我國首次發(fā)布：構建全國統(tǒng)一電力市場體系 推動新能源各類用戶平等參與電力交易

• 李波 2023年9月19日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 427 21
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(18日)，國家發(fā)展改革委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》，這是構建全國統(tǒng)一電力市場體系的重要文件，也是我國首次發(fā)布此類文件。

(18日)，國家發(fā)展改革委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》，這是構建全國統(tǒng)一電力市場體系的重要文件，也是我國首次發(fā)布此類文件。

據介紹，《基本規(guī)則》主要規(guī)范電力現(xiàn)貨市場的建設與運營，包括日前、日內和實時電能量交易，以及現(xiàn)貨與中長期、電網企業(yè)代理購電等方面的統(tǒng)籌銜接，從而構建起“能漲能降”的市場價格機制。

從電力現(xiàn)貨市場的建設路徑上，《基本規(guī)則》明確，近期將重點推進省間、省(區(qū)、市)或區(qū)域市場建設，推動新能源、新型主體、各類用戶平等參與電力交易。

值得一提的是，這次的基本規(guī)則擴大了市場準入范圍，將儲能、虛擬電廠等新型主體納入市場交易。國家能源局相關負責人表示，《基本規(guī)則》將有序推動新能源參與電力市場交易，以市場方式促進新能源優(yōu)先消納，實現(xiàn)新能源在更大范圍內的優(yōu)化配置和協(xié)同消納。

據國家能源集團官網，截至2023年8月11日，國家能源集團年內累計開工電力項目1040萬千瓦，投產電力裝機1138萬千瓦，創(chuàng)歷史同期新高。

今年國家能源集團開工的電源項目，全部為新能源。其中，風電項目開工231萬千瓦，光伏項目開工809萬千瓦。今年國家能源集團投產的電源項目，新能源是主力，裝機占比超過50%。

電力是以電能作為動力的能源。發(fā)現(xiàn)于19世紀70 年代，電力的發(fā)現(xiàn)和應用掀起了第二次工業(yè)化高潮。成為人類歷史18世紀以來，世界發(fā)生的三次科技革命之一，從此科技改變了人們的生活。

20世紀出現(xiàn)的大規(guī)模電力系統(tǒng)是人類工程科學史上最重要的成就之一，是由發(fā)電、輸電、變電、配電和用電等環(huán)節(jié)組成的電力生產與消費系統(tǒng)。它將自然界的一次能源通過機械能裝置轉化成電力，再經輸電、變電和配電將電力供應到各用戶。

電力行業(yè)發(fā)展分析及企業(yè)調研

當今是互聯(lián)網的時代，我們仍然對電力有著持續(xù)增長的需求，因為我們發(fā)明了電腦、家電等更多使用電力的產品。不可否認新技術的不斷出現(xiàn)使得電力成為人們的必需品。

電力的產生方式主要有：火力發(fā)電(煤等可燃燒物)、太陽能發(fā)電、大容量風力發(fā)電技術、核能發(fā)電、氫能發(fā)電、水利發(fā)電等。

21世紀能源科學將為人類文明再創(chuàng)輝煌，例如，燃料電池是將氫、天然氣、煤氣、甲醇、肼等燃料的化學能直接轉換成電能的一類化學電源;生物質能是以生物質為載體的能量，生物質能的高效和清潔利用技術也得到極大發(fā)展。

電能的傳輸和變電、配電、用電一起，構成電力系統(tǒng)的整體功能。通過輸電，把相距甚遠的(可達數(shù)千千米)發(fā)電廠和負荷中心聯(lián)系起來，使電能的開發(fā)和利用超越地域的限制。

和其他能源的傳輸(如輸煤、輸油等)相比，輸電的損耗小、效益高、靈活方便、易于調控、環(huán)境污染少;輸電還可以將不同地點的發(fā)電廠連接起來，實行峰谷調節(jié)。輸電是電能利用優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，在現(xiàn)代化社會中，它是重要的能源動脈。

根據國家統(tǒng)計局發(fā)布的《國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2021年，全國發(fā)電量85342.5億千瓦時，同比增長9.7%，較上年提高6個百分點。

其中，火電發(fā)電量58058.7億千瓦時，同比增長8.9%;水電發(fā)電量13390億千瓦時，同比降低1.2%;核電發(fā)電量4075.2億千瓦時，同比增長11.3%。

國家能源局發(fā)布2022年全國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據。截至12月底，全國累計發(fā)電裝機容量約25.6億千瓦，同比增長7.8%。其中，風電裝機容量約3.7億千瓦，同比增長11.2%;太陽能發(fā)電裝機容量約3.9億千瓦，同比增長28.1%。

2022年，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設備利用小時3687小時，比上年同期減少125小時。

全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程建設投資完成7208億元，同比增長22.8%。其中，核電677億元，同比增長25.7%。電網工程建設投資完成5012億元，同比增長2.0%。

電力信息化作為推動碳達峰、碳中和目標如期實現(xiàn)的重要一環(huán)，有望迎來高速發(fā)展期。從近年來我國電力信息化行業(yè)市場規(guī)模情況來看，呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢。

2022年我國電力信息化行業(yè)市場規(guī)模將達到480億元。電力信息化的下游為電網公司，從近年來國家電網的投資額情況來看，呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢。2022年國家電網的投資額達到了5094億。

根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國電力行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預測報》顯示：

受到煤炭、天然氣等能源價格上漲、環(huán)保限產、疫情防控等因素影響，2022年上半年華北地區(qū)用電量同比增長1.9%，低于全國平均水平。

下半年隨著經濟活動逐步恢復正常，用電量增速有望提升。全年華北地區(qū)用電量預計為1.5萬億千瓦時，同比增長3.5%。由于華北地區(qū)火力發(fā)電機組開工率較低，水庫蓄水不足，風光資源季節(jié)性波動較大，導致發(fā)電能力相對不足。

根據南方電網廣東電網公司提供的數(shù)據顯示，廣東已有近四成市場化用戶借助去年底上線的數(shù)字化售電平臺完成交易，數(shù)字化售電平臺成為電力零售新模式。

2023年初，國家相關部門鼓勵支持10千伏及以上的工商業(yè)用戶直接參與電力市場。在廣東原本未進入市場的中小工商業(yè)用戶面臨兩個選擇：由電網代理購電或選擇售電公司入場。

2023年1-5月，廣東省發(fā)電量為2556.9億千瓦時，較上年同期相比增長了280.8億千瓦時，同比增長12.2%。

從發(fā)電結構來看，2023年1-5月廣東省火力發(fā)電量為1802.3億千瓦時，較上年同期相比增長了171.3億千瓦時，同比增長11%，占發(fā)電量的70.49%;

水力發(fā)電量為79.3億千瓦時，較上年同期相比增長了20.3億千瓦時，同比增長29.5%，占發(fā)電量的3.1%;核能發(fā)電量為491.6億千瓦時，較上年同期相比增長了27.9億千瓦時，同比增長6%，占發(fā)電量的19.23%;

風力發(fā)電量為153.6億千瓦時，較上年同期相比增長了49.9億千瓦時，同比增長43.7%，占發(fā)電量的6.01%;太陽能發(fā)電量為30.1億千瓦時，較上年同期相比增長了11.4億千瓦時，同比增長27.2%，占發(fā)電量的1.18%。

2023上半年全社會用電量達到了4.31萬億千瓦時，同比增長了5%。預測下半年的電力消費增速將進一步回升，全社會用電量將同比增長6%至7%，實現(xiàn)中高速增長。

在新能源發(fā)電快速發(fā)展帶動下，預計2023年全國新增發(fā)電裝機規(guī)模有望超過3億千瓦，其中新增非化石能源發(fā)電裝機規(guī)模將超過2.3億千瓦。

上半年全社會用電量為4.31萬億千瓦時，同比增長5%。這一增速比2023年同期提高了2.1個百分點。具體來說，一季度和二季度全社會用電量同比分別增長了3.6%和6.4%。

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