未建房宅基地或將被收回 歷史建成宅基地如何補辦手續(xù)

• 2018年10月18日 WangYu來源：土流網 827 50
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從2013年開始國家就開始開展宅基地確權登記工作，2018年已經是宅基地確權登記的最后一個年頭了，可以說宅基地確權登記工作已經進入到最為關鍵的時刻，隨著宅基地確權登記工作的結束，國家將會大范圍的開展宅基地的“三權分置”工作

未建房的宅基地不能確權?這些未建房的宅基地將被收回!

從2013年開始國家就開始開展宅基地確權登記工作，2018年已經是宅基地確權登記的最后一個年頭了，可以說宅基地確權登記工作已經進入到最為關鍵的時刻，隨著宅基地確權登記工作的結束，國家將會大范圍的開展宅基地的“三權分置”工作，讓農民朋友能夠獲得更多的宅基地權益，不過在宅基地的確權登記過程之中，未建房的宅基地能不能確權呢?不能夠確權的未建房的宅基地又會如何處理呢?這些問題農民朋友一定的要清楚!

其實國家并沒有明確規(guī)定未建房的宅基地不能夠進行確權登記，根據(jù)《確定土地所有權和使用權的的若干規(guī)定》中第四十三條規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)事業(yè)單位和個人依法使用農民集體土地進行非農業(yè)建設的，可以依法確定使用者集體土地建設用地使用權。由此可見，農民朋友在申請宅基地之后，并沒有修建房屋，但由于農民朋友已經獲得了宅基地的使用權證書，依舊可以進行確權登記，同時在《宅基地管理辦法》中也給予了農民朋友申請宅基地后的建房期限，這個期限為兩年時間。所以未建房的宅基地并不一定會被收回，只有以下兩類情況才會被收回!

1、一戶多宅未建房宅基地

在新的《土地管理法》和《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》中都明確提出了“一戶一宅”政策，這也是當前國家對于農村宅基地管控的最為重要的一條，所以如果農民朋友未建房的宅基地是由于一戶多宅導致，或者農民朋友本身已經擁有了多處宅基地，而閑置的宅基地也并沒有用來修建房屋，那么這一類的未建房的宅基地將不予以確權登記，還將會被農村集體組織收回!

2、閑置宅基地超過兩年及以上

目前國家正在積極開展宅基地改革工作，將農村閑置的宅基地資源進行整治整合，提高宅基地使用效率，所以在宅基地確權登記工作中，也將會杜絕宅基地資源的閑置浪費，所以在《確權土地所有權和使用權的若干規(guī)定中》國家明確指出，空閑或房屋倒塌、拆除兩年以上未恢復使用的宅基地，不確定土地使用權。

歷史建成、在建宅基地如何補辦手續(xù)?九江里水發(fā)布流程指引

重磅!日前，里水印發(fā)《里水鎮(zhèn)農村宅基地制度改革試點工作方案(試行)》，明確了在建宅基地補辦手續(xù)的操作指引，此外，九江也發(fā)布了歷史建成宅基地的辦事指引，事不宜遲，我們馬上看重點!

九江歷史建成宅基地如何補辦手續(xù)

哪些屬于歷史建成宅基地?

1986年12月31日前已建成的房屋，至今沒有改建、擴建，房屋主要建構筑物主體完好的。屬于歷史建成宅基地。

補辦條件

歷史建成宅基地補辦手續(xù)需要符合的條件：

1、 申請人在房屋建成時已年滿18周歲;

2、 權屬清晰無爭議(公示無異議);

3、 符合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃;

4、 不在水利用地或水利防護地范圍內(距離主涌10米，支涌5米);

5、 四鄰間距符合規(guī)劃要求(6-2-2-2米)，或四鄰協(xié)議同意辦理。

補辦手續(xù)程序

歷史建成宅基地補辦手續(xù)程序：

1、 到村委會填報測繪預審申請表，提交資料，申請房屋土地測繪;

2、 測量申請經村宅管委員會初審、鎮(zhèn)宅改辦復審符合條件的，由村統(tǒng)一交測量單位;

3、 預繳測量費用給測繪公司，宗地200元/宗，房屋1.36元/平方米，收費標準以測量公司解釋為準;

4、 取得宅基地測繪成果，根據(jù)申請人信息、測量成果填寫《申請土地(房屋)權屬登記審查表(歷史建成)》;

5、 在報紙上刊登確權公告，實地公告并拍照(遠近各一張);

6、 向村宅管委員會申請辦理宅改權屬登記審查，并提供相關資料。

7、 經鎮(zhèn)政府及有關部門批準并公示無異議后，取得同意確權的《土地權屬登記審查表》、《農村居民自建住宅規(guī)劃施工驗收備案意見表》;

8、 憑《土地權屬登記審查表》、《農村居民自建住宅規(guī)劃施工驗收備案意見表》及相關資料到鎮(zhèn)不動產登記中心辦理不動產登記。

宅改收件清單

歷史建成辦理宅改收件清單：

1、 申請人本人填寫并簽名確認的《土地(房屋)權屬登記審查表(歷史建成)》

2、 身份證復印件;

3、 戶口簿復印件;

4、 屬農村集體經濟組織成員，需提交戶內股權及成員證或集體經濟組織成員證明復印件;

5、 房屋照片(遠近照各一張)

6、 宗地紅線圖;

7、 土地利用總體規(guī)劃圖及2017年的土地利用現(xiàn)狀圖;

8、 標有歷史遺留紅線及相應坐標的1986年黑白影像圖;

9、 個人(單位)書面申請并說明擬申請土地的權屬來源情況;

10、 房屋土地信息刊登公告的報紙、實地公告的相片等證明;

11、 房屋安全鑒定報告，房屋面積測繪報告書、房屋平面圖。(需同時辦理房屋和土地手續(xù)補辦的提供)

重要提示：屬于歷史建成的，可以只補辦土地權屬登記。

里水：在建宅基地可補辦用地及報建手續(xù)

哪種情況可申請補辦手續(xù)

在建宅基地，是指在2018年2月26日地塊已動工建設但工程尚未完工，且已按要求清查造冊上報的宅基地。

不涉及以下情況的業(yè)主，都可以向所在村居委會咨詢完善手續(xù)：

①有土地證，無報建設手續(xù)的在建宅基地，其占地面積超出證載面積且占地面積超過150平方米。

②無土地證，無報建手續(xù)的在建宅基地，行為人不符合“一戶一宅”條件。

③無土地證，無報建手續(xù)的在建宅基地，行為人為非本集體經濟社成員。

④無土地證，無報建手續(xù)的在建宅基地，用地不符合土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃(控規(guī)或村莊規(guī)劃)和水利用地規(guī)劃。

⑤無土地證，無報建手續(xù)的在建宅基地，其占地面積超過150平方米。

⑥在建宅基地不符合里水鎮(zhèn)在建宅基地個人自建房房屋建設受理標準(表1)的要求。⑦未經農村集體經濟社同意，違法霸地建房。

⑧其它不予受理和批準的情形。

什么時候可以補辦手續(xù)?

按照“一村(居)，一批次”的原則，自2018年9月至11月，具體辦理時間由村居委通知。本著“辦事不出村”的便民原則，由村(居)委會全權主導和幫助村民辦理。

在建宅基地如何補辦手續(xù)?

《方案》指出，符合條件的在建宅基地補辦用地手續(xù)后，允許恢復建設，并辦理不動產登記。

1、申請測繪

申請人結合在建房屋情況，對于符合要求的，向村居委會提出房屋宗地測繪申請。

宗地測繪費：200元/宗

2、測繪單位出圖

由測繪單位出具宗地圖、申請地塊土地利用總體規(guī)劃圖、2017年土地利用現(xiàn)狀圖、房屋現(xiàn)狀測繪報告。

3、提交申請補辦資料

符合條件的申請人在出圖后，準備好申請補辦(或重新辦理)用地及規(guī)劃建設報建手續(xù)相關資料，提交村(居)委會，由村(居)委會組織初審、復審。

相關所需資料可咨詢村委會。

4、鎮(zhèn)內相關部門聯(lián)審

村(居)委會將初審、復審通過的資料，提交鎮(zhèn)宅改辦。鎮(zhèn)宅改辦聯(lián)合國土、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、水利、規(guī)劃、建設、不動產登記中心等相關部門現(xiàn)場踏勘、拍照核對，簽注審核意見，在15個工作日內完成聯(lián)合會審。

5、審批結果公示

鎮(zhèn)宅改辦將審批結果公示，5個工作日內無異議的，出具無異議證明。

6、繳納宅基地超標使用費

公示無異議后，涉及宅基地超標使用的在建房屋，由村(居)委會開具宅基地超標使用費繳納單，申請人向村(居)委會繳納宅基地超標使用費，繳納完成后由村(居)委會出具繳納證明。

宅基地超標使用費收費標準7、批準核發(fā)相關許可

繳費完成后，由村居收齊繳費憑證統(tǒng)一上交至鎮(zhèn)宅改辦，核發(fā)《農村住宅建設用地許可證》，并出具在建農村居民自建住宅規(guī)劃、施工報批意見。

8、到社區(qū)中心辦理驗收手續(xù)

自建住宅竣工后，業(yè)主應向所在社區(qū)中心窗口入件申請辦理規(guī)劃施工驗收備案手續(xù)。

9、繳納農村住宅違建處罰金

對涉及補辦規(guī)劃施工報批手續(xù)的，業(yè)主需按要求在規(guī)定時限內到指定地點繳納農村住宅違建處罰金。繳費完成后，由鎮(zhèn)國土城建和水務局出具里水鎮(zhèn)農村宅基地自建住宅規(guī)劃施工驗收審核意見。

處罰標準：

房屋占地面積超過80平方米不到150平方米(含)的根據(jù)建筑面積核算，按50元/平方米標準計收;

房屋占地面積不到80平方米(含)，根據(jù)建筑面積核算，按10元/平方米標準計收。

10、申請辦理不動產登記

申請人憑加注印章的用地批準文件(含《農村住宅建設用地許可證》)或原不動產權證書(含土地使用證)、《農村居民自建住宅規(guī)劃施工驗收備案意見表(補辦)》以及相關材料到鎮(zhèn)(街道)不動產登記中心申請辦理不動產登記。

若不進行手續(xù)補辦，會有什么后果?

在此要提醒各位村民，若不按要求辦理相關手續(xù)，將無法辦理個人住宅供水、供電的相關業(yè)務;無法進行宅基地的轉讓、贈與、繼承等的土地流轉業(yè)務;無法辦理出租屋登記;影響征地拆遷補償?shù)取?/p>

宅基地歷史遺留問題，能否辦理不動產證?

據(jù)了解，里水歷史遺留宅基地也將可以根據(jù)相關規(guī)定補辦用地手續(xù)，屆時南海君也會第一時間告訴大家~

如需了解詳細內容及辦理流程，各位街坊請到宅基地所在村居咨詢了解。

了解南海宅基地歷史遺留處置可戳?

宅基地確權登記流程戳?

(其他鎮(zhèn)街的宅基地相關政策及手續(xù)辦理，南海君也會繼續(xù)關注，第一時間為大家進行發(fā)布)

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