保障房建設(shè)行業(yè)發(fā)展機(jī)遇分析2023

• 方蔓桃 2023年10月11日 來源：百度 1137 73
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如果你想了解保障房建設(shè)行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場供需、競爭格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機(jī)會風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析……我們研究院撰寫的《2023-2028年保障房建設(shè)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》。重點(diǎn)分析了我國保障

保障房建設(shè)行業(yè)發(fā)展趨勢及市場現(xiàn)狀如何?保障性住房為裝配式建筑重要應(yīng)用領(lǐng)域之一，保障性住房也是中國房地產(chǎn)市場未來發(fā)展的重要方面。2022年，保障性租賃住房將整體延續(xù)2021年的發(fā)展力度。

公共租賃住房不僅使 現(xiàn)有城鎮(zhèn)低保家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，還解決了大量城鎮(zhèn)中等偏下收入住房 困難家庭、新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員和進(jìn)城落戶農(nóng)民的住房問題。實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的住房保障制度基本建立，保障房管理制度逐步完善。 國家的支持極大地促進(jìn)了保障房建設(shè)事業(yè)。

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三 五”規(guī)劃綱要》，“十三五”時(shí)期，全國開工改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各 類棚戶區(qū)住房 2000 萬套，力爭到 2020 年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。

如果你想了解保障房建設(shè)行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場供需、競爭格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機(jī)會風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析……我們研究院撰寫的《2023-2028年保障房建設(shè)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》。重點(diǎn)分析了我國保障房建設(shè)行業(yè)將面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對保障房建設(shè)行業(yè)未來的發(fā)展趨勢及前景作出審慎分析與預(yù)測。

經(jīng)過20年的高速發(fā)展，住房市場化給中國經(jīng)濟(jì)帶來了巨大變化。從積極的角度來看，推動了中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，解決了民眾住房不足的問題，從早期的住房短缺到人均擁有1.5套住房，這都是住房市場化帶來的結(jié)果。但與此同時(shí)，住房高度市場化也引發(fā)了越來越多的負(fù)面效應(yīng)，房價(jià)過高極大地增加了民眾負(fù)擔(dān)，擠壓了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤空間，阻礙了中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級。

從歷史上來看，沒有任何一個(gè)國家能夠靠發(fā)展房地產(chǎn)成為真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的階段，需要一個(gè)和現(xiàn)階段發(fā)展更加匹配的房地產(chǎn)模式。無論是從經(jīng)濟(jì)還是民生的角度，住房市場繼續(xù)保持過去的發(fā)展模式已經(jīng)難以持續(xù)，一個(gè)全新的保障房時(shí)代正在悄然到來。

目前，公租房的租賃對象主要是中低收入人群，也就是“夾心階層”。而保障性租賃住房不再針對低收入人群，是對于人口凈流入的大城市中的進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等群體，只要有需求都可以申請。同時(shí)，公租房是由政府投資建設(shè)和運(yùn)營，而保障性租賃住房是政府給予的政策，引導(dǎo)“多主體投資、多渠道供給”。

住建部提出力爭“十四五”期間新增保障房占比新增住房要達(dá)到30%以上，并且政府將從土地、資金、金融、減稅降費(fèi)和行政審批優(yōu)化等多維度、多層次對保障房建設(shè)提供支持。目前大部分重點(diǎn)一二線城市積極響應(yīng)，陸續(xù)公布了十四五期間保障房開工計(jì)劃，其中北上深新增保障房占新房比重超45%。

此外， 在政策支持方面，全面完善土地支持制度，開放放寬保障性租賃住房的土地使用條件，并減少補(bǔ)繳土地價(jià)款;對于非居住存量房改建的保障性租賃住房，實(shí)行稅率優(yōu)惠;增強(qiáng)銀行業(yè)及金融機(jī)構(gòu)對保障性租賃住房的信貸力度支持，放寬貸款條件，并允許發(fā)行金融債券用于保障性租賃住房建設(shè)的資金募集手段。

“十四五”期間，40個(gè)重點(diǎn)城市初步計(jì)劃新增650萬套(間)，預(yù)計(jì)可幫助1300萬新市民、青年人等緩解住房困難。同時(shí)，繼續(xù)做好公租房保障，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。

擴(kuò)大保障房建設(shè)的供給政策既可以有效幫助地方政府穩(wěn)定房價(jià)、地價(jià)，有助于托底房地產(chǎn)市場。2019年至2021年，全國累計(jì)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)11.4萬個(gè)、惠及居民2000多萬戶。

口加速向重點(diǎn)城市群、核心城市聚集。2010至2020年，8個(gè)重點(diǎn)城市群常住人口規(guī)模增量超7100萬，其中珠三角、長三角人口增量超1800萬，京津冀、成渝、中原、山東半島和粵閩浙沿海城市群人口增量均超500萬。截至 2020年底，長三角、珠三角、京津冀等8個(gè)重點(diǎn)城市群常住人口規(guī)模達(dá)8.9億人，占全國常住人口比重達(dá)63%。從30個(gè)重點(diǎn)城市來看，截至2020年底，共有重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳等15個(gè)城市常住人口在1000萬以上。2021年，中國城鎮(zhèn)化率已達(dá)到64.72%。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化率的提高、交通的便利使得人力、資本都加速向一、二線城市聚集。

當(dāng)下租賃住房供給與租賃住房需求之間存在錯(cuò)配。雖然各大城市的市場上都有不少租房房源，但生活類小區(qū)的設(shè)計(jì)與年輕人的需求并不完全匹配。在出于安全性和舒適性考慮，很多年輕人都希望以合理的價(jià)格租到小戶型房間，而不是與陌生人同處一個(gè)屋檐下?？墒乾F(xiàn)實(shí)中，由于一居室房源緊俏，價(jià)格往往也會讓剛剛工作的年輕人望而卻步。隨著時(shí)代的發(fā)展，年輕人的租房“軟需求”也在發(fā)生變化。比如，電視和廚房可以沒有，但追求自習(xí)室、咖啡區(qū)、健身房等公共空間的需求，來增加生活的幸福感。認(rèn)為“房子是租來的，但生活不是”。

全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造以來，全國790萬戶、2568萬貧困群眾的危房得到改造。截至去年底，全國住房公積金實(shí)繳人數(shù)超過1.5億人，累計(jì)支持2200多萬人提取用于租房，發(fā)放貸款幫助6000多萬人購房。

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。

這種類型的住房有別于完全由市場形成價(jià)格的商品房。中國大力加強(qiáng)保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

目前，國家全力支持租賃住房和保障房建設(shè)，確保保障工程項(xiàng)目都能順利開工、按時(shí)完工，順利達(dá)成住房保障目標(biāo)。規(guī)范市場化租賃住房發(fā)展，整頓租賃市場秩序，保障房建設(shè)規(guī)范市場行為，對租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。

2022年11月8日，我國首個(gè)住房租賃基金在北京正式設(shè)立，將通過盤活市場存量房產(chǎn)，向個(gè)人租戶提供長租房服務(wù)。

其中，40個(gè)人口凈流入的大中城市已開工建設(shè)和籌集270多萬套(間)，完成了“十四五”目標(biāo)任務(wù)的42%。充分釋放居住消費(fèi)需求，好消息不斷!2023年1月5日，深圳市也加入了推行二手房“帶押過戶”的隊(duì)伍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國累計(jì)有32個(gè)地方陸續(xù)宣布推行二手房“帶押過戶”。

保障性住房行業(yè)市場機(jī)遇分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，住房租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足問題愈加突出，為了解決新市民、青年人等群體的住房困難問題，同時(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，近年來我國不斷加快發(fā)展保障性租賃住房，有關(guān)部委陸續(xù)出臺了一系列保障政策。2021年6月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在《關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》中，提出加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。加強(qiáng)保障性租賃住房政策文件解讀，宣傳可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。深化住房保障相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開。

2022年1月中國人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》，《通知》指出銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對保障性租賃住房的支持力度，按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，提供金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。2022年3月財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門聯(lián)合印發(fā)《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理辦法》，明確指出租賃住房保障，主要用于支持公租房、保障性租賃住房等租賃住房的籌集，向符合條件的在市場租賃住房的城鎮(zhèn)住房保障對象發(fā)放租賃補(bǔ)貼等相關(guān)支出。

2021年是保障性租賃住房的元年，“十四五”規(guī)劃提出“擴(kuò)大保障性租賃住房供給”;6月，國常會明確要加快發(fā)展保障性租賃住房，緩解新市民、青年人等群體的住房困難問題;7月，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》。

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