網(wǎng)絡直播擬出新規(guī) 不得為未滿16歲的未成年人提供經(jīng)紀服務

• 2021年7月13日 ZhouJiaLiang來源：網(wǎng)易 搜狐 騰訊 半島晨報 1417 93
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近日，文化和旅游部發(fā)布《網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)，意見稿對網(wǎng)絡表演經(jīng)濟機構的證照資質、宣傳要求，以及機構的服務對象都作出了明確規(guī)定。

6月1日，為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》，保護未成年人的健康成長，中國演出行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡表演(直播)分會提出倡議：“不為未滿16周歲的未成年人提供網(wǎng)絡直播服務。為已滿16周歲未滿18周歲的未成年人提供網(wǎng)絡直播服務，征得其監(jiān)護人書面同意。”這不僅是對網(wǎng)絡直播低齡化趨勢的有效遏制，也是對平臺直播秩序的凈化。

有評論認為，現(xiàn)如今直播平臺亂象叢生，不乏利用未成年人博眼球的低俗、諂媚之作，甚至是惡俗、暴力、色情等挑戰(zhàn)公序良俗，突破法律底線的內(nèi)容。這不僅擾亂了平臺直播秩序，更重要的是傳導了錯誤的價值導向，“網(wǎng)紅”成了不少未成年人的價值追求。

近日，文化和旅游部發(fā)布《網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)，意見稿對網(wǎng)絡表演經(jīng)濟機構的證照資質、宣傳要求，以及機構的服務對象都作出了明確規(guī)定。機構需要獲得《營業(yè)性演出許可證》，不得以虛假消費、帶頭打賞等方式誘導用戶消費;同時，不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡表演經(jīng)紀服務。

意見稿明確了網(wǎng)絡表演經(jīng)紀活動包括：網(wǎng)絡表演內(nèi)容的組織、制作、營銷等經(jīng)營活動;網(wǎng)絡表演者的簽約、推廣、代理等經(jīng)紀活動。意見稿第四條規(guī)定，從事網(wǎng)絡表演經(jīng)紀活動，應當依法取得《營業(yè)性演出許可證》。第五條規(guī)定，網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位應當核驗平臺內(nèi)網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構資質，不得允許未取得《營業(yè)性演出許可證》或《營業(yè)性演出許可證》過期的網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構在其平臺內(nèi)開展網(wǎng)絡表演經(jīng)紀活動。

如今，網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構作為鏈接直播內(nèi)容生產(chǎn)者和傳播渠道的中間橋梁，對直播內(nèi)容有較大影響力，卻處于管理的空白地帶。

演藝經(jīng)紀行業(yè)分析

移動互聯(lián)網(wǎng)背景下，用戶的需求不斷變遷，藝人內(nèi)核進一步泛化，文體融合藝人、網(wǎng)紅轉型、素人生長、二次元藝人及虛擬偶像等相繼涌現(xiàn)，藝人市場的競爭更為激烈。數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國藝人經(jīng)紀市場規(guī)模達到千億元級別，未來五年年均增長率為30%。

數(shù)據(jù)顯示，2020年1-9月，中國藝人經(jīng)紀企業(yè)數(shù)量為1230家，其中，在業(yè)/存續(xù)企業(yè)數(shù)量為1200家。截至2020年9月，中國藝人經(jīng)紀投資事件較上一年減少16件為4件，投資金額減少7.77億元至3.13億元。有分析師認為，疫情的影響，令不少藝人經(jīng)紀企業(yè)停業(yè)甚至倒閉。隨著疫情防控得當，大眾生活步入正軌，藝人經(jīng)紀市場得以恢復，而層出不窮的偶像養(yǎng)成綜藝和綜藝真人秀節(jié)目，令藝人經(jīng)紀企業(yè)受到資本的追捧，藝人經(jīng)紀企業(yè)數(shù)量不斷增長。

演藝經(jīng)紀行業(yè)發(fā)展趨勢

一、合作共享催生行業(yè)新生態(tài)

藝人經(jīng)紀行業(yè)邁向專業(yè)化之際，整合共享能更高效地配置資源、促進全行業(yè)自我超越。打造多領域合作開放的行業(yè)新生態(tài)勢在必行。

二、政策紅利、管控強化同步到來

國家接連出臺文化產(chǎn)業(yè)扶持政策和版權保護政策惠及藝人經(jīng)紀行業(yè)持續(xù)利好，但同時也在不斷收縮對藝人天價收入、明星證券化等現(xiàn)象的管控力度。需耐心等待政策明晰，并依政策動態(tài)適時調整。

三、聚合明星IP塑造企業(yè)品牌

近年來造星市場呈現(xiàn)出“頭部難爆、腰部缺位、長尾分散”的狀況。集成多層次的明星IP陣列能最大化規(guī)避風險，脫離依附單一明星品牌的窠臼，著眼于品牌魅力、養(yǎng)成品牌“粉絲”。

四、藝人資源開發(fā)維護成為重中之重

為保障輸入足量新人資源以完成藝人IP布局，以及為從多領域吸納的新藝人提供成長性機遇，藝人經(jīng)紀公司不斷探索著資源開發(fā)和維護的新路徑。

想要了解更多演藝經(jīng)紀行業(yè)的發(fā)展前景，請查閱《2021-2025年中國演藝經(jīng)紀行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。

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