海綿城市建設(shè)進(jìn)行時 海綿城市行業(yè)市場分析

• 吳澳燕 2023年7月20日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 639 37
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“海綿20條”中要求，各地建設(shè)海綿城市要因地制宜，應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合氣候地質(zhì)條件、場地條件、規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理性、公眾合理訴求等因素，靈活選取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種措施組合，增強(qiáng)雨水就地消納和滯蓄能力。

海綿城市建設(shè)應(yīng)通過綜合措施，保護(hù)和利用城市自然山體、河湖濕地、耕地、林地、草地等生態(tài)空間，發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等對雨水的吸納和緩釋作用，提升城市蓄水、滲水和涵養(yǎng)水的能力，實(shí)現(xiàn)水的自然積存、自然滲透、自然凈化，促進(jìn)形成生態(tài)、安全、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)。

“海綿20條”中要求，各地建設(shè)海綿城市要因地制宜，應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合氣候地質(zhì)條件、場地條件、規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理性、公眾合理訴求等因素，靈活選取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種措施組合，增強(qiáng)雨水就地消納和滯蓄能力。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國海綿城市行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報(bào)告》顯示：

海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性，也可稱之為“水彈性城市”。

2015年10月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求通過海綿城市建設(shè)，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。至此，海綿城市成為了我國城市建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

海綿城市建設(shè)是當(dāng)前城市可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，其核心理念將城市變成一個海綿，實(shí)現(xiàn)雨水的自然滯留、自然滲透、自然凈化和自然利用，從而達(dá)到減緩城市洪澇、改善城市水環(huán)境、提高城市生態(tài)、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的目的。海綿城市已進(jìn)入建設(shè)推廣期,2021~2030年投資規(guī)模預(yù)計(jì)為7萬億,對應(yīng)10年CAGR為16.6%。

海綿城市行業(yè)市場分析

5月11日,國家防汛抗旱總指揮部將防汛應(yīng)急響應(yīng)由Ⅳ級提升至Ⅲ級,持續(xù)安排部署廣東、廣西等重點(diǎn)地區(qū)強(qiáng)降雨防范。這與我國部分城市排水系統(tǒng)缺乏應(yīng)對極端天氣能力,大雨暴雨天氣容易出現(xiàn)城市積水嚴(yán)重等有很大關(guān)系。根據(jù)建設(shè)部2010年對349個城市內(nèi)澇情況的調(diào)查,2008-2010年共有289個城市發(fā)生了不同程度的內(nèi)澇,占調(diào)查城市數(shù)的80%。

雨洪問題是全世界城市的通病，各國的城市均面臨城市內(nèi)澇、徑流污染等不同的雨洪問題。在我國的城市中，雨洪問題主要出現(xiàn)在城市建成區(qū)，建成區(qū)的雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)通常較低，綠地率不足，在面臨氣候變化背景下的極端降雨氣候經(jīng)常發(fā)生內(nèi)澇的問題。

海綿城市可以通過“滲滯蓄凈用排”等手段緩解城市面臨的雨洪問題。滲透措施利用了土壤的滲透性，可以有效補(bǔ)充地下水，為植物積蓄土層水量，促進(jìn)城市水循環(huán)進(jìn)程。滯留措施可以緩解在城市雨水管網(wǎng)的壓力，對徑流進(jìn)行錯峰排放。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，海綿城市建設(shè)強(qiáng)調(diào)優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等綠色措施來組織排水;以“慢排緩釋”和“源頭分散控制”為主要規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，用綠地廣場、綠色屋頂、人工溝渠、透水路面來抓住雨水，讓其下滲和滯留;用河岸邊的生態(tài)護(hù)岸、生物濾池來過濾雨污水、凈化水體;收集、凈化后的雨水，可以用于綠地澆灌、道路清洗、景觀水體補(bǔ)充等，從而實(shí)現(xiàn)了“工程治水”向“生態(tài)治水”的轉(zhuǎn)變。

近年來，北京城市副中心大力開展海綿城市建設(shè)，打造藍(lán)綠交織、水城共融、安全韌性的生態(tài)宜居家園。截至目前，城市副中心海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)區(qū)域面積29.9平方公里、達(dá)標(biāo)比例為40.1%。數(shù)據(jù)顯示，今年6月以來，“海綿”改造小區(qū)的雨水徑流總量控制率達(dá)到了87%，海綿城市建設(shè)效果顯著。

海綿城市戰(zhàn)略規(guī)劃分析

日前，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部今天發(fā)布通知，開展第三批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作。

根據(jù)《通知》，第三批海綿城市建設(shè)示范城市總數(shù)15個，通過競爭性選拔方式確定。中央財(cái)政按區(qū)域?qū)κ痉冻鞘薪o予定額補(bǔ)助。其中，地級及以上城市：東部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額9億元，中部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額10億元，西部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額11億元;縣級市：東部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額7億元，中部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額8億元，西部地區(qū)每個城市補(bǔ)助總額9億元。補(bǔ)助資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分年撥付到位。

本研究咨詢報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計(jì)局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟(jì)信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、全國商業(yè)信息中心、中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心、中國行業(yè)研究網(wǎng)、國內(nèi)外相關(guān)報(bào)刊雜志的基礎(chǔ)信息以及海綿城市專業(yè)研究單位等公布和提供的大量資料。

更多行業(yè)詳情請點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國海綿城市行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報(bào)告》。報(bào)告對我國海綿城市行業(yè)作了詳盡深入的分析，為海綿城市產(chǎn)業(yè)投資者尋找新的投資機(jī)會。為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的市場情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時對銀行信貸部門也具有極大的參考價(jià)值。

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