在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定發(fā)布 2020中國(guó)在線旅游行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略

• 2020年10月15日 HuangJiang來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 314 13
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在線旅游是旅游電子商務(wù)行業(yè)的專業(yè)詞語(yǔ)。指“旅游消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向旅游服務(wù)提供商預(yù)定旅游產(chǎn)品或服務(wù)，并通過(guò)網(wǎng)上支付或者線下付費(fèi)，即各旅游主體可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷或產(chǎn)品銷售”。從行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品與服務(wù)角度來(lái)看，在線旅游行業(yè)可細(xì)分為機(jī)票在線預(yù)訂市場(chǎng)、酒店在線

在線旅游是旅游電子商務(wù)行業(yè)的專業(yè)詞語(yǔ)。指“旅游消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向旅游服務(wù)提供商預(yù)定旅游產(chǎn)品或服務(wù)，并通過(guò)網(wǎng)上支付或者線下付費(fèi)，即各旅游主體可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷或產(chǎn)品銷售”。從行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品與服務(wù)角度來(lái)看，在線旅游行業(yè)可細(xì)分為機(jī)票在線預(yù)訂市場(chǎng)、酒店在線預(yù)訂市場(chǎng)、度假產(chǎn)品在線預(yù)訂市場(chǎng)以及其他旅游服務(wù)市場(chǎng)。

根據(jù)中研普華研究報(bào)告《2020-2025年中國(guó)在線旅游行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》分析：

2020中國(guó)在線旅游行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略

隨著國(guó)民可支配收入的不斷增長(zhǎng)和對(duì)文化產(chǎn)品需求的不斷擴(kuò)大，在線旅游作為一種新興的旅游方式迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，其打破傳統(tǒng)的跟團(tuán)游的基礎(chǔ)上極大的滿足了人們?cè)诼糜畏矫娴男枨蟆?/p>

當(dāng)前，在線旅游呈現(xiàn)三段式的產(chǎn)業(yè)分布。這種三段式的產(chǎn)業(yè)分布主要由上游資源供應(yīng)商、中游產(chǎn)品組合及經(jīng)銷，下游用戶群體構(gòu)成，上游資源供應(yīng)商提供基礎(chǔ)的旅游產(chǎn)品，如旅游景點(diǎn)，酒店等;中游產(chǎn)品組合及經(jīng)銷更多的面向一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭，其通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)分配旅游資源;下游用戶群體由龐大的網(wǎng)民群體構(gòu)成;上中下三段產(chǎn)業(yè)鏈形成了完整的在線旅游產(chǎn)業(yè)模式。

伴隨旅游行業(yè)收入快速增長(zhǎng)，行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化逐漸加深，在線旅游市場(chǎng)也快速增長(zhǎng)。2018年，中國(guó)在線旅游預(yù)訂市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到8600億元人民幣，同比增長(zhǎng)16.5%;在線旅游預(yù)訂網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.1億人次，同比增長(zhǎng)9%。近年來(lái)，蓬勃發(fā)展的在線旅游平臺(tái)以其高效、便捷的服務(wù)深受消費(fèi)者青睞。然而，在給人們生活帶來(lái)便利的同時(shí)，在線平臺(tái)發(fā)展也逐漸暴露出虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等問(wèn)題。默認(rèn)搭售、大數(shù)據(jù)“殺熟”、虛假宣傳、低價(jià)陷阱等現(xiàn)象是在線旅游平臺(tái)最常見(jiàn)的幾大陷阱。

近年來(lái)，我國(guó)在線旅游市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，資料顯示，2019年中國(guó)在線旅游市場(chǎng)全年交易規(guī)模突破1萬(wàn)億元，用戶規(guī)模突破4億人。在線旅游企業(yè)和平臺(tái)的數(shù)量不斷增多，既方便了廣大人民群眾出游，也促進(jìn)了旅游消費(fèi)，帶動(dòng)了行業(yè)發(fā)展。然而，與此同時(shí)，一些在線旅游經(jīng)營(yíng)者上線不合規(guī)旅游產(chǎn)品，擾亂市場(chǎng)秩序，侵害游客合法權(quán)益，給行業(yè)的健康有序發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響。要求加強(qiáng)法治建設(shè)、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序成為社會(huì)共識(shí)。此外，隨著旅游法、網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法等法律的頒布實(shí)施，出臺(tái)《規(guī)定》的上位法基礎(chǔ)初步完備，立法時(shí)機(jī)基本成熟。

在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定

文化和旅游部發(fā)布的《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》在10月1日正式施行，這是我國(guó)首個(gè)聚焦在線旅游市場(chǎng)的監(jiān)管規(guī)定，將對(duì)在線旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展起到良好的推動(dòng)作用。

近年來(lái)，我國(guó)在線旅游企業(yè)和平臺(tái)數(shù)量不斷增多，促進(jìn)了旅游消費(fèi)，帶動(dòng)了行業(yè)發(fā)展，但存在的問(wèn)題也成為行業(yè)健康發(fā)展的掣肘。從各地文化和旅游行政部門收到的舉報(bào)和投訴等方面所反映出來(lái)的問(wèn)題來(lái)看，一些企業(yè)和平臺(tái)涉及的問(wèn)題主要集中于旅游安全保障和救助義務(wù)、消費(fèi)者權(quán)益保障、虛假宣傳等諸多方面，侵害了游客的合法權(quán)益，擾亂了旅游市場(chǎng)秩序，亟須通過(guò)健全法律法規(guī)來(lái)加以規(guī)范。

業(yè)內(nèi)人士指出，此前旅游領(lǐng)域只有旅游法、旅行社管理?xiàng)l例和相關(guān)實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)有的法規(guī)盡管有一定的約束力，但在實(shí)際監(jiān)管的過(guò)程中仍存在一些“邊緣地帶”，《規(guī)定》針對(duì)目前行業(yè)內(nèi)突出存在的問(wèn)題也有了具體規(guī)定，其出臺(tái)可謂正當(dāng)其時(shí)。

除了指導(dǎo)在線旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為外，《規(guī)定》還對(duì)未來(lái)工作方向設(shè)定了原則、提出了要求，將為國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)的整體復(fù)蘇提供法律支撐，也為在線旅游經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)后盾。

具體來(lái)看，《規(guī)定》中強(qiáng)調(diào)，在線旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的旅游服務(wù)信息，不得進(jìn)行虛假宣傳;未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用等級(jí)的，不得使用相關(guān)稱謂和標(biāo)識(shí)。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的業(yè)務(wù)。在線旅游經(jīng)營(yíng)者為旅游者提供交通、住宿、游覽等預(yù)訂服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建立公開(kāi)、透明、可查詢的預(yù)訂渠道，促成相關(guān)預(yù)訂服務(wù)依約履行。

對(duì)于備受消費(fèi)者詬病的點(diǎn)評(píng)權(quán)問(wèn)題，《規(guī)定》要求在線旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障旅游者的正當(dāng)評(píng)價(jià)權(quán)，不得擅自屏蔽、刪除旅游者對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)的評(píng)價(jià)，不得誤導(dǎo)、引誘、替代或者強(qiáng)制旅游者做出評(píng)價(jià)，對(duì)旅游者做出的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)保存并向社會(huì)公開(kāi)。在線旅游經(jīng)營(yíng)者刪除法律、法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)脑u(píng)價(jià)信息的，應(yīng)當(dāng)在后臺(tái)記錄和保存。

想了解更詳實(shí)的中國(guó)在線旅游行業(yè)分析請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華出版的《2020-2025年中國(guó)在線旅游行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》

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  2020-2025年中國(guó)在線旅游行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  在線旅游是由旅游中介服務(wù)提供商或在線預(yù)訂服務(wù)代理商及傳統(tǒng)旅游企業(yè)提供，以網(wǎng)絡(luò)為主體，以旅游信息庫(kù)、電子銀行為基礎(chǔ)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)作旅游產(chǎn)品及其分銷系統(tǒng)的旅游經(jīng)營(yíng)體系。從行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品...

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