文物保護(hù)行業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)總體特征

• 陳博 2023年10月9日 來(lái)源：中研網(wǎng) 1467 97
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水平投影劃定法是指在劃定文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍時(shí)，可從文物本體分布范圍的四至邊界向周圍水平延伸一定距離作為保護(hù)范圍的邊界，延伸距離至少不得小于遺存本體的高度。水平投影劃定法一般適用于文物分布范圍與城市發(fā)展用地存在疊合，地理特征不明確、無(wú)法識(shí)別且文化遺

欲了解更多中國(guó)文物保護(hù)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2022-2027年中國(guó)文物保護(hù)工程行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查研究與發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)測(cè)報(bào)告》。

實(shí)施“一帶一路”文化遺產(chǎn)保護(hù)與交流合作專項(xiàng)規(guī)劃，健全絲綢之路和海上絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)與申遺跨國(guó)合作機(jī)制。推進(jìn)中國(guó)援外文物保護(hù)工程和聯(lián)合考古項(xiàng)目，將其納入國(guó)家對(duì)外援助體系。開(kāi)展文物外展精品工程，打造文物外交品牌。依托國(guó)家海外文化陣地和海外機(jī)構(gòu)，搭建多層次機(jī)制性文物交流合作平臺(tái)，與國(guó)外文物機(jī)構(gòu)共建合作傳播基地，增強(qiáng)中華文化國(guó)際傳播力、影響力。深度參與文化遺產(chǎn)國(guó)際治理，提升中國(guó)話語(yǔ)權(quán)，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。

標(biāo)注國(guó)保的初衷，其實(shí)是為了方便潛在的文保之旅，所以在標(biāo)注中更加關(guān)注那些具有可參觀性的國(guó)保，以及國(guó)保的可參觀部分。總結(jié)一下，在所標(biāo)注的近三千個(gè)坐標(biāo)中，由于衛(wèi)星圖暫無(wú)高清，或者資料不全的原因，大概九百個(gè)坐標(biāo)不能落實(shí)到非常精確的位置，其誤差可能從老街區(qū)的一棟樓到沙漠中的十?dāng)?shù)公里，為了不自欺欺人，在實(shí)際操作中采用了有區(qū)分的標(biāo)注方式，以待今后逐步完善。另外，一些分項(xiàng)較多的國(guó)保，比如京杭大運(yùn)河、長(zhǎng)城、某些革命遺址和考古遺址等，只標(biāo)出了其中代表性的一個(gè)點(diǎn)或幾個(gè)點(diǎn)，點(diǎn)到為止。從某種程度上來(lái)講，真正完整的國(guó)保分布圖是永遠(yuǎn)無(wú)法畫(huà)出來(lái)的。

支持文物保護(hù)由搶救性保護(hù)向搶救性與預(yù)防性保護(hù)并重、由注重文物本體保護(hù)向文物本體與周邊環(huán)境整體保護(hù)并重轉(zhuǎn)變。推動(dòng)文物保護(hù)領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，落實(shí)各級(jí)政府支出責(zé)任。加快公布文物領(lǐng)域政府購(gòu)買公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄。探索對(duì)文物資源密集區(qū)的支持方式，強(qiáng)化績(jī)效管理。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量投入文物保護(hù)利用。將“文化遺產(chǎn)保護(hù)利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”納入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，建設(shè)文物領(lǐng)域國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)，推動(dòng)文物展示利用方式融合創(chuàng)新，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動(dòng)計(jì)劃。

1.地理環(huán)境劃定法

古人在進(jìn)行宮殿、住宅、村落、墓地的選址、坐向、建設(shè)時(shí)篤信“風(fēng)水”之說(shuō)，通?！耙郎蕉?，傍水而居”。

這使得大部分保存至今的古遺址、古墓葬及古建筑的文物本體與周邊地理環(huán)境存在著緊密的聯(lián)系。對(duì)此，早在1964年通過(guò)的《國(guó)際古跡遺址保護(hù)及修復(fù)憲章》即《威尼斯憲章》中就已經(jīng)體現(xiàn)。地理環(huán)境劃定法沿襲了這一觀點(diǎn)，在劃定保護(hù)范圍時(shí)，依據(jù)該文化遺存所處區(qū)域的地理環(huán)境，以其外邊界的走向?yàn)槁窂?，結(jié)合河流水系、道路、地形地貌等地理特征綜合進(jìn)行劃定。

地理環(huán)境劃定法是目前較為普遍的文物保護(hù)范圍劃定方法。一般適用于文化遺存分布范圍及周邊環(huán)境地理特征明確、可識(shí)別的文物保護(hù)單位。

2.水平投影劃定法

水平投影劃定法是指在劃定文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍時(shí)，可從文物本體分布范圍的四至邊界向周圍水平延伸一定距離作為保護(hù)范圍的邊界，延伸距離至少不得小于遺存本體的高度。

水平投影劃定法一般適用于文物分布范圍與城市發(fā)展用地存在疊合，地理特征不明確、無(wú)法識(shí)別且文化遺存規(guī)模相對(duì)較小，文化遺存主體裸露于地表以上，有明確的、可識(shí)別界限的文物保護(hù)單位，如城墻、古建筑等。

位于城市建成區(qū)的文物保護(hù)單位，由于受文物本體構(gòu)成的多樣性及周圍環(huán)境的復(fù)雜性等因素影響較大，其保護(hù)范圍的劃定可依據(jù)自身情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

3.安全距離劃定法

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》中明確指出，文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，應(yīng)在文物保護(hù)單位本體之外保持一定的安全距離，以確保文物保護(hù)單位的真實(shí)性和完整性。

安全距離劃定法是指在劃定保護(hù)范圍時(shí)，充分考慮文物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施的需要，保護(hù)范圍自文化遺存本體分布范圍四至邊界向外水平延伸一定的安全距離。

在諸多危及文物保護(hù)單位安全的因素中，火災(zāi)已經(jīng)成為最主要的、最具毀滅的災(zāi)害之一。

為降低火災(zāi)潛在的威脅，在對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行保護(hù)區(qū)劃劃定工作時(shí)，應(yīng)從防范火災(zāi)安全隱患所必須設(shè)定的安全距離為出發(fā)點(diǎn)并結(jié)合文物保護(hù)消防預(yù)案進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。

保護(hù)范圍界限外擴(kuò)文物本體的距離不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50016-2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中的消防車道標(biāo)準(zhǔn)，即安全距離凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4米，轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿足消防車轉(zhuǎn)彎的要求，同時(shí)，文物保護(hù)范圍至少應(yīng)有兩處與其他車道相連通的出入口。安全距離劃定法適用于位于建成區(qū)，周邊環(huán)境無(wú)法進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整的文物保護(hù)單位。

4.點(diǎn)面結(jié)合劃定法

點(diǎn)面結(jié)合劃定法是指在對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)存在兩處以上空間上不連續(xù)分布的文化遺存劃定保護(hù)范圍時(shí)，依據(jù)該區(qū)域文化遺存本體的考古勘探、發(fā)掘及相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果、周邊歷史環(huán)境等信息，以各個(gè)成片分布的文化遺存為保護(hù)對(duì)象，考慮全面布局，采取以點(diǎn)帶面，以點(diǎn)及面，點(diǎn)面結(jié)合的方式進(jìn)行保護(hù)范圍劃定，為求全面反映文化遺存各個(gè)方面的歷史特征，是對(duì)地理環(huán)境劃定法、水平投影劃定法、安全距離劃定法等劃定方法的綜合運(yùn)用。

適用于規(guī)模較大、文物價(jià)值突出、由多個(gè)空間分布不連續(xù)的單體文化遺存組成的大型古遺址、古墓葬、古建筑群、石窟寺等文物保護(hù)單位。

對(duì)于空間比較集中的同一文物保護(hù)單位，應(yīng)成片劃定保護(hù)范圍;對(duì)于某些由兩個(gè)及以上本體分布區(qū)域組成的文物保護(hù)單位而言，其保護(hù)范圍的劃定應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況確定，多數(shù)情況下應(yīng)就組成該文物保護(hù)單位的各個(gè)單體文物遺跡單獨(dú)劃定各自的保護(hù)范圍，并根據(jù)各文物遺跡的類型及特征制定不同的保護(hù)管理規(guī)定。

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