農(nóng)業(yè)保險行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 政策性農(nóng)業(yè)保險護航鄉(xiāng)村振興

• 陳觀秋 2023年7月26日 來源：經(jīng)濟參考報 人民日報海外版 388 18
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黨的二十大報告指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。這對新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。近幾年由于“溫比亞”、“利奇馬”臺風(fēng)以及河南鄭州極端特大暴雨等事件的發(fā)生，也顯露出政策性農(nóng)業(yè)保險在覆蓋面和保障水平方面仍然存在一定的提升空間。

農(nóng)產(chǎn)品多是大田作物，種植仍然難以擺脫看天吃飯的命運。此外，供求變化、生產(chǎn)成本、物流運輸狀況等都對農(nóng)產(chǎn)品流通價格產(chǎn)生影響。面對高風(fēng)險損失，需要保險公司和再保險公司攜手分擔(dān)風(fēng)險。從2014年開始，中國財產(chǎn)再保險有限責(zé)任公司聯(lián)合23家國內(nèi)中資保險公司發(fā)起成立中國農(nóng)業(yè)保險再保險共同體，農(nóng)共體每年可為行業(yè)提供50%以上的再保險保障。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)保險被賦予的期待也越來越多。

黨的二十大報告指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。這對新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。近幾年由于“溫比亞”、“利奇馬”臺風(fēng)以及河南鄭州極端特大暴雨等事件的發(fā)生，也顯露出政策性農(nóng)業(yè)保險在覆蓋面和保障水平方面仍然存在一定的提升空間。

農(nóng)業(yè)保險行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

我國廣大農(nóng)村地區(qū)資源豐富，區(qū)域特色顯著，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有一定優(yōu)勢，但特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有品種多、投入大、收益高、風(fēng)險大等復(fù)合型特點。鑒于此，保險業(yè)通過引入保險機制抵御產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，提供增信拓寬融資渠道等方式增強了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

2004年，太平洋安信農(nóng)險作為我國第一家專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司在上海成立，與太平洋安信農(nóng)險同年成立的還有安華農(nóng)險，注冊地位于吉林。

目前，市場上專業(yè)農(nóng)險機構(gòu)已經(jīng)有五家，分別是安華農(nóng)險、國元農(nóng)險、太平洋安信農(nóng)險、中原農(nóng)險和陽光相互農(nóng)險。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023年版農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專項研究報告》分析：

從專業(yè)農(nóng)險機構(gòu)的發(fā)展來看，其業(yè)務(wù)基本已經(jīng)覆蓋全國各地。具體來看，太平洋安信農(nóng)險的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍主要在上海市、浙江省、江蘇省;安華農(nóng)險的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍包括吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、山東省、北京市、青島市、大連市、四川省、河北省、黑龍江省、廣東省;國元農(nóng)險的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍有安徽省、河南省、湖北省、貴州省、上海市、山東省;中原農(nóng)險的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍有河南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和黑龍江省。

在經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍逐步擴展的同時，專業(yè)農(nóng)險機構(gòu)的保費收入連年增長。2021年，除了安華農(nóng)險保費收入與上年同期相比為個位數(shù)增長以外，國元農(nóng)險、太平洋安信農(nóng)險、中原農(nóng)險等農(nóng)險公司的農(nóng)險保費收入均為兩位數(shù)增長，而同期財產(chǎn)保險公司整體保費收入增長率僅為0.68%。

政策性農(nóng)業(yè)保險護航鄉(xiāng)村振興

近年來，中國農(nóng)業(yè)保險體制機制日益完善，農(nóng)業(yè)保險已成為農(nóng)業(yè)支持保護制度中必不可少的有效工具。數(shù)據(jù)顯示，目前我國糧食等主要農(nóng)作物及農(nóng)產(chǎn)品的保險覆蓋率超過80%，重大災(zāi)害的保險補償占比持續(xù)提升。2022年，我國農(nóng)業(yè)保險原保費收入達(dá)1219億元，為1.67億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障5.46萬億元。

中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局等五部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的指導(dǎo)意見》提出，增強保險保障服務(wù)能力;進(jìn)一步豐富小農(nóng)戶特色農(nóng)產(chǎn)品收入保險、指數(shù)保險、區(qū)域產(chǎn)量保險、農(nóng)機具綜合保險等特色農(nóng)業(yè)保險品類，優(yōu)化“保險+期貨”，強化保險保障功能。

政策性農(nóng)業(yè)保險作用凸顯，正以更豐富的形式和層次為我國加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供有力保障。

政策性農(nóng)業(yè)保險是指財政予以補貼的，利用保險的形式和技術(shù)管理農(nóng)業(yè)風(fēng)險、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的政策工具。日前，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)通知稱，擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍至全國所有產(chǎn)糧大縣。根據(jù)通知，此次進(jìn)一步擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍，旨在推動提升我國農(nóng)業(yè)保險保障水平，穩(wěn)定種糧農(nóng)戶收益，支持鄉(xiāng)村振興，更好服務(wù)保障國家糧食安全。

“保險+期貨”成效顯著

自2016年以來，“保險+期貨”已連續(xù)多年寫入中央一號文件，在保護農(nóng)民收益、助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興等方面，“保險+期貨”發(fā)揮了重要的作用。

“保險+期貨”模式服務(wù)“三農(nóng)”成效顯著。中國期貨業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，最近一個業(yè)務(wù)年度(2022年5月1日至2023年4月30日)，67家期貨公司開展“保險+期貨”項目2357個，為大豆、玉米、生豬等18個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種提供價格風(fēng)險保障，累計承保貨值559.85億元，規(guī)模同比增長32.67%。

想要了解更多農(nóng)業(yè)保險行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2023年版農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專項研究報告》。我們的報告包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專業(yè)方法和價值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢、風(fēng)險和機遇。在未來的競爭中擁有正確的洞察力，就有可能在適當(dāng)?shù)臅r間和地點獲得領(lǐng)先優(yōu)勢。

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  2023年版農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專項研究報告

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