“2016年中國浪費的風(fēng)電，可以供一個大城市用一整年!”

　　以上結(jié)論并非空穴來風(fēng)。據(jù)環(huán)保組織數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2014至2016年，中國部分地區(qū)棄風(fēng)呈攀升趨勢：2016年棄風(fēng)總量高達497億千瓦時，是2014年的4倍。甘肅、新疆、內(nèi)蒙古、吉林和黑龍江五個省區(qū)，3年棄風(fēng)量就接近800億千瓦時，相當(dāng)于天津市2015年全年的用電量。

　　這組數(shù)字的比較，讓我們對棄風(fēng)造成的損失感到震驚。李克強總理在做2017年政府工作報告分析“加快解決燃煤污染”問題時也提到，“抓緊解決機制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況”。

　　三棄問題為何難解?有哪些措施可以緩解這個問題?“實際上，新能源發(fā)電消納問題從新能源發(fā)電伊始就存在，是個復(fù)雜的系統(tǒng)性問題，解決起來不可能一蹴而就?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會專職副理事長王志軒表示。

　　緣何遭棄

　　過去5年，中國可再生能源發(fā)電取得長足發(fā)展，新能源裝機與發(fā)電一躍成為世界第一。

　　據(jù)統(tǒng)計，至2016年年末，中國風(fēng)電裝機已經(jīng)達到149GW(吉瓦)，光伏裝機達到77GW，同期德國風(fēng)電裝機49GW，光伏裝機40GW。2016年全年，中國并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電占總發(fā)電量的4%，并網(wǎng)光伏發(fā)電占比為1.1%。

　　無論發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度，還是整個新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈，中國在世界上都處于領(lǐng)先位置。然而，盡管我國新能源發(fā)電取得了巨大成就，但其中的問題仍然突出。

　　“棄風(fēng)、棄光問題已嚴重制約了我國新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”王志軒表示。

　　造成棄風(fēng)、棄光問題的主要原因是，新能源發(fā)展與電力系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性不好。王志軒指出，現(xiàn)行的電力系統(tǒng)是以常規(guī)化石能源為基礎(chǔ)的電力系統(tǒng)運行，由于新能源大規(guī)模發(fā)展以及電力電能的特性，使其與傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)不論是從技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、電力市場特性還是行業(yè)管理上都存在不協(xié)調(diào)問題。

　　另外，從經(jīng)濟利益來看，企業(yè)、地方政府的利益與更高層面的社會利益“并不完全一致，存在利益難以平衡和社會承受能力有限等問題?！蓖踔拒幷f。

　　“經(jīng)濟新常態(tài)也使得電力需求明顯下降?！蓖踔拒幷f，經(jīng)濟新常態(tài)使電力供需平衡這一促進電力發(fā)展的基本矛盾，由長期以來的以供應(yīng)不足為矛盾的主要方面，向需求不足為矛盾的主要方面轉(zhuǎn)變。在電力市場需求不足的同時，擴大裝機容量的發(fā)展慣性仍然很大。