中國保障房建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

• 2021年10月22日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 1291 84
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保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。

中國保障房建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房不僅可以擴(kuò)大住房保障覆蓋范圍，解決城鎮(zhèn)住房困難家庭的住房問題，也有利于改善符合條件的人才、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員的居住條件，更有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

10月9日晚間，云南相關(guān)部門已印發(fā)《關(guān)于實(shí)施住房租賃稅收優(yōu)惠政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》)，明確了云南省享受政策的專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

今年7月，財(cái)政部等三部門曾印發(fā)《關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收的公告》(簡稱《公告》)，明確了對相關(guān)租賃經(jīng)營企業(yè)的稅收優(yōu)惠，而云南是在該《公告》發(fā)布之后，第一個印發(fā)相關(guān)政策貫徹執(zhí)行的省份。

《通知》提到，住房租賃企業(yè)中的增值稅小規(guī)模納稅人向個人出租住房，按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅。

住房租賃企業(yè)中的增值稅一般納稅人向個人出租住房取得的全部出租收入，可以選擇適用簡易計(jì)稅方法，按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅，或適用一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。

住房租賃企業(yè)向個人出租住房適用上述簡易計(jì)稅方法并進(jìn)行預(yù)繳的，減按1.5%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織向個人、專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)出租住房的，減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。

根據(jù)2020年初云南稅務(wù)局發(fā)布的《關(guān)于個人出租房屋個人所得稅征收管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》的通知，從2021年1月1日起，個人在云南省范圍內(nèi)將自有房屋或者租入房屋出租給承租人，并獲得經(jīng)濟(jì)效益的租金收入或其他收入，應(yīng)按照“財(cái)產(chǎn)租賃所得”10%的稅率繳納個人所得稅。

事實(shí)上，除了云南在鼓勵企業(yè)發(fā)展保障性住房外，各個城市擴(kuò)大保障性住房的市場供給，已經(jīng)成為一種普遍共識。

今年以來，包括深圳、上海、北京、廣州、廈門在內(nèi)的多個城市接連發(fā)布加快發(fā)展保障性租賃住房相關(guān)意見。

上海市提出“十四五”期間建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬套(間)，約占住房供應(yīng)總量的40%;

廣州市提出“十四五”期間建設(shè)籌集各類住房131萬套，其中保障性租賃住房60萬套(間)，占比45%;。

北京市將利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地和非居住存量房屋建設(shè)的租賃住房，納入保障性租賃住房規(guī)范管理;

深圳則在今年的政府工作報(bào)告中提出，2021年深圳將建設(shè)籌集公共住房8萬套，改造籌集租賃住房10萬套以上;

廈門市發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》，明確從加大土地政策支持、落實(shí)稅費(fèi)和中央補(bǔ)助資金支持政策、完善金融政策配套、簡化審批流程4個方面給予政策支持。

7月7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，保障體系做得好，對于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期會產(chǎn)生至關(guān)重要的作用。總的來說，該文件的出臺，將會有力地促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，對保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展起到重要和積極的作用。

倪虹表示，這么多優(yōu)惠政策，就是想讓市場主體，能夠算得過來賬，能夠去做。這也是企業(yè)根據(jù)市場需求，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一條新路。所以，發(fā)展保障性租賃住房，將是今后房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該去努力探索的一個方向。

“十四五”期間，我國將以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善住房保障體系，增加保障性住房的供給，努力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。保障性租賃住房重點(diǎn)是在人口凈流入的大城市，主要解決新市民、青年人的階段性住房困難問題。

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