記者會(huì)解答暴露農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革最新消息

• 2018年6月19日 YeShiMei來(lái)源：農(nóng)村農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站 797 48
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  2018-2024年豬濃縮飼料市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及供需格局分析預(yù)測(cè)報(bào)告

  中研普華通過(guò)對(duì)豬濃縮飼料行業(yè)長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)，分析豬濃縮飼料行業(yè)需求、供給、經(jīng)營(yíng)特性、獲取能力、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈等多方面的內(nèi)容，整合行業(yè)、市場(chǎng)、企業(yè)、用戶(hù)等多層面數(shù)據(jù)和信息資源，為客戶(hù)提...

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2018年6月15日(周五)上午10時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

[新華網(wǎng)記者]:鄉(xiāng)村組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，目前全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)分布在50多萬(wàn)個(gè)村和490多萬(wàn)個(gè)村民小組，我們到農(nóng)村采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，許多地方村組都建立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，基層干部群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題是組織無(wú)法登記注冊(cè)并獲得統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，存在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的障礙。請(qǐng)問(wèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中央農(nóng)辦如何加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)?如何明確其市場(chǎng)主體地位?

[韓俊]:這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)張紅宇同志回答。

[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)管司司長(zhǎng)張紅宇]:大家都知道，鄉(xiāng)村振興是時(shí)代的最重要話(huà)題，具有革命性意義。鄉(xiāng)村振興，組織振興是保障。今年3月8日，習(xí)近平總書(shū)記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，提出鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn)五大振興，包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。怎么樣通過(guò)組織振興實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉目標(biāo)?我認(rèn)為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，搞好清產(chǎn)核資是很重要的工作。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的主體，富有中國(guó)特色，要充分發(fā)揮聯(lián)結(jié)農(nóng)民的紐帶作用。2016年底中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》明確提出，有集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的村組，特別是城中村、城郊村、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村都應(yīng)建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，全國(guó)現(xiàn)在共有23.8萬(wàn)個(gè)村、75.9萬(wàn)個(gè)村民小組建立了集體經(jīng)濟(jì)組織，占總村數(shù)的40.7%，村民小組占比超過(guò)15%。與此同時(shí)，已有超過(guò)13萬(wàn)個(gè)村組通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，將農(nóng)村集體資產(chǎn)折股量化建立了股份經(jīng)濟(jì)合作社。正如你提到的，目前各地普遍反映，新成立的組織迫切需要辦理注冊(cè)登記，并取得統(tǒng)一社會(huì)信用代碼;過(guò)去已在地方領(lǐng)取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織證明書(shū)(登記證)、組織機(jī)構(gòu)代碼證的組織，迫切需要進(jìn)行換證賦碼。

2017年以來(lái)，為解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦深入基層開(kāi)展調(diào)研、認(rèn)真研究各類(lèi)市場(chǎng)主體的登記政策，在總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局研究制定了開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作的文件，明確提出要落實(shí)好中央有關(guān)“現(xiàn)階段可由縣級(jí)以上地方政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)放組織登記證書(shū)”的要求，全面開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作，強(qiáng)調(diào)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門(mén)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和發(fā)展的主管部門(mén)，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門(mén)負(fù)責(zé)向本轄區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)放登記證書(shū)，并賦統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，集體經(jīng)濟(jì)組織可以憑登記證到相關(guān)部門(mén)辦理公章刻制和銀行開(kāi)戶(hù)等相關(guān)手續(xù)，以便發(fā)揮好管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的功能作用。

開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要任務(wù)，我們要求各個(gè)地方建立省級(jí)負(fù)全責(zé)，縣級(jí)組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門(mén)要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門(mén)的作用，指導(dǎo)新型集體經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》，確保其正常開(kāi)展管理活動(dòng)。這是個(gè)技術(shù)活兒，作為主管部門(mén)，我們已經(jīng)印發(fā)了文件，下一步將組織開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)工作順利有序開(kāi)展。

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