城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例和運(yùn)營辦法 城市煤氣市場消費(fèi)需求呈增長趨勢

• 2021年11月17日 ZhouXun來源：互聯(lián)網(wǎng) 1210 78
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城市煤氣是指供城市工業(yè)和生活用的煤氣。城市煤氣的來源主要有天然氣、油田伴生氣、油煤氣、焦?fàn)t煤氣、發(fā)生爐煤氣以及其它煤氣等。近十年管道燃?xì)庾哌M(jìn)千家萬戶，城市新建樓盤管道燃?xì)庠缫殉蔀闃?biāo)配。

城市煤氣是指供城市工業(yè)和生活用的煤氣。城市煤氣的來源主要有天然氣、油田伴生氣、油煤氣、焦?fàn)t煤氣、發(fā)生爐煤氣以及其它煤氣等。近十年管道燃?xì)庾哌M(jìn)千家萬戶，城市新建樓盤管道燃?xì)庠缫殉蔀闃?biāo)配。就像水、電一樣，日常生活中大家早已離不開它，除了燒水、做飯，可能你家的熱水器、地暖用的也都是管道燃?xì)狻?/p>

城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例和運(yùn)營辦法

住建部門主要負(fù)責(zé)本區(qū)域燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入、燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和安全生產(chǎn)等。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(國務(wù)院令第583號)，國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國燃?xì)夤芾砉ぷ鳎h級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?。國家對燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可證制度，相關(guān)企業(yè)需要由當(dāng)?shù)刈〗ú块T審核認(rèn)可，并在簽訂特許經(jīng)營許可協(xié)議、獲頒燃?xì)饨?jīng)營許可證后才能開展城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營業(yè)務(wù)。

發(fā)改部門主要負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿拦こ贪惭b收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及天然氣和管道燃?xì)鈿鈨r(jià)的核定。根據(jù)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理辦法》、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，我國天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與特許經(jīng)營管理由發(fā)改部門負(fù)責(zé)。

由于我國城鎮(zhèn)管道燃?xì)?/u>現(xiàn)在使用的都是天然氣，所以這個(gè)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)就涉及到一個(gè)主管部門歸口的問題，分界點(diǎn)一般在各地天然氣門站。門站上游由發(fā)改部門管，門站下游歸各地住建部門管，但涉及城鎮(zhèn)管道燃?xì)獾墓こ贪惭b收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、天然氣氣價(jià)均由發(fā)改部門負(fù)責(zé)制定。

城市煤氣市場消費(fèi)需求呈增長趨勢

從國際趨勢看，天然氣在世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比23%，仍是未來唯一增長的化石能源。國際能源署、BP等機(jī)構(gòu)預(yù)測，2035年左右天然氣將超過煤炭成為第二大能源。

從國內(nèi)形勢看，雖然新冠肺炎疫情對目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大沖擊，但是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)步發(fā)展的大勢沒有改變，將帶動能源需求持續(xù)增長。天然氣在我國能源革命中始終扮演著重要角色，預(yù)計(jì)2050年前我國天然氣消費(fèi)都將保持增長趨勢。

根據(jù)《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，2020年我國天然氣在一次能源消費(fèi)中占比要達(dá)到10%，消費(fèi)量約為3659億立方米。我國天然氣在一次能源消費(fèi)中占比為7.8%，距離10%的目標(biāo)還有差距。而與天然氣在世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比23%相比，我國的差距更大，有巨大的提升空間。

數(shù)據(jù)顯示，2020年城市燃?xì)庑袠I(yè)天然氣消費(fèi)量為1004億立方米，約占全國總用氣量的31%;城鎮(zhèn)氣化人口接近4.9億人左右，城鎮(zhèn)氣化率約58%，天然氣采暖面積約49億平方米;全年氣化車輛超過410萬輛，其中CNG汽車355萬輛，天然氣重卡58萬輛。

國內(nèi)城市液化石油氣需求將呈下降趨勢，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的需求會有所提高，但因價(jià)格承受力有限，需求增長過程較為緩慢。

隨著我國天然氣市場對外依存度上升，國際市場波動對于我國天然氣市場的影響逐漸增大，進(jìn)口LNG成本的上漲支撐國內(nèi)LNG價(jià)格短期內(nèi)高位運(yùn)行，光大證券研報(bào)指出。據(jù)悉，2011-2020年，我國天然氣產(chǎn)量年復(fù)合增長率僅為7%，遠(yuǎn)不及天然氣消費(fèi)量的上漲速度，我國需要從國外大量進(jìn)口天然氣滿足國內(nèi)需求，其中以LNG進(jìn)口為主。

更多行業(yè)研究分析，可以點(diǎn)擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2021-2026年中國城市煤氣行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測分析報(bào)告》。