三亞引才緊盯“銀發(fā)精英” 未來七年將引才30萬人

• 2018年7月10日 FanTianQing來源：新浪新聞、鳳凰政務(wù) 961 60
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  2018-2023年臨空經(jīng)濟(jì)市場投資機(jī)會(huì)及企業(yè)IPO上市環(huán)境綜合評(píng)估報(bào)告

  2017年隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟(jì)將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長動(dòng)力。目前國內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩、非金融國有企業(yè)的高杠桿...

根據(jù)實(shí)施方案，三亞明確了到2025年吸引各類人才30萬人以上的目標(biāo)，為建設(shè)世界級(jí)濱海旅游城市提供人才支撐。

7月9日，《三亞市落實(shí)“百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案（2018—2025年）》（以下簡稱實(shí)施方案）的詳細(xì)內(nèi)容正式與公眾見面。根據(jù)實(shí)施方案，三亞明確了到2025年吸引各類人才30萬人以上的目標(biāo)，為建設(shè)世界級(jí)濱海旅游城市提供人才支撐。

這一實(shí)施方案此前于6月2日由三亞市市委七屆七次全會(huì)曾審議通過，以響應(yīng)海南省政府5月份發(fā)布的“百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃”（以下簡稱行動(dòng)計(jì)劃）。根據(jù)三亞市官方消息，6月2日發(fā)布的實(shí)施方案包含32條措施，而7月9日發(fā)布的內(nèi)容則包含29條措施，可見實(shí)施方案的內(nèi)容在正式公布前經(jīng)歷了修改完善。

在引才規(guī)模方面，行動(dòng)計(jì)劃提出2020年吸引各類人才20萬人左右，2025年引才百萬。而根據(jù)實(shí)施方案，三亞將承擔(dān)其中約四分之一的人數(shù)，在2020年吸引人才5萬人左右，到2025年吸引人才數(shù)量達(dá)到30萬人。

值得注意的是，此次實(shí)施方案對(duì)此前提出的“銀發(fā)精英”匯聚計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)闡釋。根據(jù)實(shí)施方案，“銀發(fā)精英”匯聚計(jì)劃旨在吸引國內(nèi)發(fā)達(dá)省市的教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中70周歲以下的大師級(jí)人才以及65周歲以下的其他高層次人才。根據(jù)實(shí)施方案，“銀發(fā)精英”將覆蓋三亞市中小學(xué)各主要學(xué)科以及三級(jí)甲等醫(yī)院各主要?？?，幫助推動(dòng)三亞教育、醫(yī)療發(fā)展。

高層次人才方面，實(shí)施方案首度提出大師級(jí)人才、杰出人才直系親屬申請(qǐng)入學(xué)的，可在全市范圍內(nèi)自主擇校入讀；在醫(yī)療保障上，實(shí)施方案取消了行動(dòng)計(jì)劃中的補(bǔ)貼手段，規(guī)定大師級(jí)人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才可享受三亞市一級(jí)保健待遇，本人、配偶及直系親屬享受就醫(yī)“綠色通道”服務(wù)；配偶安排工作方面，實(shí)施方案延續(xù)了行動(dòng)計(jì)劃中的規(guī)定，在對(duì)口安排相應(yīng)工作之外，為未就業(yè)的高層次人才配偶按照三亞平均工資一定比例發(fā)放生活補(bǔ)助，并在3年內(nèi)為其繳納基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。

值得注意的是，此次實(shí)施方案增設(shè)了高層次人才的退出機(jī)制，規(guī)定對(duì)引進(jìn)和培養(yǎng)支持的各類高層次人才及團(tuán)隊(duì)實(shí)行定期跟蹤考核，考核不合格的取消相關(guān)待遇。

在青年人才方面，三亞將引進(jìn)300名能突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興學(xué)科、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杰出青年人才，1000名具有較高學(xué)術(shù)技術(shù)造詣，具有較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陝?chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。經(jīng)認(rèn)定的青年人才可向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)最高200萬元、最長5年期限的信用貸款或保證擔(dān)保貸款，可在入駐園區(qū)申請(qǐng)100平方米以內(nèi)、3年內(nèi)零租金的辦公用房。

此外，對(duì)外籍人才的開放政策也是本次實(shí)施方案新增設(shè)的內(nèi)容。根據(jù)實(shí)施方案，符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍和港澳臺(tái)地區(qū)高層次人才及其配偶、未成年子女可直接申請(qǐng)永久居留，在三亞工作的外籍華人可按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的居留許可。

三亞市落實(shí)“百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案發(fā)布

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話和《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2018〕12號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)《百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃（2018-2025年）》實(shí)施，更好地吸引人才、留住人才、用好人才，匯聚推動(dòng)世界級(jí)濱海旅游城市建設(shè)的強(qiáng)大力量，結(jié)合我市實(shí)際，制定《三亞市落實(shí)“百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案（2018-2025年）》。

發(fā)展目標(biāo)

到2020年吸引各類人才5萬人左右，重大人才工程項(xiàng)目成效明顯，重要人才平臺(tái)載體建設(shè)進(jìn)展順利，人才公共服務(wù)保障體系更加健全。到2025年吸引各類人才30萬人以上，基本建立具有中國特色、體現(xiàn)海南特點(diǎn)、與國際接軌的人才體制機(jī)制，成為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）人才高地。

行動(dòng)舉措

（一）實(shí)施更加開放的人才引進(jìn)政策

1．實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才引進(jìn)計(jì)劃

聚焦國家深?；啬戏街行摹夷戏笨瞥x育種基地、航天（遙感）領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新基地、國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心、全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地等平臺(tái)，圍繞旅游業(yè)、新興科技產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、會(huì)展業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、教育科技文化體育產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)，以及種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運(yùn)、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合三亞發(fā)展實(shí)際，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求預(yù)測機(jī)制，制定專項(xiàng)引才計(jì)劃，支持各類用人單位大力引進(jìn)急需緊缺人才及其團(tuán)隊(duì)。經(jīng)認(rèn)定的急需緊缺人才及其團(tuán)隊(duì)享受相應(yīng)層次的住房保障、科研資助、績效獎(jiǎng)勵(lì)等待遇。

2．實(shí)施“銀發(fā)精英”匯聚計(jì)劃

聚焦三亞市教育、醫(yī)療事業(yè)發(fā)展需要，支持行業(yè)主管部門和用人單位主動(dòng)對(duì)接國內(nèi)發(fā)達(dá)省市教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采用退休返聘等方式吸引使用70周歲以下大師級(jí)人才、65周歲以下其他高層次人才到三亞執(zhí)教或坐診，實(shí)現(xiàn)我市中小學(xué)各主要學(xué)科、三級(jí)甲等醫(yī)院各主要?？迫采w，帶動(dòng)提升三亞教育、醫(yī)療人才隊(duì)伍整體水平。

3．實(shí)施青年人才引進(jìn)計(jì)劃

圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加大各領(lǐng)域優(yōu)秀青年人才的引進(jìn)力度，依托各區(qū)、各類園區(qū)和科技平臺(tái)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等引進(jìn)300名能突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興學(xué)科、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杰出青年人才，1000名具有較高學(xué)術(shù)技術(shù)造詣，具有較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陝?chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。經(jīng)認(rèn)定的青年人才可向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)最高200萬元、最長5年期限的信用貸款或保證擔(dān)保貸款，可在入駐園區(qū)申請(qǐng)100平方米以內(nèi)、3年內(nèi)零租金的辦公用房。積極引進(jìn)高校畢業(yè)生落戶三亞工作，繼續(xù)推進(jìn)瓊籍人才回流工程。

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