2023田園綜合體行業(yè)市場全景調(diào)研報告

• 黃文玉 2023年5月5日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 495 26
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田園綜合體是指在城鄉(xiāng)一體格局下的新型農(nóng)業(yè)園區(qū)，集生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游和田園社區(qū)為一體，在保障人與自然和諧發(fā)展的基礎上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)的有機結合，是一種可持續(xù)性模式。

田園綜合體的概念

田園綜合體是指在城鄉(xiāng)一體格局下的新型農(nóng)業(yè)園區(qū)，集生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游和田園社區(qū)為一體，在保障人與自然和諧發(fā)展的基礎上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)的有機結合，是一種可持續(xù)性模式。

在田園綜合體中，一二三產(chǎn)業(yè)互融互動，通過各個產(chǎn)業(yè)的相互滲透融合，把休閑娛樂、養(yǎng)生度假、文化藝術、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)耕活動等有機結合起來，使傳統(tǒng)的功能單一的農(nóng)業(yè)及加工食用的農(nóng)產(chǎn)品成為現(xiàn)代休閑產(chǎn)品的載體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)價值的乘數(shù)效應。

田園綜合體行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

歐美、日本的美麗小鎮(zhèn)，它的成長經(jīng)歷了百年的積淀。中國的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，在現(xiàn)在的物質和文化的現(xiàn)實差距下，由鄉(xiāng)村自行發(fā)展，要想呈現(xiàn)好的發(fā)展局面，有很大的局限。因為它不能自動具備人才、資金、組織模式等良好的發(fā)展因子，所以看到了非常多的鄉(xiāng)村社會在無序、無力和分散的思想下，在竭澤而漁中走向凋敝。

從目前的環(huán)境來看，主張嘗試用一種恰當?shù)姆椒ㄕ摻?jīng)歷這個過程。探討在當前環(huán)境下，用十年八年或更多的時間，讓企業(yè)和金融機構有機會參與，聯(lián)合政府和村民組織，以整體規(guī)劃、開發(fā)、運營的方式參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。

田園綜合體是在城鄉(xiāng)一體格局下，順應農(nóng)村供給側結構改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。

根據(jù)田園綜合體的建設特點，田園綜合體的政府和社會資本合作的商業(yè)模式有八種，分別為田園綜合體PPP融資模式、田園綜合體產(chǎn)業(yè)基金及母基金模式、田園綜合體國家專項基金貸款模式、田園綜合體收益信托模式、田園綜合體發(fā)行債券模式、田園綜合體融資租賃模式、田園綜合體資本證券化、田園綜合體供應鏈融資模式，對于這些模式要根據(jù)本地實際綜合考慮，同時發(fā)揮金融、土地等方面的政策引導金融和社會資本投向田園綜合體建設。

2017年2月5日，中共中央、國務院公開發(fā)布《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》。其中提到：“支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的 ‘田園綜合體’，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。”這是中央文件首次提出“田園綜合體”這個概念。

2017年6月5日，財政部又印發(fā)了《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》，2017年確定河北、山西等18個省份開展田園綜合體建設試點，并且，中央財政會從農(nóng)村綜合改革轉移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金中統(tǒng)籌安排，支持試點工作。政策的大力支持，可以看出，在不久的將來，“農(nóng)業(yè)園區(qū)”的田園綜合體模式將大放異彩。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國田園綜合體行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預測報告》顯示：

田園綜合體與農(nóng)旅綜合體規(guī)劃都是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系的有效補充，是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑之一和重要抓手，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)融合的主要規(guī)劃設計類型。田園綜合體與農(nóng)旅綜合體規(guī)劃，從規(guī)劃內(nèi)容上看，都是強調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是立足農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的共同建設，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展;促進生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一;是注重生態(tài)文明建設發(fā)展的主要方式之一;是促進城郊地區(qū)和連片鄉(xiāng)村區(qū)域的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，是做強集體經(jīng)濟的主要方式。形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合聯(lián)動發(fā)展，例如在中農(nóng)富通城鄉(xiāng)規(guī)劃設計-院的規(guī)劃設計案例強調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的合理構建，突出農(nóng)業(yè)多功能創(chuàng)新運營路徑，帶動內(nèi)生產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)的統(tǒng)籌建設。

新田園主義在田園綜合體商業(yè)模式之外，還對城鄉(xiāng)關系、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、教育、建筑、社區(qū)文化提出主張，而所有的主張，都基于關心人自身、關心人與人的關系、關心人與環(huán)境的關系、鼓勵人們勇于實踐可持續(xù)的經(jīng)濟、促進社會全面發(fā)展。在新田園主義社區(qū)，人們之所以能夠積極快樂地生活在一起，是因為他們參與共建著一種價值觀，這個價值觀，正是在這個人本主義思想復興的時代人們的共同追求。它將人與自己、人與他人、人與自然、人與未來的關系，表現(xiàn)為“發(fā)現(xiàn)自己、分享快樂、觸摸自然、播種未來”的圖景，在這幅畫卷上，充滿著陽光的色彩。

田園東方作為城鄉(xiāng)一體化的田園綜合體實踐者和新田園主義生活與文化倡導者，以新田園主義理論為指導，在無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)打造首個以田園綜合體為商業(yè)模式的田園小鎮(zhèn)，已成為江蘇省知名旅游資源，無錫市休閑旅游新名片，被譽為“國內(nèi)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和鄉(xiāng)村旅游新標桿”。

田園綜合體未來發(fā)展空間預測

田園綜合體是加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式，是培育和轉換農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，推動現(xiàn)有農(nóng)莊、農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村地產(chǎn)等轉型升級的新路徑，具有廣闊的發(fā)展空間。

現(xiàn)階段傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路已經(jīng)不適合新形勢下的產(chǎn)業(yè)升級、統(tǒng)籌開發(fā)等要求，亟需用創(chuàng)新的方式來解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠的問題，田園綜合體就是比較好的創(chuàng)新模式之一。其在城鄉(xiāng)一體化的新格局下順應了農(nóng)業(yè)供給側改革，符合產(chǎn)業(yè)轉型升級的要求，滿足三個產(chǎn)業(yè)相互滲透融合的新動向，未來發(fā)展前景大好。

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