我國養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 國家對養(yǎng)老方面的投入

• 2022年5月23日 QiZeHui來源：中研網(wǎng) 957 60
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人口老齡化加快的趨勢讓養(yǎng)老成為人們最關(guān)切的話題之一?！袄嫌兴B(yǎng)”是所有人樸實(shí)和殷切的期盼，但與老年人日益增長的美好生活需要相比，當(dāng)前，我國養(yǎng)老服務(wù)供給還有較多差距和不足。

人口老齡化加快的趨勢讓養(yǎng)老成為人們最關(guān)切的話題之一?！袄嫌兴B(yǎng)”是所有人樸實(shí)和殷切的期盼，但與老年人日益增長的美好生活需要相比，當(dāng)前，我國養(yǎng)老服務(wù)供給還有較多差距和不足。

據(jù)中研研究院《2022-2027年養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報(bào)告》顯示

我國養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，我國目前共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施35.7萬個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位813.5萬張，僅按照國家標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老護(hù)理員與老人的比例1:4計(jì)算，至少需要養(yǎng)老護(hù)理員200余萬名。然而，我國目前養(yǎng)老護(hù)理員僅有32.2萬名，缺口達(dá)到近170萬。

目前我國養(yǎng)老呈現(xiàn)“9073”的格局：即90%左右的老年人居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，3%的老年人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。隨著我國老齡化的加劇，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為人們眼中最具潛力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。近年來，不少投資人、運(yùn)營商蜂擁而至，扎進(jìn)這片“藍(lán)?！?，各類養(yǎng)老院如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。

我國60歲及以上人口的比重達(dá)到18.70%，65歲及以上人口比重達(dá)到13.50%，人口老齡化程度進(jìn)一步加深。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，65歲以上人口占比7-14%為輕度老齡化，14-20%為中度老齡化，21-40%為重度老齡化，這意味著，老齡化將會(huì)進(jìn)一步加速。

近年來中國老年人口數(shù)量逐年增多，預(yù)計(jì)2025年中國老年人口數(shù)量增至3億人。按照國際通行劃分標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)65歲及以上人口占比超過7%時(shí)，意味著進(jìn)入老齡化;達(dá)到14%，為深度老齡化;超過20%，則進(jìn)入超老齡化社會(huì)。

養(yǎng)老院建設(shè)的需求與養(yǎng)老的需求有直接關(guān)系，我國養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展趨勢，影響?zhàn)B老院建設(shè)的需求，養(yǎng)老成為未來的趨勢。有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬人左右，獨(dú)居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養(yǎng)比將提高到28%左右;用于老年人的社會(huì)保障支出將持續(xù)增長;農(nóng)村實(shí)際居住人口老齡化程度可能進(jìn)一步加深。

國家對養(yǎng)老方面的投入

普惠養(yǎng)老，是指在基本養(yǎng)老服務(wù)以外，面向廣大老年人的、靠市場供給、由政策引導(dǎo)的服務(wù)。從2019年開始，國家發(fā)改委會(huì)同民政部、國家衛(wèi)健委一同開展“城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)”。對納入專項(xiàng)行動(dòng)的項(xiàng)目，國家發(fā)改委給予每張床位2萬元的中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助。

這一專項(xiàng)行動(dòng)，是為了大多數(shù)工薪階層負(fù)擔(dān)得起養(yǎng)老。到2022年，三年來，中央預(yù)算內(nèi)投資投入超過60億元，帶動(dòng)全國超過30萬張養(yǎng)老服務(wù)床位建設(shè)。

在2021年底出臺(tái)的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)中，還鼓勵(lì)地方在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)中同步考慮運(yùn)營問題，確保后續(xù)發(fā)展可持續(xù)。并要求國家發(fā)改委、民政部、國家衛(wèi)健委會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對各地的指導(dǎo)督促。

來自政府的大筆資金還有“十三五”期間，民政部聯(lián)合財(cái)政部，開展中央財(cái)政支持開展的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，每年安排10億元，連續(xù)五年支持包括設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。

自啟動(dòng)試點(diǎn)以來，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)5個(gè)批次203個(gè)試點(diǎn)，覆蓋全國60%的地級市(區(qū)、州)。

衛(wèi)健系統(tǒng)的試點(diǎn)，則更偏重于醫(yī)療屬性。2021年11月國家衛(wèi)健委發(fā)布通知，北京、天津、山西等15省份作為試點(diǎn)，探索形成可復(fù)制可推廣的老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的地方經(jīng)驗(yàn)和典型做法，試點(diǎn)時(shí)間為1年。

更多行業(yè)消息，請點(diǎn)擊中研研究院出版的《2022-2027年養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報(bào)告》。

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  2022-2027年養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報(bào)告

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