加速促進科技轉(zhuǎn)化成果 未來科技中介市場規(guī)模及發(fā)展機遇分析

• 2021年10月29日 ZouJunRong來源：互聯(lián)網(wǎng) 731 43
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促進科技成果轉(zhuǎn)化、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化成為世界各國衡量科技發(fā)展實力的重要標(biāo)志。我國擁有高新技術(shù)企業(yè)超過18萬家，科技型中小企業(yè)超過13萬家。根據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)是技術(shù)交易的主體，輸出了超過32萬項技術(shù)，成交額占總額的90%以上。

未來科技中介市場規(guī)模及發(fā)展機遇分析

科技中介服務(wù)屬于知識密集型服務(wù)業(yè)，是中國創(chuàng)新體系的重要組成部分?？萍贾薪榉?wù)作為資源與市場的紐帶、買方與賣方的橋梁，在促進科技成果轉(zhuǎn)化的過程中扮演著重要角色。科技中介服務(wù)機構(gòu)是科技中介服務(wù)的組織者和實施者，在政府與科技、科技與經(jīng)濟、科技與社會之間，在不同利益主體之間發(fā)揮著紐帶、橋梁、傳遞者的作用，不僅推動了中國科技中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也促進了科技成果的市場化和產(chǎn)業(yè)化。

經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國科技中介機構(gòu)如生產(chǎn)力促進中心、孵化器中心、大學(xué)科技園等機構(gòu)在數(shù)量和規(guī)模上獲得了長足發(fā)展，整體的規(guī)模和服務(wù)能力都在穩(wěn)步提高。目前，各行業(yè)不斷滲透，新興的、具有特色的中介服務(wù)機構(gòu)不斷產(chǎn)生。以北京市生產(chǎn)力促進中心、上海市科技企業(yè)孵化器為代表的一批高水平機構(gòu)大量涌現(xiàn)，完善的區(qū)域科技中介服務(wù)體系在一些地方逐漸形成，有力地促進了科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的成長。

科技中介市場規(guī)模

促進科技成果轉(zhuǎn)化、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化成為世界各國衡量科技發(fā)展實力的重要標(biāo)志。我國擁有高新技術(shù)企業(yè)超過18萬家，科技型中小企業(yè)超過13萬家。根據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)是技術(shù)交易的主體，輸出了超過32萬項技術(shù)，成交額占總額的90%以上。目前，全國共有各類技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)453家。其中，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)134家，科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)121家，政府部門所屬的機構(gòu)83家，獨立第三方市場化運作的機構(gòu)81家，技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易機構(gòu)34家。

截至2019年12月31日，全國登記技術(shù)合同484077項，成交金額22398.39億元，同比增長17.50%和26.56%。成交金額首次突破2萬億元。這表明，2019年我國平均每天簽訂超過60億元的技術(shù)合同。2016年，這一數(shù)字剛剛突破1萬億元，而在1984年開始登記技術(shù)合同時，成交額僅僅是7億元。僅從數(shù)據(jù)上看，35年來成交額增長了3000多倍。

2020年上半年，全國共登記技術(shù)合同136434項，同比下降7.3%，成交額為7707.2億元，同比增長6.5%，全國技術(shù)交易繼續(xù)保持穩(wěn)定增長勢頭。四類技術(shù)合同中技術(shù)服務(wù)合同成交額為3684.1億元，居四類合同之首，同比增長0.7%;技術(shù)開發(fā)合同成交額為3251.9億元，漲幅為22.9%;技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同成交額明顯下降，成交額為597.7億元，同比下降22.6%;技術(shù)咨詢合同較2019年有所增長，成交額為173.5億元。

行業(yè)發(fā)展機遇分析

科技中介作為為創(chuàng)新主體提供社會化服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)，對各類創(chuàng)新主體與市場之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)揮著關(guān)鍵的促進作用，其重要作用越來越凸顯?！笆濉睍r期，科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟工作的重要方面，在促進經(jīng)濟平衡性、包容性和可持續(xù)性發(fā)展中的作用更加突出，科技進步貢獻率達到60%。高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入達到34萬億元，知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例達到20%，2019年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元。技術(shù)交易成交額的占比超過了2%，而且這一比重在逐年提升。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報告《2021-2025年中國科技中介行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析

隨著全球經(jīng)濟一體化日益深入和知識經(jīng)濟不斷發(fā)展，國際科技合作越來越普遍，全球范圍的科技創(chuàng)新合作已成為世界科技發(fā)展的重要推手。據(jù)科技部數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中國已與160個國家建立科技合作關(guān)系，簽署政府間合作協(xié)議114項，人才交流協(xié)議346項，參加國際組織和多邊機制超過200個。目前，中國分別與東盟、南亞、阿拉伯國家、中亞、中東歐共建了5個國家級區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，廣泛開展技術(shù)推介與產(chǎn)業(yè)對接。中國與‘一帶一路’沿線國家，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域有堅實的合作基礎(chǔ)和廣闊的合作空間。

未來前景預(yù)測

科技創(chuàng)新在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和作用顯著提升，科技實力和創(chuàng)新能力進一步增強，重大科技創(chuàng)新成果亮點紛呈，正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期?？萍紕?chuàng)新融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，新動能加快成長，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支撐引領(lǐng)作用顯著提升?？萍俭w制改革向縱深推進，取得一系列突破性進展，有利于創(chuàng)新的政策體系和社會環(huán)境進一步完善，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃開展，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已經(jīng)成為全社會的共識和共同行動。

面對創(chuàng)新能力效率提高、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護等諸多重大問題，科技創(chuàng)新任務(wù)繁重、前景廣闊。這意味著科技中介也必須發(fā)揮更多的作用，更快形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；尶蒲谐晒斓剞D(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。科技部門規(guī)劃，到2020年要培育20家具有示范帶動作用的高水平專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、600家市場化社會化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，發(fā)展3至5個樞紐型技術(shù)交易市場?！笆奈濉币?guī)劃將為科技創(chuàng)新領(lǐng)域指引更大的發(fā)展機遇。

發(fā)展難題

科技要發(fā)展離不開興盛的科技服務(wù)業(yè)，近年來，國家積極推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，科技中介服務(wù)提速發(fā)展，投資和收入水平明顯提高。中國的科技中介還處于發(fā)展的初級階段，科技中介機構(gòu)的整體服務(wù)體系與經(jīng)濟發(fā)展水平仍不相適應(yīng)，問題重重。

一個最關(guān)鍵的因素，是當(dāng)前大多數(shù)科技中介機構(gòu)具有政府背景。宏觀層面上，政府主導(dǎo)的性質(zhì)破壞了市場競爭?？萍贾薪榻M織與政府存在利益關(guān)系，其市場獨立地位不能發(fā)揮，機構(gòu)偏離市場需求進行決策;在微觀層面上，定位模糊導(dǎo)致機構(gòu)運作機制不靈活，信息反饋機制不靈活，難以滿足市場和創(chuàng)新主體的需要，很多公共資源仍沒有有效共享、充分利用，限制了中介服務(wù)的發(fā)展。其次，目前市場運行與監(jiān)督機制不健全，中國科技中介機構(gòu)還缺乏權(quán)威的誠信評價體制，缺乏事后評估與反饋機制，發(fā)展的環(huán)境尚不完善。市場秩序不規(guī)范將妨礙行業(yè)的進一步發(fā)展。此外，中國科技中介規(guī)范化程度不高，機構(gòu)規(guī)模偏小，缺乏骨干型機構(gòu)，并且鮮有自身特色，專業(yè)化程度較低，專業(yè)技術(shù)水平有待提高，提供全方位服務(wù)的能力亟須增強。

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