廣東珠海制定行動方案助力灣區(qū)青年就業(yè) 民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場預(yù)測

• 劉明月 2023年7月15日 來源：央視 496 26
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廣東珠海制定了《2023年珠海市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動方案》，通過加大崗位供給、拓展就業(yè)渠道等方式，多措并舉，鼓勵企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生來到珠海就業(yè)。

廣東珠海制定行動方案助力灣區(qū)青年就業(yè)

廣東珠海制定了《2023年珠海市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動方案》，通過加大崗位供給、拓展就業(yè)渠道等方式，多措并舉，鼓勵企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生來到珠海就業(yè)。

民營企業(yè)是吸納就業(yè)的重要渠道。方案中提到，對在中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)半年以上、畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實基層就業(yè)補(bǔ)貼。對在珠海的小微企業(yè)，若滿足招用畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生(含港澳戶籍高校畢業(yè)生)、與其簽訂一年以上勞動合同、按規(guī)定為其繳納社會保險費(fèi)的補(bǔ)貼條件，當(dāng)?shù)匾矔吭陆o予企業(yè)補(bǔ)貼。今年上半年，珠海市共為1000余家小微企業(yè)發(fā)放社保補(bǔ)貼621.76萬元。

近段時間以來，各地各部門多措并舉，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生順利就業(yè)、盡早就業(yè)。人力資源和社會保障部會同教育部、共青團(tuán)中央、全國工商聯(lián)于2023年5月29日至6月4日在全國范圍內(nèi)同步啟動“就業(yè)揚(yáng)帆政策護(hù)航”高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳周活動，教育部于2023年6月部署啟動就業(yè)促進(jìn)周系列活動，加力加快促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

圖表：2018-2023Q1中國城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局，中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前中國銀行業(yè)貸款余額中，民營企業(yè)貸款僅占25%，這與民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中超過60%的比重極不相稱。為此，銀保監(jiān)會就金融支持民營企業(yè)答記者問時明確提出未來民企貸款的“一二五”目標(biāo)，即在新增貸款中，大型銀行對民企的貸款不低于1/3，中小型銀行不低于2/3，爭取三年以后，銀行業(yè)對民企的貸款占新增貸款的比例不低于50%。

職工受教育程度普遍提高，技術(shù)技能素質(zhì)顯著提升。第三產(chǎn)業(yè)職工平均受教育年限為14.5年，高于第一產(chǎn)業(yè)職工的12.5年和第二產(chǎn)業(yè)職工的13.0年。專業(yè)技術(shù)人員隊伍年齡主要處于30—50歲之間，集中在教育、制造、衛(wèi)生和社會工作等行業(yè)。

職工更加注重自身和長遠(yuǎn)發(fā)展，更加期望工會組織能夠發(fā)揮更大作用。95.3%的職工有興趣學(xué)習(xí)新的職業(yè)技能或知識，這一比例在18—40歲職工和大學(xué)本科以上學(xué)歷職工中表現(xiàn)尤為突出。

數(shù)據(jù)顯示，目前全國靈活就業(yè)的人群數(shù)量達(dá)到了2億人之多，已經(jīng)占據(jù)我國總?cè)丝跀?shù)量的近七分之一。他們大多以小時工、臨時工、非固定性線上線下兼職作為主要的經(jīng)濟(jì)收入來源。目前，國家已經(jīng)出臺支持靈活就業(yè)的多項舉措，幫扶方式包括拓崗位、給資金、給場地、給保障等。

黨的二十大報告重申堅持“兩個毫不動搖”，即毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。首次提出“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”，明確指出“支持中小微企業(yè)發(fā)展”，對進(jìn)一步推動民企發(fā)展提出了新的時代要求和實踐任務(wù)。

主要指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)。1—3月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬人，同比增加了12萬人。3月份，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，同比下降了0.5個百分點(diǎn)，就業(yè)主體人群失業(yè)率明顯下降。線下招聘需求轉(zhuǎn)暖。

民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場預(yù)測

近年來，民營上市公司的數(shù)量不斷增長。市場預(yù)期，全面注冊制改革將進(jìn)一步完善民企融資機(jī)制，提高民營優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市效率，擴(kuò)大支持民企融資覆蓋面，深化國企民企均衡發(fā)展，形成大中小企業(yè)、多種所有制企業(yè)共同發(fā)展的市場格局。

按照企業(yè)總部所在地統(tǒng)計，市值100強(qiáng)民企在北京的最多，有19家;其次是上海15家;排在第三的是深圳13家;其后是杭州9家。其余企業(yè)便分散到了各個城市，如長沙、成都、東莞、佛山、廣州、寧波和廈門均各有2家。

數(shù)據(jù)顯示，截至2月14日，A股民營上市公司數(shù)為3233家，占上市公司總數(shù)的比例超六成。注冊制下A股上市公司超千家，民企占比超80%。從上市板塊來看，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板民企上市公司分別為395家、1005家，占科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板公司總數(shù)的比例分別為78.22%、81.24%。從行業(yè)來看，機(jī)械設(shè)備、醫(yī)藥生物和電子行業(yè)公司占比較多。

北京、上海、深圳和杭州，依然對高質(zhì)量的民營企業(yè)有著比較大的吸引力，尤其是北京，雖然它是全國央企最為集中的城市，但也是民營大企業(yè)的總部之都，在100強(qiáng)中吸引了將近20%的企業(yè)，在一定程度上反映出這座城市的綜合優(yōu)勢。去年北京為應(yīng)對疫情優(yōu)化民間投資政策環(huán)境，制定了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“45條”及接續(xù)政策，推出稅費(fèi)延緩繳納、國有房租減免、緩繳部分涉企保證金等一批有利于民營企業(yè)健康發(fā)展的政策。

但是不斷攀升的就業(yè)規(guī)模給高校畢業(yè)生帶來空前的就業(yè)壓力。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年4月份，在全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率微降的情況下，16歲至24歲勞動力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率達(dá)20.4%，創(chuàng)歷史最高水平。青年就業(yè)難問題引起社會各界的廣泛關(guān)注。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要表現(xiàn)為其在國民經(jīng)濟(jì)“56789”占比以及其與國有經(jīng)濟(jì)占比等“量”的持續(xù)增長上，企業(yè)競爭力與大型民企帶動作用有待提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有待升級、大中小民企有待融通發(fā)展等“質(zhì)”的穩(wěn)步提升及“能”的不斷增強(qiáng)還存在不少問題。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是長久之策，解決以上從“量”到“質(zhì)”和“能”的結(jié)構(gòu)性問題，要將民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的大局中，不斷完善“有效市場”和“有為政府”之間的關(guān)系。

更多消息，請點(diǎn)擊中研研究院出版的《2023-2028年中國民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》。

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