2023全國智慧水利建設投資規(guī)模與方向

• 黃江 2023年6月5日 來源：新浪 743 44
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國家電網、公路網、高速鐵路網等基礎性網絡不同，國家水網并不只是工程網。它是以自然河湖為基礎、引調排水工程為通道、調蓄工程為節(jié)點、智慧調控為手段，集水資源優(yōu)化配置、流域防洪減災、水生態(tài)系統(tǒng)保護等功能于一體的綜合體系。

水利關系國計民生,在經濟社會發(fā)展中具有基礎性、戰(zhàn)略性、先導性作用。因此,國家高度重視水利事業(yè)的發(fā)展,全面部署智慧水利建設,并將數(shù)字孿生流域建設作為構建智慧水利體系、實現(xiàn)“四預”的核心核關鍵。

2023全國智慧水利建設投資規(guī)模與方向

智慧水利相關規(guī)劃、建設任務和實施方案的相繼發(fā)布,為行業(yè)的發(fā)展指明了方向,也為智慧水利數(shù)字孿生建設注入了強勁動力和依據(jù)。據(jù)市場測算,預計2023年全國水利建設投資將達到1.3萬億,水利信息化建設規(guī)模有望在450億左右,水利行業(yè)市場空間廣闊。

2021-2022年，水利部印發(fā)了《關于大力推進智慧水利建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)《“十四五”期間推進智慧水利建設實施方案》，還同步印發(fā)了《智慧水利建設頂層設計》《“十四五”智慧水利建設規(guī)劃》，系列文件明確了推進智慧水利建設的時間表、路線圖、任務書、責任單。

《指導意見》要求，到2025年，通過建設數(shù)字孿生流域、“2+N”水利智能業(yè)務應用體系、水利網絡安全體系、智慧水利保障體系，推進水利工程智能化改造，建成七大江河數(shù)字孿生流域，在重點防洪地區(qū)實現(xiàn)“四預”(即預報、預警、預演、預案)，在跨流域重大引調水工程、跨省重點河湖基本實現(xiàn)水資源管理與調配“四預”，N項業(yè)務應用水平明顯提升，建成智慧水利體系1.0版。

國家水網建設高質量發(fā)展方向

近日，中共中央、國務院印發(fā)《國家水網建設規(guī)劃綱要》。這一頂層設計，從國家安全的高度謀劃、部署、推動解決水安全問題，擘畫國家水網重大工程，為新時代水利高質量發(fā)展指明了前進方向，對推動構建現(xiàn)代化水利基礎設施體系具有重要意義。

與國家電網、公路網、高速鐵路網等基礎性網絡不同，國家水網并不只是工程網。它是以自然河湖為基礎、引調排水工程為通道、調蓄工程為節(jié)點、智慧調控為手段，集水資源優(yōu)化配置、流域防洪減災、水生態(tài)系統(tǒng)保護等功能于一體的綜合體系。

夏汛冬枯、北缺南豐，是我國的基本水情。為統(tǒng)籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害問題，近年來，重大引調水工程、重點水源工程等一大批重大水利工程加速建設，水安全保障能力大幅提升。目前，我國已建成世界上規(guī)模最大、范圍最廣、受益人口最多的水利基礎設施體系，成功戰(zhàn)勝了多次暴雨洪澇干旱等災害。

但要看到，與構建現(xiàn)代化高質量基礎設施體系要求相比，相關工作仍存在一些不足。比如，部分地區(qū)經濟社會發(fā)展用水超出了水資源承載能力，導致出現(xiàn)河道斷流、湖泊萎縮等水生態(tài)問題。再比如，近幾年極端天氣趨多趨強，影響日益加劇，部分大江大河和一些主要支流堤防還不達標，一些中小河流防洪標準還不完善，部分水庫仍存在病險隱患。

國家水網是保障國家水安全的重要基礎和支撐。根據(jù)《規(guī)劃綱要》提出的國家水網總體布局，到2035年，國家水網主骨架和大動脈逐步建成，省市縣水網基本完善。構建這一國家水安全保障體系，在更高水平上推進國家水網建設，重點要抓住“綱”“目”“結”三個方面。

所謂“綱”，就是要立足流域整體和水資源空間均衡，以大江大河干流及重要江河湖泊為基礎，以南水北調工程東線、中線、西線為重點，加快構建國家水網主骨架和大動脈;所謂“目”，就是要完善水資源配置和供水保障體系，促進水資源配置工程的互聯(lián)互通，形成城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通的水網格;所謂“結”，就是要綜合考慮防洪、灌溉、供水、航運、發(fā)電、生態(tài)等綜合功能，實現(xiàn)國家骨干網與省市縣水網聯(lián)合調度，全面提升水資源調控能力。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國智慧水務行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示：

水務行業(yè)是關系國計民生的公共服務行業(yè)，中央及各級地方政府一直非常重視水務行業(yè)的發(fā)展，并對水務行業(yè)實行多方面的行業(yè)監(jiān)管。

目前我國水務行業(yè)的監(jiān)管機構主要包括中央和地方各級發(fā)改委、建設部門、環(huán)保部門、物價管理部門、水利部門、衛(wèi)生部門以及質量技術監(jiān)督部門等。為規(guī)范并促進我國水務行業(yè)發(fā)展，中央政府相關部門制定全國性的水務方面法律、法規(guī)及相關規(guī)定，各級地方政府根據(jù)當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展狀況制定適合當?shù)氐乃畡辗矫娴胤椒ㄒ?guī)，且各級地方政府相關部門對當?shù)厮畡展镜慕洜I活動實施具體監(jiān)管。

我國政府部門對水務行業(yè)的監(jiān)管內容主要包括：項目審批、產品或服務質量、水價、運行安全、環(huán)境保護、項目資金安排等諸多方面。

國家水網是以自然河湖為基礎、引調排水工程為通道、調蓄工程為結點、智慧調控為手段，集水資源優(yōu)化配置、流域防洪減災、水生態(tài)系統(tǒng)保護等功能于一體的綜合體系。在推動國家水網建設過程中，水利業(yè)務與信息技術的深度融合將成為重要抓手，信息技術企業(yè)的深度參與也將發(fā)揮關鍵作用。

國際數(shù)據(jù)公司(IDC)咨詢機構近期發(fā)布了《中國智慧水利市場分析與領導者實踐，2023》研究報告，浪潮憑借在基礎設施、平臺、應用等多個維度的行業(yè)數(shù)字化支撐能力入選國內智慧水利典型服務廠商。水利是浪潮重點發(fā)展的行業(yè)之一，經過10余年的發(fā)展，浪潮已經在產品、技術、解決方案、應用創(chuàng)新、集成交付和運維運營服務等方面形成了全棧的服務能力，積極服務流域、部、省、市、縣的智慧水利建設，發(fā)揮自身能力，持續(xù)推動水利行業(yè)數(shù)字化轉型進展，助力國家水網建設落地實踐。

實踐先行，賦能多地示范項目落地

《規(guī)劃綱要》提出，要完善水資源配置和供水保障體系，聚焦國家發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設目標，堅持節(jié)水優(yōu)先、量水而行、開源節(jié)流并重，完善水資源配置格局，實現(xiàn)水資源互濟聯(lián)調，全面增強水資源總體調配能力。在海南省，浪潮助力海南省水務廳落地建設全國首個省級智慧水網信息平臺項目，項目通過制定全省統(tǒng)一的水網信息化技術標準規(guī)范，整合推進水網業(yè)務智慧應用，搭建全省互聯(lián)共享的水網信息平臺，實現(xiàn)“一套標準、一張感知網、一個大數(shù)據(jù)中心、一張圖、一個平臺、一個窗口”的智慧管理。在水資源配置數(shù)字化方面，平臺全面匯聚河庫、水庫、城市用水、防洪調度等方面的數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)建模和算法平臺，預測江河水庫水量的演進過程，提升江河水庫水資源的配置能力，解決生產、生活水資源供需矛盾和配置的問題。

《規(guī)劃綱要》提出，實施重大引調水工程建設，推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展。在國家南水北調工程，浪潮積極參與南水北調數(shù)字孿生流域建設先行先試工作，助力南水北調工程的高質量發(fā)展。承建的南水北調中線長葛段智能視頻分析項目，通過智能分析、機器視覺技術的應用，構建“端邊云用”一體化協(xié)同視頻智能分析解決方案，實現(xiàn)將工程安全巡查事件事后追溯轉變?yōu)槭虑邦A警，提升早發(fā)現(xiàn)、早干預、早處理的能力，提高應急處置能力和智慧化管理和智慧巡檢能力。

《規(guī)劃綱要》還提出，新建一批節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū)，實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。在千秋古堰都江堰數(shù)字化轉型方面，浪潮通過搭建水利根平臺和灌區(qū)物聯(lián)感控體系等基礎體系，建設降雨網格化數(shù)值預報、防汛指揮、水庫洪水預報調度、水資源管理、水資源配置、灌區(qū)業(yè)務管理等業(yè)務系統(tǒng)為灌區(qū)的防洪調度、水資源配置、灌區(qū)事務管理等業(yè)務體系，以數(shù)字化助力千秋古堰向著透徹感知、精準量測、配水調度、科學預測、泛在服務的智慧灌區(qū)邁進。

技術引領，推動水利智慧化發(fā)展

《規(guī)劃綱要》提出，要加快智慧發(fā)展，加強水網數(shù)字化建設，提升水網調度管理智能化水平，完善水網監(jiān)測體系。浪潮積極推動新一代信息技術與水利行業(yè)的深度融合，以“算力、算據(jù)、算法”推動數(shù)字孿生水網建設，助力水網數(shù)字化建設。

圍繞國家數(shù)字孿生水網的建設需要，浪潮研發(fā)了“大禹”一體化監(jiān)測平臺和“輕舟”數(shù)字孿生平臺等多個行業(yè)產品?！按笥怼币惑w化監(jiān)測平臺適用于多種水利智慧化監(jiān)測場景，產品可全面兼容水位雷達、流速雷達、雨量計、攝像頭等多種感知設備，支持進行采集協(xié)議轉換、支持視頻邊緣端場景的推理分析;提供多種融合通訊方式，實現(xiàn)應急通信;支持監(jiān)測設備展示、分析，智能化運維等功能?！拜p舟”數(shù)字孿生平臺是浪潮在數(shù)字孿生水利建設領域推出的數(shù)字化轉型底座產品，產品由數(shù)字孿生中心、數(shù)據(jù)中心、應用中心、知識中心、模型中心等構成。其主要解決客戶管理由信息化向數(shù)字化轉變中數(shù)據(jù)處理難、運行平臺不統(tǒng)一、知識構建缺乏工具、水利專業(yè)模型適配度不高、水利應用智能化程度不高等問題，采用“輕舟”數(shù)字孿生平臺，可提高數(shù)字孿生流域快速搭建的能力。目前平臺在海南省水務廳、武漢市水務局、山東省水利廳、南水北調中線干線公司等客戶多個項目中應用，并取得了良好效果。

《2023-2028年中國智慧水務行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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