《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》頒布 十四五航空貿(mào)易行業(yè)競爭分析

• 2021年3月24日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 1287 84
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近日，《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》正式頒布，將于今年9月1日正式實(shí)施。此次出臺的《規(guī)定》對原有的《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》《中國民用航空旅客、行李國際運(yùn)輸規(guī)則》兩部規(guī)章進(jìn)行了整合和較大修改，首次對國內(nèi)、國際航空客運(yùn)服務(wù)規(guī)則進(jìn)行了對標(biāo)統(tǒng)一

《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》頒布

近日，《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》正式頒布，將于今年9月1日正式實(shí)施。此次出臺的《規(guī)定》對原有的《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則》《中國民用航空旅客、行李國際運(yùn)輸規(guī)則》兩部規(guī)章進(jìn)行了整合和較大修改，首次對國內(nèi)、國際航空客運(yùn)服務(wù)規(guī)則進(jìn)行了對標(biāo)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)、國際旅客運(yùn)輸服務(wù)規(guī)則的一體化。

《規(guī)定》擴(kuò)大適用范圍，統(tǒng)一國內(nèi)國際運(yùn)輸服務(wù)管理。原有規(guī)章中的適用主體僅包括國內(nèi)航空公司、銷售代理人和地面服務(wù)代理人。本次修訂擴(kuò)大了適用范圍，增加了機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空銷售網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者、航空信息企業(yè)等與旅客服務(wù)有關(guān)的市場主體，并明確了其義務(wù)和責(zé)任。

十四五航空貿(mào)易行業(yè)競爭分析

隨著國內(nèi)疫情的穩(wěn)定，目前民航客運(yùn)量逐漸恢復(fù)到疫情前水平，民航客運(yùn)市場已進(jìn)入快速恢復(fù)期。新冠肺炎疫情對全球航空運(yùn)輸業(yè)造成巨大沖擊，并將壓力持續(xù)傳導(dǎo)到航空公司、主制造商、產(chǎn)業(yè)鏈及機(jī)場、服務(wù)公司等，且無法預(yù)測這種影響將持續(xù)多長時(shí)間。航空公司及飛機(jī)租賃公司紛紛調(diào)整飛機(jī)引進(jìn)計(jì)劃、縮減資本開支、持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和現(xiàn)金流管理。

截至2017年9月底，全國民航頒證運(yùn)輸機(jī)場數(shù)量達(dá)到227個(gè)，運(yùn)輸飛機(jī)在冊數(shù)為3177架，通用航空器在冊數(shù)為2237架。2017年前三季度，民航全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量分別為796.7億噸公里、4.09億人、509.6萬噸。三大指標(biāo)同比增速分別為12.3%、12.5%、6.4%，與年初計(jì)劃增速相比，分別高于計(jì)劃增速0.5、1.7、1.4個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2017年三大指標(biāo)分別完成1083億噸公里、5.49億人、712億噸，同比增長12.5%、12.6%、6.6%。

其次，發(fā)展結(jié)構(gòu)有所變化。在總量增長的情況下，民航運(yùn)輸生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)相比2016年出現(xiàn)了一些變化。前三季度，國內(nèi)航線完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量512.3億噸公里，同比增長11.6%。國際航線完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量284.3億噸公里，同比增長13.5%。國內(nèi)、國際航線增速差異趨于縮小。

未來，我國通用航空業(yè)的發(fā)展趨勢將會呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：第一，空中游覽、短途運(yùn)輸、飛行培訓(xùn)、航空醫(yī)療救護(hù)等新興航空消費(fèi)市場將會興起;第二，更加注重高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化、機(jī)場融合化、空域資源利用集約化、轉(zhuǎn)型發(fā)展智慧化、發(fā)展環(huán)境便利化;第三，通航發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步改善;第四，通航軍民融合將向深度和廣度發(fā)展;第五，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)領(lǐng)跑。

回望“十三五”，在外部風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)增加、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、新冠肺炎疫情沖擊的大背景下，中國經(jīng)濟(jì)依舊穩(wěn)健前行。從2016年到2019年，年均經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到6.7%，高于世界經(jīng)濟(jì)平均水平3.9個(gè)百分點(diǎn)，我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在30%左右，持續(xù)成為推動世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿υ??！笆奈濉币?guī)劃時(shí)處重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和“兩個(gè)一百年”歷史交匯期，具有繼往開來的里程碑意義。從外部環(huán)境看，當(dāng)前世界處于百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。在這個(gè)變局中，世界經(jīng)濟(jì)中心正逐步向亞太轉(zhuǎn)移，中國和其他新興經(jīng)濟(jì)體國家正以和平方式推動國際秩序的調(diào)整和全球治理體系的改善，新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，這為中國抓住時(shí)代蘊(yùn)含的機(jī)遇創(chuàng)造了外部條件，是近代以來中國最好的發(fā)展時(shí)期。

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