中國電子政務(wù)行業(yè)市場全景調(diào)研 中國電子政務(wù)行業(yè)競爭格局分析

• 2022年9月30日 ChenZeFang來源：互聯(lián)網(wǎng) 1041 66
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近年來，國務(wù)院、國家發(fā)改委等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范電子政務(wù)行業(yè)的發(fā)展政策，政策內(nèi)容涉及國家政務(wù)信息化工程建設(shè)、加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享、建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺等。自2016年“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在全國試點以來，國家切實推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)

近年來，國務(wù)院、國家發(fā)改委等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范電子政務(wù)行業(yè)的發(fā)展政策，政策內(nèi)容涉及國家政務(wù)信息化工程建設(shè)、加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享、建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺等。自2016年“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在全國試點以來，國家切實推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，推動“放管服”改革及政府治理模式的進一步轉(zhuǎn)變。目前，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺初步建成并發(fā)揮作用，各地積極開展政務(wù)服務(wù)改革探索和創(chuàng)新實踐，推動更多政務(wù)服務(wù)事項跨省通辦，提升數(shù)據(jù)共享支撐能力，助力各地服務(wù)型政府建設(shè)。

電子政務(wù)上游行業(yè)為IT設(shè)備及軟件開發(fā)工具等軟硬件生產(chǎn)制造行業(yè)。上游軟硬件生產(chǎn)制造行業(yè)技術(shù)相對成熟，競爭激烈，市場供給充分，隨著國產(chǎn)自主可替代計劃的推進，電子政務(wù)企業(yè)對國外提供商的依賴將有所降低。中游是電子政務(wù)服務(wù)商，包括提供硬件等基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品和軟件、系統(tǒng)集成、技術(shù)服務(wù)等，服務(wù)于政府部門的信息化建設(shè)。下游行業(yè)主要為政府部門，政府越來越重視信息化和網(wǎng)絡(luò)安全投入，不斷加強其信息化和安全建設(shè)。

電子政務(wù)在我國的發(fā)展已經(jīng)走過近40年的歷程，從“在政府管理中使用計算機”到“最多跑一次”，從政務(wù)上網(wǎng)到政務(wù)服務(wù)，電子政務(wù)的不斷優(yōu)化發(fā)展之路，也是我國推進服務(wù)型政府的建設(shè)之路?！蛾P(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導意見》中提到，2017年底前，各省(區(qū)、市)人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。2020年底前，建成覆蓋全國的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。在我國“十四五”規(guī)劃中，明確提出要加快數(shù)字化發(fā)展，加強數(shù)字政府建設(shè)。

聯(lián)合國調(diào)查顯示：中國電子政務(wù)為“非常高水平”

聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部28日發(fā)布的2022年聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查結(jié)果顯示，全球電子政務(wù)整體水平有所提升，地區(qū)差距仍然明顯。報告顯示，全球的電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)(EGDI)平均為0.6102，比2020年調(diào)查時的0.5988有所提升。其中，中國的電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)為0.8119，為“非常高水平”(0.75-1)。

在聯(lián)合國193個會員國中，共有60個國家的電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)達到“非常高水平”，比2020年調(diào)查時多3個;73個國家的電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)達到“高水平”(0.50-0.75);53個國家為“中等水平”(0.25-0.50);仍有7個國家維持在“低水平”(低于0.25)。從地區(qū)來看，歐洲電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)最高，達0.8305;其次是亞洲和美洲，分別為0.6493和0.6438;大洋洲和非洲最低，分別為0.5081和0.4054。

從國別來看，電子政務(wù)水平排名前三的國家分別是：丹麥、芬蘭和韓國。聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部在28日發(fā)布的一份新聞公報中介紹，電子政務(wù)調(diào)查主要從在線服務(wù)、電信基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源三個維度對193個會員國的電子政務(wù)發(fā)展水平進行評估。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2027年中國電子政務(wù)行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預測報告》顯示：

電子政務(wù)進入數(shù)字化、智能化階段。我國政府IT應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。從產(chǎn)業(yè)機構(gòu)來看，硬件占比將逐年下降，IT服務(wù)和軟件占比逐年上升。內(nèi)外發(fā)力，驅(qū)動政務(wù)治理與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合。電子政務(wù)進入資源集中化階段。政策催化，政務(wù)信息化建設(shè)迎高峰期。國家戰(zhàn)略引領(lǐng)，地方“數(shù)字政府”建設(shè)規(guī)劃陸續(xù)出臺。首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會成果顯著，“數(shù)字中國”迎來新的歷史性起航;第二屆峰會規(guī)模更大、立意更高，電子政務(wù)有望迎來政策催化。

在國家的大力支持和推動下，我國政務(wù)服務(wù)線上化速度明顯加快，網(wǎng)民線上辦事使用率顯著提升，政務(wù)服務(wù)向智能化、精細化發(fā)展并向縣域下沉。首先，大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)與政務(wù)服務(wù)不斷整合，服務(wù)不斷走向智能化、精準化和科學化，重構(gòu)政務(wù)服務(wù)體驗;其次，服務(wù)內(nèi)容不斷細化，支付寶、微信開通政務(wù)服務(wù)入口逐步完善，從車主服務(wù)、政務(wù)辦事到醫(yī)療、交通出行、充值繳費等方面全方位覆蓋用戶生活;再次，縣域政務(wù)辦事移動化速度加快，包括天氣、工商、司法、公安等領(lǐng)域在內(nèi)的縣級微博、公眾號、頭條號等發(fā)展迅速。

目前，我國政務(wù)數(shù)據(jù)共享步伐加快，全國一體化數(shù)據(jù)共享交換平臺建成，公共信息資源開放有效展開，政務(wù)信息整合共享工作基本實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通”的階段性目標。2020年底，國務(wù)院部門40個垂直系統(tǒng)已初步向各級政府部門開放數(shù)據(jù)共享，開辟數(shù)據(jù)查詢和互認渠道，逐步滿足政府服務(wù)部門對自然人和企業(yè)身份驗證、納稅證明、房地產(chǎn)登記、學位證書等約500項數(shù)據(jù)查詢的需求。

中國電子政務(wù)行業(yè)競爭格局分析

根據(jù)中央黨校電子政務(wù)研究中心發(fā)布的《省級政府和重點城市一體化政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評估報告》，隨著以國家政務(wù)服務(wù)平臺為總樞紐的全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)成效逐步發(fā)揮作用，我國網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)已經(jīng)由以信息服務(wù)為主的單向服務(wù)階段，開始邁向以跨區(qū)域、跨部門、跨層級一體化政務(wù)服務(wù)為特征的整體服務(wù)階段，企業(yè)群眾辦事便利度顯著提升，辦事渠道更加便捷，服務(wù)流程更加優(yōu)化。2020年，省級政府方面，北京、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、四川、貴州8個省級政府的一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)為非常高(超過90)，占比為25.00%。18個省級政府的一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)為高(90-80之間)，占比為56.25%。

從我國電子政務(wù)相關(guān)企業(yè)的區(qū)域分布來看，電子政務(wù)企業(yè)主要分布在廣東省，其次是在湖北、新疆、河北、云南、陜西等地區(qū);其余地方，如寧夏、西藏、黑龍江、青海等省份雖然有企業(yè)分布，但是數(shù)量極少。從全國范圍來看，當前電子政務(wù)市場的區(qū)域競爭格局呈現(xiàn)如下特點：一是受地區(qū)發(fā)展不平衡的影響，經(jīng)濟欠發(fā)達的中西部電子政務(wù)處在起步階段，信息化建設(shè)的內(nèi)容主要為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，供應(yīng)商以本地化為主;二是由于電子政務(wù)涉及國家安全，電子政務(wù)項目多為涉密項目，供應(yīng)商需具備必要資質(zhì)并具有值得信賴的企業(yè)形象，因此，在某一地區(qū)的供應(yīng)商呈現(xiàn)相對集中的特點。

電子政務(wù)是一個龐大的工程，市場參與者眾多，每個領(lǐng)域的優(yōu)勢競爭者各不相同。根據(jù)IDC數(shù)據(jù)顯示，從建設(shè)內(nèi)容看，一體化政務(wù)服務(wù)平臺相關(guān)建設(shè)目前已進入了平臺互聯(lián)互通和提質(zhì)增效的深化建設(shè)階段。2020年，在中國電子政務(wù)行業(yè)中，市場份額排名靠前的是浪潮、太極和烽火，市場份額分別為19.4%、16.8%和7.1%。目前，國內(nèi)電子政務(wù)行業(yè)整體的市場集中度較高，2020年，CR3為43.3%，CR5為54.8%。由于電子政務(wù)服務(wù)于政府機構(gòu)，具有行業(yè)獨特的要求，對新進入者構(gòu)成了一定的技術(shù)壁壘。另外，項目經(jīng)驗也是進入電子政務(wù)行業(yè)最大的壁壘之一，在擁有了行業(yè)知識和技術(shù)積累后，大量的項目經(jīng)驗是電子政務(wù)企業(yè)不斷鞏固自身行業(yè)地位的條件。電子政務(wù)行業(yè)中的領(lǐng)先企業(yè)能夠快速理解需求，并完成需求分析、設(shè)計、實施、測試、上線和后期維護的信息化全生命周期，進而在行業(yè)中持續(xù)積累客戶資源。

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• 相關(guān)深度報告REPORTS

  

  2022-2027年電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預測報告

  電子政務(wù)進入數(shù)字化、智能化階段。我國政府IT應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。從產(chǎn)業(yè)機構(gòu)來看，硬件占比將逐年下降，IT服務(wù)和軟件占比逐年上升。內(nèi)外發(fā)力，驅(qū)動政務(wù)治理與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合...

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