黃金市場是金融市場的重要組成部分，金融市場的完整和穩(wěn)定是貨幣政策順利運行的基礎(chǔ)。為了保證金融市場的健康發(fā)展和貨幣政策的有效性，近年來，中國人民銀行為推動中國黃金市場發(fā)展做了大量工作。上海黃金交易所的建立，標(biāo)志著中國黃金“統(tǒng)購統(tǒng)配”制度徹底結(jié)束，標(biāo)志著中國黃金市場正式形成。2002年和2003年，國務(wù)院兩次發(fā)布關(guān)于取消部分行政審批項目的決定，取消了人民銀行關(guān)于黃金行業(yè)的行政審批項目13項。現(xiàn)在我國黃金的生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了市場化運行。

中國是黃金生產(chǎn)和消費大國，中國黃金市場應(yīng)該是一個有著合理分層的、多元化的市場體系。中國黃金市場的架構(gòu)是一個多元化、多層次的體系，涵蓋了市場主體、市場類型、監(jiān)管機構(gòu)以及市場功能等多個方面。中國黃金市場的架構(gòu)的完善和發(fā)展，有助于推動中國黃金市場的進一步開放和國際化，提升其在全球金融市場中的地位和影響力。

圖表：2021-2023年國內(nèi)原料黃金產(chǎn)量

數(shù)據(jù)來源：中國黃金協(xié)會

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年中國黃金行業(yè)投資潛力及發(fā)展分析報告》顯示：2023年，我國國內(nèi)原料黃金產(chǎn)量為375.155噸，同比增長0.84%，其中，黃金礦產(chǎn)金完成297.258噸，有色副產(chǎn)金完成77.897噸。另外，2023年進口原料產(chǎn)金144.134噸，同比增長14.59%，總計全國共生產(chǎn)黃金519.289噸，同比增長4.31%。

一、我國黃金行業(yè)存在的主要問題

1、在黃金礦業(yè)方面：資源開發(fā)與環(huán)境保護矛盾日益突出，礦業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)政策出現(xiàn)新變化，如自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清理、氰渣列為危險廢物管理、礦業(yè)權(quán)出讓收益制度改革等，導(dǎo)致黃金勘查開發(fā)投資、黃金產(chǎn)量雙下降?！笆濉逼陂g，國內(nèi)金礦勘查投入合計 93 億元，比“十二五”下降 67.59%，年均降幅達 27.06%;礦產(chǎn)金產(chǎn)量年均降幅 4.48%。同時，我國金礦儲量占資源量的比例僅為 13%，遠低于全球 50%的水平，資源靜態(tài)保障年限僅為 5 年。黃金礦山逐步轉(zhuǎn)向深井開采，當(dāng)前我國深部采礦理論、技術(shù)裝備水平與礦業(yè)發(fā)達國家仍存在較大差距;黃金企業(yè)整體規(guī)模偏小，缺乏超大型跨國礦業(yè)公司，控制的礦產(chǎn)資源量與礦產(chǎn)需求不均衡、不匹配，“走出去”海外人才隊伍建設(shè)、國際化經(jīng)營及資本運作能力不足。

2、在黃金消費方面：黃金珠寶業(yè)存在品牌建設(shè)滯后、產(chǎn)品同質(zhì)化、文化創(chuàng)意欠缺、營銷創(chuàng)新不足等問題。相比于國際頂級珠寶首飾品牌，國內(nèi)首飾加工和鑲嵌技術(shù)、工藝水平存在差距，導(dǎo)致行業(yè)整體毛利率較低，產(chǎn)品附加值提升緩慢，我國亟需打造自主高端化品牌。黃金飾品加工業(yè)與信息化、高新技術(shù)融合不夠，知識產(chǎn)權(quán)保護體系不完善。黃金珠寶業(yè)供應(yīng)鏈體系集中度較低，有待渠道整合。國內(nèi)黃金消費缺口大，“十三五”期間我國黃金消費缺口達 60%。

二、我國黃金市場積極探索“雙軌模式”

“雙軌模式”既黃金實物與黃金投資衍生品種的并行發(fā)展，讓黃金在以其本身具備有形價值的基礎(chǔ)之上開創(chuàng)更加廣闊無形的衍生品市場。

在“雙軌模式”下，黃金不僅保留了其本身的有形價值，作為基礎(chǔ)資產(chǎn)進行實物交易，而且開創(chuàng)了更廣闊的無形衍生品市場。一方面，實物黃金作為資產(chǎn)配置的必需品種，是黃金市場發(fā)展的基礎(chǔ);另一方面，圍繞實物黃金積極創(chuàng)新開發(fā)衍生產(chǎn)品，如黃金期貨、黃金ETF等，為投資者提供了更多的投資選擇和風(fēng)險管理工具。

我國黃金市場積極探索的“雙軌模式”是指黃金實物與黃金投資衍生品種并行發(fā)展的模式。這種模式的出現(xiàn)，是為了促進中國對未來黃金市場的發(fā)展戰(zhàn)略，并貼合民生投資需求。

三、國內(nèi)黃金工業(yè)發(fā)展的策略分析

1、推進產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，加強質(zhì)量管控

積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善和修訂黃金工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期、上下游協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵行業(yè)協(xié)會組織開展品牌培育管理體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宣貫活動，加大品牌培育和宣傳力度，提高品牌影響力。整合行業(yè)研發(fā)設(shè)計力量，徹底解決黃金產(chǎn)品同質(zhì)化、貼牌代工、低價競爭、服務(wù)水平低的問題，打造國際一流品牌。加強質(zhì)量管理數(shù)字化創(chuàng)新與應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)充分利用新一代信息技術(shù)手段建立滿足應(yīng)用需求的生產(chǎn)過程控制及質(zhì)量管控體系，建立產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量控制和追溯機制。

2、完善黃金交易市場，擴大黃金市場影響力

進一步完善我國黃金市場自身功能和國際化進程，加強國內(nèi)外期貨與現(xiàn)貨市場互聯(lián)互通，不斷創(chuàng)新投資者教育、滿足各類市場主體需要，更好地服務(wù)和引領(lǐng)實體經(jīng)濟發(fā)展，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。穩(wěn)固上海黃金交易所全球最大場內(nèi)現(xiàn)貨黃金交易市場、上海期貨交易所全球第二大黃金期貨市場的地位，以及商業(yè)銀行黃金業(yè)務(wù)在市場中的主體地位，進一步提升市場交易規(guī)模，增強國際黃金市場的話語權(quán)。