數(shù)字政府?市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析

• 2022年8月31日 GuoMeng來源：互聯(lián)網(wǎng) 1373 90
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近幾年，伴隨著一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、基層治理能力數(shù)字化轉(zhuǎn)型等政策熱點(diǎn)以及疫情、突發(fā)事件的剛需推動，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新進(jìn)入快速發(fā)展階段。與之相伴的是，新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在政府管理服務(wù)中，有力推動政府?dāng)?shù)字化、智能化建設(shè)，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等的快速發(fā)展，數(shù)字技術(shù)正在加快與數(shù)字政府建設(shè)的深度融合。近日，國務(wù)院印發(fā)《加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系，全面推進(jìn)政府履職和政務(wù)運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動，創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式，全面提升政府履職效能。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，提升經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力。這意味著，數(shù)字治理成為助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要保障，不斷提升經(jīng)濟(jì)數(shù)字化治理能力成為數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。

數(shù)字政府通常是指建立在互聯(lián)網(wǎng)上、以數(shù)據(jù)為主體的虛擬政府，是一種新型政府運(yùn)行模式，以新一代信息技術(shù)為支撐，以"業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化"為著力點(diǎn)，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動重塑政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)和組織架構(gòu)，形成"用數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新"的現(xiàn)代化治理模式。數(shù)字政府既是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)深度發(fā)展的結(jié)果，也是大數(shù)據(jù)時(shí)代政府自覺轉(zhuǎn)型升級的必然，其核心目的是以人為本，實(shí)施路徑是共創(chuàng)共享共建共贏的生態(tài)體系。

數(shù)字政府市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析

近幾年，伴隨著一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、基層治理能力數(shù)字化轉(zhuǎn)型等政策熱點(diǎn)以及疫情、突發(fā)事件的剛需推動，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新進(jìn)入快速發(fā)展階段。與之相伴的是，新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在政府管理服務(wù)中，有力推動政府?dāng)?shù)字化、智能化建設(shè)，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展提供強(qiáng)力支撐?；谄脚_化的建設(shè)理念，數(shù)字政府建設(shè)正通過公共數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施打通底層數(shù)據(jù)，整合不同機(jī)構(gòu)部門職能，為民眾提供一體化、一鍵式和個(gè)性化的便民服務(wù)。

我國政務(wù)服務(wù)線上化速度明顯加快，網(wǎng)民線上辦事使用率顯著提升，政務(wù)服務(wù)向智能化、精細(xì)化發(fā)展并向縣域下沉。首先，大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)與政務(wù)服務(wù)不斷整合，服務(wù)不斷走向智能化、精準(zhǔn)化和科學(xué)化，重構(gòu)政務(wù)服務(wù)體驗(yàn);其次，服務(wù)內(nèi)容不斷細(xì)化，支付寶、微信開通政務(wù)服務(wù)入口并逐步完善服務(wù)內(nèi)容，從車主服務(wù)、政務(wù)辦事到醫(yī)療、交通出行、充值繳費(fèi)等方面全方位覆蓋用戶生活;再次，縣域政務(wù)辦事移動化速度加快，包括天氣、工商、司法、公安等領(lǐng)域在內(nèi)的縣級微博、公眾號、頭條號等發(fā)展迅速。

在國家的大力支持和推動下，2020年我國智慧政務(wù)市場規(guī)模達(dá)到3326億元，同比增長5.86%，預(yù)計(jì)未來5年內(nèi)，智慧政務(wù)仍將保持6%左右的穩(wěn)定增長。

據(jù)中研普華研究報(bào)告《2022-2027年數(shù)字政府行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示

第五章 2020-2022年中國數(shù)字政府發(fā)展總體分析

第一節(jié) 2020-2022年數(shù)字政府市場運(yùn)行狀況

一、建設(shè)進(jìn)展現(xiàn)狀

截至2020年11月底，我國有23個(gè)省級(占比71.9%)和31個(gè)重點(diǎn)城市(占比96.9%)地方政府明確了政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)本地?cái)?shù)字政府建設(shè)，16個(gè)省級(占比50.0%)和10個(gè)重點(diǎn)城市(占比31.3%)政府已出臺并公開數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)規(guī)劃計(jì)劃、方案意見。

十九大以來，為深入貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、"數(shù)字中國"戰(zhàn)略，部分省份已出臺了數(shù)字政府規(guī)劃或相關(guān)政策規(guī)定。

2020年10月24日，安徽省人民政府發(fā)布《安徽省"數(shù)字政府"建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》，到2022年底，建成政府對外服務(wù)一體化、內(nèi)部協(xié)同一體化、線上線下一體化的"線上政府";到2025年底，建成智能化治理、智慧化服務(wù)的"智慧政府"。

2021年2月18日，浙江省召開全省數(shù)字化改革大會，發(fā)布《浙江省數(shù)字化改革總體方案》，全面啟動浙江數(shù)字化改革，其中包括浙江省數(shù)字政府系統(tǒng)建設(shè)方案，提出到2022年底前，以年度工作目標(biāo)為核心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)、跨層級、跨部門高效協(xié)同，數(shù)字政府綜合應(yīng)用更加成熟定型，形成一批標(biāo)志性應(yīng)用場景。

2021年3月15日，河南省發(fā)改委發(fā)布《2021年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》，明確提出要加快數(shù)字政府建設(shè)。完善政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、安全運(yùn)維和技術(shù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺、金融服務(wù)共享平臺迭代升級，加快實(shí)現(xiàn)省級政務(wù)云與地市政務(wù)云互聯(lián)互通及業(yè)務(wù)協(xié)同。

2021年3月25日，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點(diǎn)》，明確了30項(xiàng)工作任務(wù)，提出要全力打造'泛在普惠'的政務(wù)服務(wù)體系，通過政務(wù)服務(wù)流程系統(tǒng)性重塑，助推民生服務(wù)和涉企服務(wù)實(shí)現(xiàn)普惠化、均等化，不斷提升企業(yè)群眾辦事便捷度和獲得感。

二、市場發(fā)展規(guī)模

我國政務(wù)服務(wù)線上化速度明顯加快，網(wǎng)民線上辦事使用率顯著提升，政務(wù)服務(wù)向智能化、精細(xì)化發(fā)展并向縣域下沉。首先，大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)與政務(wù)服務(wù)不斷整合，服務(wù)不斷走向智能化、精準(zhǔn)化和科學(xué)化，重構(gòu)政務(wù)服務(wù)體驗(yàn);其次，服務(wù)內(nèi)容不斷細(xì)化，支付寶、微信開通政務(wù)服務(wù)入口并逐步完善服務(wù)內(nèi)容，從車主服務(wù)、政務(wù)辦事到醫(yī)療、交通出行、充值繳費(fèi)等方面全方位覆蓋用戶生活;再次，縣域政務(wù)辦事移動化速度加快，包括天氣、工商、司法、公安等領(lǐng)域在內(nèi)的縣級微博、公眾號、頭條號等發(fā)展迅速。

在國家的大力支持和推動下，2020年智慧政務(wù)取得了較大進(jìn)展，增速再創(chuàng)新高，2020年我國智慧政務(wù)市場規(guī)模達(dá)到3326億元，同比增長5.86%，預(yù)計(jì)未來5年內(nèi)，智慧政務(wù)仍將保持6%左右的穩(wěn)定增長。

圖表：2018-2020年智慧政務(wù)市場規(guī)模情況

數(shù)據(jù)來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理

政府的職能定位直接決定了智慧政務(wù)實(shí)施的內(nèi)容和方向。隨著政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，政府的公共服務(wù)職能逐漸成為主導(dǎo)，推動政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同、聚焦民生、強(qiáng)化公共服務(wù)是政府的重點(diǎn)工作內(nèi)容。

未來幾年我國智慧政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)是推動政務(wù)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，完善公共服務(wù)等管理信息化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)以政府的服務(wù)質(zhì)量為主、兼顧政府的管理職能、提高政府內(nèi)部工作效率以及提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的公共服務(wù)的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)我國政府由職能型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。因此，構(gòu)建管理服務(wù)型智慧政務(wù)為我國現(xiàn)階段智慧政務(wù)建設(shè)的主要方向。

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  2022-2027年數(shù)字政府行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報(bào)告

  數(shù)字政府通常是指建立在互聯(lián)網(wǎng)上、以數(shù)據(jù)為主體的虛擬政府，是一種新型政府運(yùn)行模式，以新一代信息技術(shù)為支撐，以"業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化"為著力點(diǎn)，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動重塑政務(wù)信息化...

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