一、移動警務定義

移動警務就是通過無線網(wǎng)絡利用手機、PDA或筆記本等移動終端實現(xiàn)對公安內(nèi)部網(wǎng)警務信息的訪問來完成警務執(zhí)法工作的信息化手段。實現(xiàn)移動警務的系統(tǒng)也叫警務通引，它包括移動終端、后臺處理平臺以及相應的網(wǎng)絡安全機制。

移動警務是公安機關依托公眾移動通信網(wǎng)絡，在保障安全的前提下實現(xiàn)移動化業(yè)務辦理和信息處理的警務活動，是“打造數(shù)據(jù)警務、建設智慧公安”的關鍵載體和重要支撐。為適應社會治安動態(tài)化管理要求，順應現(xiàn)代警務機制移動化、智能化、扁平化的變革需求，自2016年起，全國公安機關部署開展了新一代公安移動警務建設，大力推進移動警務普及應用。

近年來，公安部提出了四化要求，即公安部門及人員執(zhí)法活動規(guī)范化、內(nèi)務管理制度化、警務配置標準化和管理模式信息化。四化要求的提出，為各級公安及執(zhí)法部門堅定不移走科技強警之路，堅持科技引領、服務實戰(zhàn)，不斷提升公安工作科技化信息化水平，為打擊犯罪、公正執(zhí)法、服務群眾提供有力支撐。這為移動警務的發(fā)展提供了支撐。

二、移動警務發(fā)展階段

“移動警務”不是一蹴而就形成的，而是隨著技術的更新和進步逐步發(fā)展起來的，移動警務大致經(jīng)歷了四個發(fā)展階段：

第一階段：基于短訊的移動警務

以短訊為基礎的第一代移動辦公訪問技術存在著許多嚴重的缺陷，其中最嚴重的問題是實時性較差，查詢請求不會立即得到回答。此外，由于短訊信息長度的限制也使得一些查詢無法得到一個完整的答案。這些令用戶無法忍受的嚴重問題也導致了一些早期使用基于短訊的移動移動警務系統(tǒng)的部門紛紛要求升級和改造現(xiàn)有的系統(tǒng)。

第二階段：基于WAP技術的移動警務

第二代移動移動警務系統(tǒng)采用基于WAP技術的方式，手機主要通過瀏覽器的方式來訪問WAP網(wǎng)頁， 以實現(xiàn)信息的查詢，部分地解決了第一代移動訪問技術的問題。第二代的移動訪問技術的缺陷主要表現(xiàn)在WAP網(wǎng)頁訪問的交互能力極差，因此極大地限制了移動辦 公系統(tǒng)的靈活性和方便性。此外，WAP網(wǎng)頁訪問的安全問題對于安全性要求極為嚴格的政務系統(tǒng)來說也是一個嚴重的問題。這些問題也使得第二代訪問技術難以滿足用戶的要求。

第三階段：基于SOA架構(gòu)的移動警務

新一代的移動警務系統(tǒng)采用了基于SOA架構(gòu)的webservice、智能移動終端和移動VPN技術相結(jié)合的第三代移動訪問和處理技術，使得系統(tǒng)的安全性和 交互能力有了極大的提高。第三代移動警務系統(tǒng)同時融合了3G移動技術、智能移動終端、VPN、數(shù)據(jù)庫同步、身份認證及Web service等多種移動通訊、信息處理和計算機網(wǎng)絡的最新的前沿技術，以專網(wǎng)和無線通訊技術為依托，為警務人員提供了一種安全、快速的現(xiàn)代化移動商務辦公機制。移動警務終端也開始采用更新的警務pad，除了保有警務手機的所有功能之外，屏幕更大更清晰，既可以快速閱讀身份證信息又可以采集錄入指紋信息。同時可以安裝第三方軟件。它采用了先進的的自適應結(jié)構(gòu)可以靈活地適應用戶的數(shù)據(jù)環(huán)境，并可以適應于包括移動交警、社區(qū)民警、巡警、邊防警等所有警鐘，具有現(xiàn)場零編程、高安全、部署快、使用方便、響應速度快的優(yōu)點。

通過移動警務系統(tǒng)，警務人員可以對常住人員信息、暫住人員信息、重點人口信息、在逃人員信息、車輛信息 駕駛員信息等進行迅速地查詢，隨時隨地獲得公安業(yè)務信息的支持，也可以現(xiàn)場采集信息及時回傳公安內(nèi)部信息中心，特別是照片和相關圖片的傳輸應用，不但可以解決通緝、協(xié)查、堵截、搜查等一線公安工作中對嫌疑人人工照片識別問題，而且通過GIS系統(tǒng)為一線提供區(qū)域向?qū)D，使民警可以迅速的對區(qū)域內(nèi)的警情做出判斷、減少出警時間、減少因?qū)Φ匦尾皇煜ざ斐傻膫蛡觥p少群眾的損失。

第四階段：基于新技術手段的移動警務

最新的警務通系統(tǒng)是結(jié)合的物聯(lián)網(wǎng)、云計算等高端信息技術所建設。終端設備也由原來的警務手機改為警務pad，擁有更多的功能。新一代的警務通系統(tǒng)，各個終端所采集的信息都會上傳至云端存儲。供全警使用。也叫“云鑒”，“云鑒”警務平臺，通過針對不同的應用環(huán)境，配備專用的警務終端，利用公安網(wǎng)和社會公共網(wǎng)絡作為通信承載平臺，配合強大的安全手段，將社會面數(shù)據(jù)接入公安網(wǎng)絡，利用公安網(wǎng)內(nèi)的信息資源，對社會面人員信息、車輛信息、社會信息進行管理。建立起新型的警務工作模式，達到共享公安網(wǎng)信息資源的目的，從而為一線執(zhí)法人員提供及時準確的信息支持，實現(xiàn)社會面信息采集、核查、比對、推送等功能，提高公安機關和廣大民警的警務工作效率和實戰(zhàn)能力。

三、移動警務市場規(guī)模

在公安信息化建設的逐步規(guī)范下，我國移動警務行業(yè)市場規(guī)模不斷增長。根據(jù)國內(nèi)第三方工商注冊信息查詢機構(gòu)——天眼查查詢結(jié)果顯示，截止2023年年底國內(nèi)經(jīng)營狀態(tài)為“存續(xù)”和“在業(yè)”，且經(jīng)營業(yè)務范圍包含“移動警務”的企業(yè)多達兩萬多家，行業(yè)市場規(guī)模高達9037.69億元，2021-2023年三年間的年均復合增長率接近10%。

圖表：2021-2023年國內(nèi)移動警務市場規(guī)模（單位：億元）

資料來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院根據(jù)國家公安部發(fā)布的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理

四、移動警務未來市場規(guī)模預測

移動警務作為國內(nèi)公安部門信息化建設的重要方向，其未來發(fā)展前路巨大，目前國內(nèi)很多公安部門的基層單位已開始著手信息化的建設，而且隨著移動警務應用場景的豐富，預計到2028年年底國內(nèi)智慧警務市場規(guī)模將達1.35萬億元。

圖表：2024-2028國內(nèi)移動警務市場規(guī)模(單位：億元)

資料來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院根據(jù)市場公開信息整理