2022年售電市場現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

• 2022年3月31日 YeYuJuan來源：中國能源網(wǎng) 986 62
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7年來，售電業(yè)務(wù)漸次放開，售電主體不斷進(jìn)入電力市場，市場角色愈發(fā)突出。售電市場的發(fā)展與成熟，將激發(fā)電力供給側(cè)與需求側(cè)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，推動(dòng)電力行業(yè)低碳發(fā)展。

2022年售電市場現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

7年來，售電業(yè)務(wù)漸次放開，售電主體不斷進(jìn)入電力市場，市場角色愈發(fā)突出。去年以來，在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)全面展開，繼工商業(yè)銷售電價(jià)目錄取消、新的售電公司管理辦法出臺(tái)后，今年1月，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》，為統(tǒng)一電力市場體系下的售電市場建設(shè)帶來新機(jī)遇。

新一輪電改啟動(dòng)以來，我國電力市場建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)，多元競爭主體格局初步形成，市場在優(yōu)化配置資源中的作用明顯增強(qiáng)，市場化交易電量占比大幅提升。售電市場的發(fā)展與成熟，將激發(fā)電力供給側(cè)與需求側(cè)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，推動(dòng)電力行業(yè)低碳發(fā)展。

2021年11月，曾為售電市場發(fā)展提供重要制度保障的《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(下稱舊《辦法》)廢止，取而代之的是國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)的《售電公司管理辦法》(下稱新《辦法》)，對(duì)加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場體系將發(fā)揮重要的支撐作用。

在售電公司運(yùn)營管理方面，新《辦法》更注重可操作性。如要求選取經(jīng)營穩(wěn)定、信用良好、資金儲(chǔ)備充足、人員技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的主體作為保底售電公司;保底價(jià)格銜接代理購電價(jià)格和現(xiàn)貨價(jià)格，在中長期模式下，按照電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格的1.5倍執(zhí)行，在現(xiàn)貨市場正式運(yùn)行期間，原則上不低于實(shí)際現(xiàn)貨市場均價(jià)的2倍;設(shè)置兜底原則，增加最后防線——全部保底售電公司由于經(jīng)營困難等原因，無法承接保底售電服務(wù)的，由電網(wǎng)企業(yè)提供保底售電服務(wù)。

對(duì)大多數(shù)電力用戶而言，獨(dú)自完成電力交易業(yè)務(wù)，無論是技術(shù)力量還是時(shí)間、人力等，都缺乏足夠支撐，需要售電公司代理。因此，售電公司要以拓展增值服務(wù)為重點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，全國市場化交易電量約3.5萬億千瓦時(shí)，同比增長15.7%，占全社會(huì)用電量42%以上，電力市場化水平進(jìn)一步提高，其中售電公司扮演了重要角色。

截至2021年1月底，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)售電公司超過3800家，南方電網(wǎng)五省(區(qū))售電公司達(dá)890家，合計(jì)達(dá)4690家。其中，售電公司數(shù)量分別居兩大電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)首位的分別是山東、廣東。以山東為例，目前注冊售電公司數(shù)量、交易規(guī)模、市場用戶量分別居全國第一、第二、第三位。2021年1月-11月，山東售電公司代理售電量達(dá)1799億千瓦時(shí)，同期山東電力市場用戶交易電量為1805億千瓦時(shí)，即山東售電公司代理的交易電量占總交易電量的比重達(dá)99.65%，為2萬多家市場主體提供了購電服務(wù)。

據(jù)中研普華研究院報(bào)告《2022-2027年中國電力行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預(yù)測報(bào)告》分析

2021年，全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性突破10億千瓦，風(fēng)電、光伏發(fā)電的發(fā)電量約占全社會(huì)用電量的11.8%?！吨笇?dǎo)意見》明確，大力發(fā)展風(fēng)電光伏。因地制宜組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”和“千家萬戶沐光行動(dòng)”。充分利用油氣礦區(qū)、工礦場區(qū)、工業(yè)園區(qū)的土地、屋頂資源開發(fā)分布式風(fēng)電、光伏。此外，有序推進(jìn)水電核電重大工程建設(shè)，積極發(fā)展能源新產(chǎn)業(yè)新模式。

《2022年能源工作指導(dǎo)意見》提出，煤炭消費(fèi)比重穩(wěn)步下降，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到17.3%左右，新增電能替代電量1800億千瓦時(shí)左右，風(fēng)電、光伏發(fā)電的發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到12.2%左右。相比《2021年能源工作指導(dǎo)意見》提出的“煤炭消費(fèi)比重下降到56%以下”，今年煤炭消費(fèi)比重下降并未提出具體的數(shù)值要求。

2022年要在保障電力穩(wěn)定供應(yīng)、滿足電力需求的前提下，積極推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”。

2022年該行業(yè)前景趨勢怎么樣?想要知道更多行業(yè)詳細(xì)分析，請點(diǎn)擊查看中研普華研究院出版的《2022-2027年中國電力行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預(yù)測報(bào)告》。

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