中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道 2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

• 2022年2月10日 WuYaNan來源：互聯(lián)網(wǎng) 655 38
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數(shù)字經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)者和市場規(guī)模龐大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的最大特點是邊際成本接近于零。中國龐大的互聯(lián)網(wǎng)用戶群有利于數(shù)字企業(yè)不斷試水，助推其快速實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

面向2022年，“加快釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)新活力”“做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)”等成為多地政府工作報告中的“高頻詞”，相關(guān)發(fā)展目標(biāo)也進(jìn)一步明確。數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為多地政府工作報告中的“熱詞”。

日前，國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，聚焦人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、5G等領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)及其應(yīng)用，并形成了相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán)和軟件產(chǎn)品與解決方案。2021年，福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.3萬億元，貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)34%，湖南數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長17%，四川數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)4012億元……從地方兩會期間亮出的2021年“成績單”來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)增長的重要引擎。

2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成為對沖疫情、平抑風(fēng)險的經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。前三季度，工業(yè)機(jī)器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長18.2%，14.7%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長15.9%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長9.1%，各項增長表現(xiàn)超過其他產(chǎn)業(yè)同期水平，在全國經(jīng)濟(jì)由負(fù)轉(zhuǎn)正中的牽引作用突顯。

同時，數(shù)字技術(shù)與醫(yī)療、教育、交通、零售、制造業(yè)等各行業(yè)深度融合按下“快進(jìn)鍵”，智慧課堂、協(xié)同辦公全面普及，“云問診”、“云會展”、“云旅游”紛紛上線，網(wǎng)絡(luò)直播、共享員工等個人就業(yè)新形態(tài)不斷涌現(xiàn)。以電商直播為例，1-6月上半年全國電商直播超過1000萬場，活躍主播人數(shù)超過40萬，觀看人次超過500億，上架商品數(shù)超過2000萬。

5G帶動中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速增長

2019年6月6日，工信部正式頒發(fā)給了中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、中國廣電四家電信運(yùn)營商5G商用牌照，這標(biāo)志著中國正式進(jìn)入5G商用元年，從而成為繼韓國、美國、瑞士、英國后第五個正式商用5G的國家。5G技術(shù)能夠大幅度提升數(shù)字信息傳輸?shù)乃俾?，一旦進(jìn)入大規(guī)模的商用時代，必然會對中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生極大的助力，進(jìn)而成為中國未來經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。2020年5G商用將會帶動約4840億元的直接產(chǎn)出，2025年、2030年將分別增長到3.3萬億元、6.3萬億元，十年間的年均復(fù)合增長率為29%?？梢哉f，隨著中國移動支付、人像識別等數(shù)字技術(shù)的普及，以及對物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的推進(jìn)，中國每年將以超過全球平均值3%的速度產(chǎn)生和復(fù)制數(shù)據(jù)，或?qū)⒂?025年成為G20乃至全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2026年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)競爭分析與投資風(fēng)險預(yù)測報告》顯示：

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步上升至國家戰(zhàn)略高度

以2015年7月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》為重要開端，習(xí)近平總書記圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)議題發(fā)表了一系列重要講話，同時各部委密集出臺了鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和指導(dǎo)意見，2017年3月李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提及數(shù)字經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步體現(xiàn)了中國國家層面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高度關(guān)注，同時表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略高度。

2015年12月，習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上發(fā)表主旨演講，指出中國將推進(jìn)“數(shù)字中國”建設(shè)，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，通過發(fā)展跨境數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等，促進(jìn)世界范圍內(nèi)投資和貿(mào)易發(fā)展，推動全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是繼我國提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動方案以來，習(xí)近平總書記首次在世界范圍內(nèi)，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)表重要論述。2016年9月，二十國集團(tuán)通過了《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，提出了二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作的一些共識、原則和關(guān)鍵領(lǐng)域。2016年10月，中共中央政治局進(jìn)行第36次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記提出：“世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動轉(zhuǎn)變。我們要把握這一歷史契機(jī)，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展。要加大投入，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，要做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間”。2016年11月，國務(wù)院發(fā)布《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，新增了數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。2017年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中指出：“在互聯(lián)網(wǎng)時代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。2016年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大的步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)，推動‘互聯(lián)網(wǎng)+’深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠?！?017年12月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

總的來說，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策在早期以信息化建設(shè)和鼓勵數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，自2015年起“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)政策呈現(xiàn)井噴式增長，2017年“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一詞首次出現(xiàn)在政府工作報告中。以《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》為關(guān)鍵節(jié)點，國家層面和省市層面均出臺了一系列配套政策，旨在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時鼓勵企業(yè)“走出去”，在國際市場中率先建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則。就政策內(nèi)容而言，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo)意見為主，形成了較為明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。

2、中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

全球前十大上市公司的變化，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)崛起的最直接體現(xiàn)。2007年，全球前十大上市企業(yè)當(dāng)中，僅僅有一家互聯(lián)網(wǎng)科技公司，2016年則變成了五家，2020年進(jìn)一步攀升到八家。

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)轉(zhuǎn)型的重要力量，引起全球各國政府的高度重視。各國政府正逐步推進(jìn)“國家數(shù)字化戰(zhàn)略”(NDSs)，歸納起來，具體措施主要有以下三個方面：

第一，在數(shù)字應(yīng)用上率先推動政府服務(wù)的數(shù)字變革，通過內(nèi)化ICT工具和提供在線服務(wù)等，發(fā)揮先行引導(dǎo)作用。一方面，政府通過提供的培訓(xùn)和津貼等政策，推進(jìn)電子政務(wù)，完成行政請求的在線處理。另一方面，發(fā)達(dá)國家政府不斷通過文化資源數(shù)字化共享和圖書館在線閱覽等措施，拓展數(shù)字資源深度應(yīng)用。

第二，在改善數(shù)字創(chuàng)新的政策環(huán)境方面，OECD成員國主要對創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)實施政策支持和提供更便捷的融資渠道。然而，針對波詭云譎的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場，各國政府在推進(jìn)ICT或知識資本投資的創(chuàng)新政策方面，尚缺乏應(yīng)有的重視。

第三，大部分OECD國家都已專門制定國家數(shù)字安全戰(zhàn)略，加強(qiáng)保護(hù)個人隱私和網(wǎng)絡(luò)安全。政府通過教育提升勞動者的數(shù)字素養(yǎng)，推進(jìn)普及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化教育，使大眾安全地使用信息技術(shù);同時，政府也通過提高用戶的數(shù)字安全風(fēng)險意識和加強(qiáng)國際合作等措施，多管齊下，切實強(qiáng)化數(shù)字化安全。

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場規(guī)模

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模為31.3萬億元，2019年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模為35.8萬億元，2020年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模為40.5萬億元同比增速13.16%。在“寬帶中國”戰(zhàn)略等重大政策推動下，高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，建成全球最大的光纖網(wǎng)絡(luò)。截至2021年11月，已開通5G基站139.6萬個，占全球5G基站總數(shù)超過70%，5G終端用戶達(dá)4.97億。我國信息通信技術(shù)正在實現(xiàn)從“跟跑”、“并跑”向“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變?；A(chǔ)設(shè)施的不斷完善，促進(jìn)了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模約為45.8萬億元。

圖表：2018-2021年中國數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模

數(shù)據(jù)來源：中研普華研究院

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)之所以能高速發(fā)展，主要源自以下三方面動力或因素：

第一，政策鼓勵，全力建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施。過去五年，中國政府對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)技術(shù)、商業(yè)模式的創(chuàng)新與發(fā)展采取“先發(fā)展、后監(jiān)管”、“有所為有所不為”的監(jiān)管策略，如今更成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極推動者。

例如在互聯(lián)網(wǎng)金融、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府監(jiān)管往往“慢半步”，給了創(chuàng)新足夠的試驗空間。同時，由于政府監(jiān)管滯后于市場發(fā)展，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以相對自由地測試和推廣產(chǎn)品和服務(wù)。與此同時，政府還支持國有企業(yè)成為數(shù)字產(chǎn)業(yè)的投資者、開發(fā)者和消費(fèi)者，積極地打造一流配套設(shè)施、支持?jǐn)?shù)字化發(fā)展。

第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)者和市場規(guī)模龐大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的最大特點是邊際成本接近于零。中國龐大的互聯(lián)網(wǎng)用戶群有利于數(shù)字企業(yè)不斷試水，助推其快速實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

中國互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)消費(fèi)者的優(yōu)勢不僅是規(guī)模龐大，更在于對數(shù)字化技術(shù)的熱情追捧。在中國消費(fèi)者的支持下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)?？焖僭鲩L、創(chuàng)新成果迅速普及，帶動了中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其商業(yè)模式競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。

第三，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新能力獨(dú)占鰲頭，風(fēng)險投資推波助瀾。龐大的客戶規(guī)模與消費(fèi)者的追捧，使得中國市場成為孕育前沿數(shù)字技術(shù)的天堂。阿里巴巴、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭建立了豐富的數(shù)字化生態(tài)圈，而蘇寧云商等傳統(tǒng)商業(yè)巨頭積極擁抱數(shù)字技術(shù)，快速向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，不斷擴(kuò)展新的業(yè)務(wù)平臺。與此同時，在中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)光明前景下，數(shù)字技術(shù)、金融科技等“獨(dú)角獸”和創(chuàng)業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展。

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