最新印發(fā) 官方重拳 加大打擊力度 嚴(yán)查 進(jìn)一步提升暑期旅游景區(qū)開放管理水平

• 李波 2023年7月28日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 1106 71
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據(jù)文化和旅游部網(wǎng)站消息，文化和旅游部辦公廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步提升暑期旅游景區(qū)開放管理水平的通知。

據(jù)文化和旅游部網(wǎng)站消息，文化和旅游部辦公廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步提升暑期旅游景區(qū)開放管理水平的通知。

《通知》全文如下：各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：進(jìn)入暑期和旅游旺季，一些熱門旅游景區(qū)出現(xiàn)預(yù)約難等問題，影響了游客體驗(yàn)，景區(qū)服務(wù)與人民群眾對(duì)旅游景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的期待還存在差距。

為切實(shí)提升暑期旅游景區(qū)開放管理水平，更好滿足人民群眾旅游需求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、優(yōu)化預(yù)約管理堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，推動(dòng)旅游景區(qū)及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求變化，優(yōu)化預(yù)約措施，實(shí)施科學(xué)管理，不搞“一刀切”，實(shí)現(xiàn)原則性和靈活性相統(tǒng)一，最大限度滿足廣大游客參觀游覽需求。

要積極采用新技術(shù)、新手段，暢通預(yù)約渠道，簡(jiǎn)化預(yù)約程序，合理設(shè)置在線預(yù)約時(shí)間，提高預(yù)約操作便捷性。針對(duì)中小學(xué)生、老年人、殘障人士等特殊群體，要保留線下購票渠道，不斷提升旅游便利化服務(wù)水平。

二、強(qiáng)化彈性供給指導(dǎo)旅游景區(qū)結(jié)合暑期旅游特點(diǎn)，因地制宜強(qiáng)化彈性供給，有效滿足游客需求。要提前做好應(yīng)對(duì)，引導(dǎo)旅游景區(qū)提前開園，延長(zhǎng)開放時(shí)間，符合條件的旅游景區(qū)要增加夜間游覽項(xiàng)目，豐富游覽內(nèi)容，提升景區(qū)容量。

要積極整合資源，在旅游景區(qū)及周邊增設(shè)備用停車場(chǎng)，增加臨時(shí)性停車位，解決“停車難”問題。推動(dòng)旅游景區(qū)增加旅游交通車輛，增派現(xiàn)場(chǎng)管理人員，增設(shè)智慧導(dǎo)覽設(shè)施，切實(shí)解決暑期旺季服務(wù)供給不足的問題。

三、推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)一步挖掘潛力，創(chuàng)新旅游供給，及時(shí)推出新產(chǎn)品新場(chǎng)景，發(fā)布旅游消費(fèi)指南。充分利用城市休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村民宿等，拓展旅游活動(dòng)空間。

充分利用古跡遺址、工業(yè)遺產(chǎn)、紅色基地等各類資源，豐富旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新旅游體驗(yàn)。要強(qiáng)化消費(fèi)引領(lǐng)，引導(dǎo)休閑、度假、研學(xué)等多元旅游消費(fèi)，減輕傳統(tǒng)觀光旅游景區(qū)壓力。

四、提升服務(wù)質(zhì)量引導(dǎo)旅游景區(qū)提升服務(wù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)人性化服務(wù)理念，提高精細(xì)化服務(wù)水平。指導(dǎo)旅游景區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，耐心細(xì)致做好游客咨詢，及時(shí)回應(yīng)游客需求。

要加強(qiáng)服務(wù)保障，備足防暑降溫設(shè)施和物品，做好特殊天氣的游客關(guān)懷。暢通游客溝通渠道，及時(shí)妥善處理游客投訴。

五、實(shí)施錯(cuò)峰調(diào)控各地文化和旅游行政部門要加強(qiáng)與宣傳、交通等部門的協(xié)作，強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，提升區(qū)域綜合調(diào)控能力。加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取交通管控等措施分散客流，避免游客在旅游景區(qū)周邊聚集滯留。

加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)公布旅游景區(qū)游客接待信息，引導(dǎo)游客提前規(guī)劃行程，錯(cuò)峰出行。加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，整合區(qū)域旅游產(chǎn)品，增設(shè)旅游線路，實(shí)現(xiàn)區(qū)域游客分流，緩解熱門旅游景區(qū)的接待壓力。

六、規(guī)范市場(chǎng)秩序各地文化和旅游行政部門要聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門，加大對(duì)“黃?！?、第三方平臺(tái)違規(guī)囤票、倒票等行為的打擊力度，同時(shí)完善旅游景區(qū)門票分銷系統(tǒng)，有效防止“黃牛”擠占票源。

加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管，嚴(yán)查欺客宰客等行為，維護(hù)景區(qū)游覽秩序，凈化旅游消費(fèi)環(huán)境。會(huì)同發(fā)展改革等部門加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)格查處價(jià)格違法行為，保障游客權(quán)益。

七、嚴(yán)守安全底線進(jìn)一步壓實(shí)旅游景區(qū)安全責(zé)任，推動(dòng)旅游景區(qū)提高安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、科學(xué)性和針對(duì)性，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

指導(dǎo)旅游景區(qū)強(qiáng)化汛期防范措施，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)安全防范。要加強(qiáng)旅游景區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備管理，堅(jiān)決防止“帶病運(yùn)行”。

做好人員密集區(qū)域的秩序管理，嚴(yán)防出現(xiàn)因人員擁擠造成人員踩踏等傷亡事故。要密切關(guān)注天氣變化，有針對(duì)性做好惡劣天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案，切實(shí)保障游客安全。

八、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)通過多種渠道發(fā)布旅游提示，提醒游客增強(qiáng)安全意識(shí)，謹(jǐn)慎參與高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)游客安全出行，文明旅游。

積極宣傳優(yōu)化預(yù)約和便利預(yù)約的新舉措，做好溝通解釋工作，爭(zhēng)取游客的理解和支持。要建立健全輿情處置和反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，為景區(qū)開放管理營造良好的輿論氛圍。

今年暑期出境游呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

正值暑期，出境游迎來一波小高峰。從多家旅游機(jī)構(gòu)獲悉，相比前三年，今年暑期出境游呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但受部分出境游目的地國簽證辦理時(shí)間長(zhǎng)、國際航班及當(dāng)?shù)刈∷迌r(jià)格走高等因素影響，暑期這個(gè)傳統(tǒng)出境游高峰期的全面復(fù)蘇仍需時(shí)日。

旅游分為出境旅游以及國內(nèi)旅游。而出境旅游涵蓋的內(nèi)容就可以細(xì)分到各目的地，比如歐洲旅游，澳洲旅游，美洲旅游，中東非洲旅游等。隨著人們生活水平的提高，更多的人選擇去國外旅游度假。

攜程近日發(fā)布的《2023暑期預(yù)訂趨勢(shì)洞察報(bào)告》顯示，截至目前，暑期出境航班恢復(fù)至2019年同期的五成以上，出境機(jī)票搜索熱度超過2019年同期水平，出境簽證辦理量也有望超過2019年同期。

從當(dāng)前辦理情況看，暑期出境游以短線出行為主，日本、新加坡、韓國、泰國、馬來西亞是暑期辦簽五大熱門目的地。

長(zhǎng)線出行辦簽較多的國家有澳大利亞、英國，而歐美大部分目的地因暑期簽證預(yù)約不到而表現(xiàn)平平。

驢媽媽相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年暑期出境游仍然延續(xù)以亞洲周邊目的地為主導(dǎo)的趨勢(shì)，中國澳門、中國香港、日本、泰國、馬來西亞、韓國、新加坡是平臺(tái)上暑期出游預(yù)訂熱度最高的目的地。

長(zhǎng)線方面，澳大利亞、新西蘭、美國、英國、法國咨詢和預(yù)訂熱度位居前列。但目前因受到簽證難約、機(jī)票價(jià)格上漲、當(dāng)?shù)刈∷迌r(jià)格高等因素影響，出游熱度復(fù)蘇節(jié)奏減緩。盡管如此，今年暑期出境游也有新亮點(diǎn)。

中東北非地區(qū)也是今年暑期市場(chǎng)的一大熱點(diǎn)。埃及和阿聯(lián)酋連線游、埃及全景游都是平臺(tái)暑期的熱銷產(chǎn)品。便利中國游客出行的免簽、落地簽政策，也使得這些目的地成為更多人出游的傾向之選。

“五一”假期內(nèi)地出境游整體訂單量較去年同期增長(zhǎng)近700%

2023年“五一”假期，文化和旅游行業(yè)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁，全國假日市場(chǎng)平穩(wěn)有序。

經(jīng)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心測(cè)算，全國國內(nèi)旅游出游合計(jì)2.74億人次，同比增長(zhǎng)70.83%，按可比口徑恢復(fù)至2019年同期的119.09%;實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1480.56億元，同比增長(zhǎng)128.90%，按可比口徑恢復(fù)至2019年同期的100.66%。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國出境旅游行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》分析：

值得一提的是，隨著今年以來入出境政策陸續(xù)放寬，五一假期成為近三年來出境游規(guī)模最盛的小長(zhǎng)假。

攜程平臺(tái)上，從整體訂單量來看，五一內(nèi)地出境游整體訂單量較去年同期增長(zhǎng)近700%，出境機(jī)票、酒店訂單量分別較2022年同期增長(zhǎng)近900%、近450%。

同程旅行數(shù)據(jù)顯示，今年“五一”期間同程旅行平臺(tái)國際酒店預(yù)訂量已經(jīng)超過2019年同期，國際機(jī)票預(yù)訂量也恢復(fù)至2019年同期水平。

預(yù)計(jì)到今年底，62%有海外旅行經(jīng)歷的中國游客將重啟出境游

出境游客對(duì)于體驗(yàn)當(dāng)?shù)厝松罘绞降男枨笾饾u增長(zhǎng)。美食、自然探索、戶外運(yùn)動(dòng)、避寒避暑、城市休閑、深度體驗(yàn)、療休養(yǎng)等當(dāng)?shù)鼗穆糜误w驗(yàn)內(nèi)容最為中國游客所青睞。

中國游客正逐漸恢復(fù)出境旅游。國際性管理咨詢公司奧緯咨詢12日發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示，疫情前有過出境游經(jīng)歷的中國內(nèi)地游客中，40%已于今年重啟海外旅行;預(yù)計(jì)到今年底，62%有海外旅行經(jīng)歷的中國游客將重啟出境游。

此前有權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，到2030年，預(yù)計(jì)中國大陸的出境游客將達(dá)到3.9億，相比2017年增加2.5億，這意味著未來10年中國游客將貢獻(xiàn)全球出境客源增長(zhǎng)的一半。中國公民出境游人數(shù)1.4972億人次，比2017年同期增長(zhǎng)14.7%。

奧緯咨詢調(diào)研了3945名居住在中國內(nèi)地、年齡18歲以上的消費(fèi)者。調(diào)研顯示，中國出境游市場(chǎng)或?qū)⒂?024年下半年之后全面復(fù)蘇。

在疫情前有過出境游經(jīng)歷而今年并未計(jì)劃出行的受訪者中，24%表示會(huì)安排明年出游，59%則計(jì)劃到2025年或2026年重啟海外旅行。而從未有過出境游經(jīng)歷的受訪者中，37%考慮在2026年前赴海外旅行。

中國出境旅游的發(fā)展具有明顯的階段性與地域性，且二者的發(fā)展基本吻合。由此，可將出境旅游分為港澳游、邊境旅游和出國游。

從目的地消費(fèi)行為上看，出境游客對(duì)于體驗(yàn)當(dāng)?shù)厝松罘绞降男枨笾饾u增長(zhǎng)。美食、自然探索、戶外運(yùn)動(dòng)、避寒避暑、城市休閑、深度體驗(yàn)、療休養(yǎng)等當(dāng)?shù)鼗穆糜误w驗(yàn)內(nèi)容最為中國游客所青睞。從旅游方式來看，自由行的旅游需求趨于增長(zhǎng)，即便是團(tuán)隊(duì)游客，對(duì)目的地彈性時(shí)間安排的要求也正在加強(qiáng)。

到2030年，預(yù)計(jì)中國大陸的出境游客將達(dá)到3.9億，相比2017年增加2.5億，這意味著未來10年中國游客將貢獻(xiàn)全球出境客源增長(zhǎng)的一半。中國公民出境游人數(shù)1.4972億人次，比2017年同期增長(zhǎng)14.7%。

想要了解更多出境旅游行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2023-2028年中國出境旅游行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

報(bào)告對(duì)我國出境旅游行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了國內(nèi)外出境旅游行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。

我們的報(bào)告包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專業(yè)方法和價(jià)值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。在未來的競(jìng)爭(zhēng)中擁有正確的洞察力，就有可能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn)獲得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

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  2023-2028年中國出境旅游行業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  旅游分為出境旅游以及國內(nèi)旅游。而出境旅游涵蓋的內(nèi)容就可以細(xì)分到各目的地，比如歐洲旅游，澳洲旅游，美洲旅游，中東非洲旅游等。隨著人們生活水平的提高，更多的人選擇去國外旅游度假。本研究...

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