2023養(yǎng)老護(hù)理市場(chǎng)分析：我國(guó)養(yǎng)老護(hù)理員供給缺口高達(dá)550萬(wàn)人

• 黃文玉 2023年9月7日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 央視財(cái)經(jīng) 508 27
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養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是為生命長(zhǎng)期健康、幸福實(shí)現(xiàn)的各種產(chǎn)業(yè)和研究提供的服務(wù);養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就一定是通過(guò)各種生命研發(fā)、科學(xué)研究、生產(chǎn)應(yīng)用提供保持和延續(xù)生命活力的全方位針對(duì)性聯(lián)通服務(wù)。

養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀分析

中國(guó)老齡科學(xué)研究中心發(fā)布的報(bào)告顯示，截至2022年末，我國(guó)60歲及以上老年人達(dá)到2.8億，其中失能、半失能老人大約4400萬(wàn)。他們不同程度需要醫(yī)療護(hù)理和長(zhǎng)期照顧服務(wù)。從2016年我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，7年來(lái)已經(jīng)擴(kuò)大到49個(gè)城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員的需求達(dá)到600萬(wàn)名，但目前相關(guān)從業(yè)人員只有50萬(wàn)名。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員王震表示：下一步將推動(dòng)吸引更多的人來(lái)參與到護(hù)理工作當(dāng)中來(lái);同時(shí)還要提高護(hù)理人員的質(zhì)量素質(zhì)，需要加強(qiáng)相關(guān)方面的培訓(xùn)。而對(duì)于各地籌資渠道、籌資標(biāo)準(zhǔn)等存在較大差異問(wèn)題，專家建議應(yīng)適時(shí)推動(dòng)健全合理、統(tǒng)一的制度框架，優(yōu)化完善籌資機(jī)制。

養(yǎng)老是社會(huì)保障的一個(gè)種類，原為一種古代的禮制，擇取年老而賢能的人，按時(shí)供給酒食，并加以禮敬。第二個(gè)意思是年老在家休養(yǎng)，現(xiàn)在的養(yǎng)老政策多是這個(gè)意思。第三個(gè)意思是扶養(yǎng)年老而不能自給的人。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是社會(huì)養(yǎng)老專有名詞，是指為老年人提供飲食起居、清潔衛(wèi)生、生活護(hù)理、健康管理和文體娛樂(lè)活動(dòng)等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。它可以是獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)，也可以是附屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或組織、綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的一個(gè)部門(mén)或者分支機(jī)構(gòu)。

第一階段，從2001年到2020年是快速老齡化階段。這一階段，中國(guó)將平均每年新增596萬(wàn)老年人口，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到3.28%，到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17.17%，其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到3067萬(wàn)人，占老年人口的12.37%。第二階段，從2021年到2050年是加速老齡化階段。伴隨著20世紀(jì)60年代到70年代中期第二次生育高峰人群進(jìn)入老年，中國(guó)老年人口數(shù)量開(kāi)始加速增長(zhǎng)，平均每年增加620萬(wàn)人。到2023年，老年人口數(shù)量將增加到2.7億，與0-14歲少兒人口數(shù)量相等。到2050年，老年人口總量將超過(guò)4億，老齡化水平推進(jìn)到30%以上，其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到9448萬(wàn)，占老年人口的21.78%。

我國(guó)60歲及以上人口的比重達(dá)到18.70%，其中65歲及以上人口比重達(dá)到13.50%。老年人口規(guī)模龐大。我國(guó)60歲及以上人口有2.6億人，其中，65歲及以上人口1.9億人。全國(guó)31個(gè)省份中，有16個(gè)省份的65歲及以上人口超過(guò)了500萬(wàn)人，其中，有6個(gè)省份的老年人口是超過(guò)了1000萬(wàn)人。老齡化水平城鄉(xiāng)差異明顯。從全國(guó)看，鄉(xiāng)村60歲、65歲及以上老人的比重分別為23.81%、17.72%，比城鎮(zhèn)分別高出7.99、6.61個(gè)百分點(diǎn)。老齡化水平的城鄉(xiāng)差異，除了經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因外，與人口流動(dòng)也是有密切關(guān)系的。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》顯示：

隨著養(yǎng)老需求不斷釋放，一些新型養(yǎng)老模式也已出現(xiàn)，如上養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)，該項(xiàng)目通過(guò)會(huì)員型養(yǎng)老公寓結(jié)合產(chǎn)權(quán)型親子養(yǎng)老產(chǎn)品，依托于全配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)父母同子女兩代居住的生活理念，打造三代人全齡共生的社區(qū)。此外，平安集團(tuán)根據(jù)三類不同護(hù)理需求，在整個(gè)社區(qū)中配置親子型養(yǎng)老公寓、非護(hù)理型養(yǎng)老公寓、半護(hù)理型養(yǎng)老公寓等一站式養(yǎng)老模式。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是為生命長(zhǎng)期健康、幸福實(shí)現(xiàn)的各種產(chǎn)業(yè)和研究提供的服務(wù);養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就一定是通過(guò)各種生命研發(fā)、科學(xué)研究、生產(chǎn)應(yīng)用提供保持和延續(xù)生命活力的全方位針對(duì)性聯(lián)通服務(wù)。2021年，中央財(cái)政進(jìn)一步提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例至4.5%。《中華人民共和國(guó)2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：2021年，年末全國(guó)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4.0萬(wàn)個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位813.5萬(wàn)張。

民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2022年一季度,全國(guó)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)36萬(wàn)個(gè)、床位812.6萬(wàn)張。養(yǎng)老床位總數(shù)比2012年底的416.5萬(wàn)張翻了近1番。10年來(lái)，我國(guó)聚焦老年群體“急難愁盼”問(wèn)題，有效滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)體系正加快構(gòu)建，養(yǎng)老服務(wù)供給更趨優(yōu)化。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，養(yǎng)老護(hù)理人員通過(guò)專門(mén)培訓(xùn)考核，可以從事養(yǎng)老護(hù)理工作，和是否初中畢業(yè)這個(gè)硬性條件關(guān)聯(lián)不大。降低入職門(mén)檻，為更多沒(méi)有學(xué)歷而又熱愛(ài)養(yǎng)老護(hù)理工作的人員入職打開(kāi)“一扇窗”。一方面，可以緩解當(dāng)前養(yǎng)老護(hù)理人員短缺現(xiàn)狀;另一方面，解決這部分人的就業(yè)問(wèn)題，對(duì)改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧也有很大幫助。

養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)相關(guān)政策分析

人力資源和社會(huì)保障部、民政部聯(lián)合頒布《養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)(2019年版)》。這一標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)培訓(xùn)、開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和規(guī)范養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)行為的基本依據(jù)。據(jù)了解，根據(jù)養(yǎng)老護(hù)理員發(fā)展的新情況、新特點(diǎn)，圍繞增加職業(yè)技能要求、放寬入職條件、拓寬職業(yè)空間、縮短晉級(jí)時(shí)間等方面，2019年版《標(biāo)準(zhǔn)》較2011年版《標(biāo)準(zhǔn)》，作出了多項(xiàng)重大修改。

2020年12月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，就促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展提出四個(gè)方面23項(xiàng)舉措?！兑庖?jiàn)》明確，健全老有所養(yǎng)、幼有所育的政策體系。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育發(fā)展，強(qiáng)化政府保基本兜底線職能。積極支持普惠性服務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化用地保障和存量資源利用，推動(dòng)財(cái)稅支持政策落地，提高人才要素供給能力。

國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委等11部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)緊缺人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)以護(hù)理失能老年人為主的醫(yī)療護(hù)理員、養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出，“完善養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇和社會(huì)保險(xiǎn)政策”“拓寬人才培養(yǎng)途徑”。各地近年來(lái)也針對(duì)養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)措施。

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  2023-2028年中國(guó)養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告

  本報(bào)告由中研普華的資深專家和研究人員通過(guò)長(zhǎng)期周密的市場(chǎng)調(diào)研，參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)、全國(guó)及海外專業(yè)研究機(jī)構(gòu)提供的大量權(quán)...

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