寧波海關(guān)破獲50億元成品油走私大案 2021年成品油行業(yè)發(fā)展前瞻

• 2021年3月18日 YeYuJuan來(lái)源：新華社 1390 92
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寧波海關(guān)聯(lián)合地方公安和海警等部門在浙江、江蘇、福建、山東等8個(gè)省市統(tǒng)一開展打擊成品油走私收網(wǎng)行動(dòng)，查證走私成品油近100萬(wàn)噸，案值約50億元。

寧波海關(guān)17日通報(bào)，在海關(guān)總署的統(tǒng)一指揮下，寧波海關(guān)聯(lián)合地方公安和海警等部門在浙江、江蘇、福建、山東等8個(gè)省市統(tǒng)一開展打擊成品油走私收網(wǎng)行動(dòng)，查證走私成品油近100萬(wàn)噸，案值約50億元。此案是近年來(lái)在東南沿海打擊成品油走私涉及地域最廣、參戰(zhàn)單位最多、打擊戰(zhàn)果最豐的收網(wǎng)行動(dòng)之一。

走私成品油大多為劣質(zhì)超標(biāo)油

成品油是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品和戰(zhàn)略性資源。走私成品油嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，且運(yùn)輸走私成品油船舶多為“三無(wú)”船只，上岸后的運(yùn)輸車輛部分為改裝過(guò)的“黑車”，易引起爆炸、起火等安全事故和油料泄漏污染環(huán)境。同時(shí)，走私成品油大多為劣質(zhì)超標(biāo)油，特別是硫含量超標(biāo)幾十倍至數(shù)百倍不等，燃燒后產(chǎn)生的尾氣嚴(yán)重污染環(huán)境。

我國(guó)成品油出口量大于進(jìn)口量

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)石油煉廠2018年加工6.036億噸原油，大約相當(dāng)于1207萬(wàn)桶/日，較2017年增加6.8%。天量原油加工的背后，是過(guò)剩的成品油產(chǎn)能。為此，出口或?qū)⒊蔀槠髽I(yè)減輕產(chǎn)銷壓力的一個(gè)重要手段。數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)全年成品油出口量累計(jì)超過(guò)6000萬(wàn)噸，較2017年增加了16%。

隨著大煉化時(shí)代的來(lái)臨，我國(guó)未來(lái)5年仍有大量新建及改建計(jì)劃，尤其是地方煉廠產(chǎn)能擴(kuò)充速度將加快，到2020年，我國(guó)煉油產(chǎn)能將突破10億噸，成品油也將繼續(xù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。鑒于國(guó)內(nèi)成品油過(guò)剩，出口成為生產(chǎn)企業(yè)減輕產(chǎn)銷壓力的重要舉措。我國(guó)成品油進(jìn)出口在2015年以前基本保持進(jìn)口大于出口的局面，在2015年整體完成出口大于進(jìn)口的轉(zhuǎn)變。而進(jìn)入2016年以來(lái)，就沒有再出現(xiàn)過(guò)進(jìn)口大于出口的情況。

貿(mào)易壁壘導(dǎo)致我國(guó)成品油競(jìng)爭(zhēng)力下降

成品油是人類社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中的重要能源，但許多國(guó)家由于地理等因素，需要從國(guó)外進(jìn)口成品油。數(shù)據(jù)顯示，2021年1-2月份，中國(guó)出口成品油1096萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.9%，出口金額為294.6億元。去年同期出口成品油1075.1萬(wàn)噸，累計(jì)產(chǎn)生金額432.7億元。

從出口國(guó)家構(gòu)成來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)車用汽油的進(jìn)口占比極小，因?yàn)橘Q(mào)易壁壘令發(fā)達(dá)國(guó)家在其國(guó)內(nèi)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯，嚴(yán)重限制了我國(guó)企業(yè)在這些國(guó)家的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)出口的成品油不斷遭遇國(guó)外的反傾銷調(diào)查，這種貿(mào)易的不公平令我國(guó)成品油出口在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不高。目前，我國(guó)汽油出口第一大市場(chǎng)是新加坡，占我國(guó)汽油出口總量的67%。新加坡作為我國(guó)重要的汽油出口國(guó)，如果兩國(guó)發(fā)生貿(mào)易沖突，對(duì)于我們汽油出口的打擊將是巨大的，后續(xù)汽油出口需要更加多樣化，以保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)安定。

從2020年底以來(lái)，油價(jià)就一直處于上漲的局面，繼2021年3月3日24時(shí)油價(jià)調(diào)整后，國(guó)內(nèi)油價(jià)首次出現(xiàn)了“八連漲”的情況。而下一輪油價(jià)調(diào)整窗口將于3月17日24時(shí)開啟，油價(jià)是否會(huì)繼續(xù)上調(diào)成為廣大車主關(guān)注的問(wèn)題。

2021年成品油行業(yè)發(fā)展前瞻

中國(guó)成品油行業(yè)發(fā)展至今，主要面臨國(guó)內(nèi)供需失衡、市場(chǎng)化程度有待提高、煉化企業(yè)利潤(rùn)下滑這三大問(wèn)題。未來(lái)5-10年，中國(guó)成品油行業(yè)的主線將在市場(chǎng)和政策雙重引導(dǎo)下，加速行業(yè)供給側(cè)改革，形成新的供需平衡點(diǎn)。2021年國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供需失衡的局面將加劇，我國(guó)成品油出口有望保持上升勢(shì)頭，以緩解國(guó)內(nèi)的產(chǎn)銷壓力。

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