yè)市場分析及投資前景預(yù)測報(bào)告》分析：

每到第四季度，上市公司總會集中“換所”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，10月至今，擬變更會計(jì)師事務(wù)所的上市公司已近百家。其中，僅10月就有57家，對比9月17家的數(shù)據(jù)環(huán)比增長235%。

上市公司集中“換所”，給出的常見理由系“為了保持審計(jì)工作的獨(dú)立、客觀、公允”。對此，業(yè)內(nèi)人士特別提醒道，步入年報(bào)預(yù)審期，有四種情況需要警惕：一是ST公司擬變更，且上一年度財(cái)報(bào)被出具非標(biāo)意見;二是擬從“大所”改聘為“小所”;三是此前幾年頻繁變更會計(jì)師事務(wù)所;四是上市公司與原會計(jì)師事務(wù)所矛盾公開化。其中，核心是關(guān)注上市公司是否借此購買審計(jì)意見。

11月17日記者從廣東省財(cái)政廳獲悉，財(cái)政部近日發(fā)布《關(guān)于支持會計(jì)師事務(wù)所在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分所并開展試點(diǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ访鞔_，支持采用普通合伙或者特殊普通合伙形式的會計(jì)師事務(wù)所先行試點(diǎn)，在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分所。

支持會計(jì)師事務(wù)所在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分所，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，支持粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動建設(shè)粵港澳大灣區(qū)會計(jì)人才高地的創(chuàng)新舉措，也是支持注冊會計(jì)師行業(yè)搶抓機(jī)遇、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動。會計(jì)師事務(wù)所可抓住在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分所的機(jī)遇，一手抓內(nèi)部治理和質(zhì)量控制，一手抓人才儲備和業(yè)務(wù)開拓，積極開展綜合性、外向型、國際化業(yè)務(wù)，促進(jìn)會計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)和人才“走出去”，不斷提升注冊會計(jì)師行業(yè)的競爭力和影響力。

省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，注冊會計(jì)師行業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，全省現(xiàn)有會計(jì)師事務(wù)所超千家，為超過40萬戶市場主體提供18類579項(xiàng)服務(wù)。目前橫琴、前海、南沙發(fā)展動力澎湃，國際經(jīng)貿(mào)往來頻繁，廣東省境內(nèi)外上市公司總數(shù)已達(dá)到約1200家，進(jìn)一步推動會計(jì)服務(wù)業(yè)品牌和人才集聚，提升大灣區(qū)會計(jì)行業(yè)能級和競爭力勢在必行、大有可為。接下來，省財(cái)政廳將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署，協(xié)同做好政策宣傳和落地工作，引導(dǎo)用好中央和地方對行業(yè)支持政策，乘勢而上推動行業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展。

在剛剛結(jié)束的第六屆中國國際進(jìn)口博覽會上，普華永道、安永、畢馬威、德勤“四大”會計(jì)師事務(wù)所圍繞本屆進(jìn)博會“新時(shí)代共享未來”的主題，在可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人工智能、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域全方位多角度展示最新解決方案。財(cái)政部門與會計(jì)師事務(wù)所作為財(cái)會監(jiān)督的共同主體，在維護(hù)中央政令暢通、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，要依托進(jìn)博會平臺，充分利用進(jìn)博會溢出效應(yīng)，向新同行，共同為推進(jìn)高水平對外開放，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督主體橫向協(xié)同貢獻(xiàn)智慧和力量。

更好發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用，加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督主體橫向協(xié)同。數(shù)字化、智能化是改善會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境、提高審計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的重要保證。會計(jì)師事務(wù)所在不斷開發(fā)和應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)提高審計(jì)效率的同時(shí)，也要牢固樹立審計(jì)工具和審計(jì)方法都必須服務(wù)于審計(jì)質(zhì)量的理念，不能忽視注冊會計(jì)師的職業(yè)判斷作用。財(cái)政部門要加強(qiáng)對會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，堅(jiān)決糾正過度依靠審計(jì)工具或?qū)徲?jì)軟件，實(shí)質(zhì)上走過場、低質(zhì)量的違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，督促會計(jì)師事務(wù)所切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)質(zhì)量及數(shù)據(jù)安全的把控。

如果想要了解更多中國會計(jì)師事務(wù)所行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2024-2029年中國會計(jì)師事務(wù)所行業(yè)市場分析及投資前景預(yù)測報(bào)告》 。

會計(jì)師事務(wù)所行業(yè)研究報(bào)告中的會計(jì)師事務(wù)所行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時(shí)，對會計(jì)師事務(wù)所行業(yè)進(jìn)行細(xì)化分析，重點(diǎn)企業(yè)狀況等。報(bào)告中主要運(yùn)用圖表及表格方式，直觀地闡明了行業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型構(gòu)成、規(guī)模構(gòu)成、經(jīng)營效益比較、供需狀況等，是企業(yè)了解會計(jì)師事務(wù)所行業(yè)市場狀況必不可少的助手。

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  2024-2029年中國會計(jì)師事務(wù)所行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告

  會計(jì)師事務(wù)所行業(yè)研究報(bào)告中的會計(jì)師事務(wù)所行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時(shí)，對會計(jì)師事務(wù)所行業(yè)進(jìn)行...

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