生成式人工智能服務管理辦法發(fā)布 我國數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)范

• 黃江 2023年4月11日 來源：新浪 952 60
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我國數(shù)據(jù)安全相關政策也陸續(xù)落地，今年年初，工業(yè)和信息化部、國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委等十六個部門聯(lián)合發(fā)布《關于促進數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，文件中明確，到2025年，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)基礎能力和綜合實力明顯增強。

目前，各大科技巨頭陸續(xù)推出相關數(shù)據(jù)大模型，產(chǎn)品涵蓋語言、礦業(yè)、制造、電商、搜索引擎等多個領域。有機構指出，隨著各類大模型逐步落地，對應的數(shù)據(jù)需求有望持續(xù)增長，擁有數(shù)據(jù)的相關公司有望受益。

此外，國家網(wǎng)信辦近日也發(fā)布了《生成式人工智能服務管理辦法(征求意見稿)》，數(shù)據(jù)要素生態(tài)得到進一步完善。受消息提振，數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)確權等相關數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈個股今日大幅走強。

生成式人工智能服務管理辦法發(fā)布 我國數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)范

隨著AI在各行業(yè)滲透率不斷提升，各國均加快對相關領域的政策規(guī)范，目前，各類大模型不斷涌現(xiàn)，其所使用數(shù)據(jù)的安全性和合法性也成為監(jiān)管的關鍵要點。

近年來，我國數(shù)據(jù)安全相關政策也陸續(xù)落地，今年年初，工業(yè)和信息化部、國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委等十六個部門聯(lián)合發(fā)布《關于促進數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，文件中明確，到2025年，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)基礎能力和綜合實力明顯增強。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《生成式人工智能服務管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《征求意見稿》”)對生成式人工智能服務提供者及其產(chǎn)品提出了多項規(guī)制。

一天前，中國支付清算協(xié)會發(fā)布《關于支付行業(yè)從業(yè)人員謹慎使用ChatGPT等工具的倡議》(以下簡稱“《倡議》”)，倡議相關單位不上傳關鍵敏感信息，包括國家及金融行業(yè)涉密文件及數(shù)據(jù)、公司非公開的材料及數(shù)據(jù)、客戶資料、支付清算基礎設施或系統(tǒng)的核心代碼等。

此前，全球范圍內(nèi)發(fā)生了多起因使用ChatGPT導致的數(shù)據(jù)泄露事件。意大利、加拿大等國監(jiān)管機構先后宣布將關注ChatGPT及其背后公司OpenAI帶來的數(shù)據(jù)安全風險，并將開啟監(jiān)管調(diào)查。

對于近期生成式人工智能引發(fā)的數(shù)據(jù)安全問題，受訪專家建議，應關注人工智能領域的新興監(jiān)管工具;同時，可以考慮將代表性人工智能公司納入治理體系，同監(jiān)管機關合作開發(fā)與技術發(fā)展和市場競爭相適應的監(jiān)管框架。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國數(shù)據(jù)安全服務市場深度分析及發(fā)展趨勢預測報告》顯示：

數(shù)據(jù)安全是數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的基石之一。數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)鏈主要包括上游安全芯片等軟硬件供應商，中游防火墻、VPN、商用密碼、數(shù)據(jù)要素等產(chǎn)品與解決方案提供商，下游應用則涵蓋政府、國防、電信、金融、能源等關鍵領域。

我國十分重視數(shù)字技術發(fā)展，同時也關注人工智能發(fā)展過程中的風險和問題。2023年1月份，工業(yè)和信息化部等十六部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》提出，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加強核心技術攻關，到2025年，我國數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1500億元，年復合增長率超過30%，將建成5個省部級及以上數(shù)據(jù)安全重點實驗室，培育若干具有國際競爭力的龍頭骨干企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。

從網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法相繼實施，到去年《中共中央 國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(以下簡稱“數(shù)據(jù)二十條”)出臺，近年來，我國數(shù)據(jù)信息保護的制度“籬笆”不斷扎牢，充分回應了廣大群眾的共同關切。

中國電子技術標準化研究院黨委書記、副院長，中國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(CCIA)秘書長楊建軍表示，國家、社會、企業(yè)在數(shù)據(jù)安全與更新保護方面做了大量工作，法律法規(guī)、政策文件、標準規(guī)范逐年增加完善。但同時，隨著社會、技術、產(chǎn)業(yè)及新興技術應用的發(fā)展，數(shù)據(jù)安全問題也正在不斷演進，需要更創(chuàng)新的治理模式和方法。

針對如何解決“數(shù)據(jù)看不見、風險搞不清、監(jiān)管欠細化”等問題，北京理工大學法學院教授洪延青強調(diào)，要從動態(tài)的角度去理解數(shù)據(jù)安全的概念。

“動態(tài)就是隨著情況的變化，很多原本沒有問題的事情也會發(fā)生問題。”他指出，不能簡單地把數(shù)據(jù)安全理解成數(shù)據(jù)的保密性、完整性、可用性，應該形成包括合規(guī)在內(nèi)的“大安全”概念，在“數(shù)據(jù)二十條”的背景下，從動態(tài)的角度實現(xiàn)“關系型安全治理”，即在管理規(guī)則基礎上，用技術支撐管理規(guī)則落地，保障管理規(guī)則可視、可控、可干預。

“落實數(shù)據(jù)安全和個人信息保護，各個主體行動缺一不可。”中國科學院信息工程研究所工程師李敏表示，從相繼實施的國家法律層面可以看出，維護數(shù)據(jù)安全和個人信息保護需要政府、企業(yè)、相關行業(yè)組織共同參與，維護網(wǎng)絡空間良好生態(tài)。

多位行業(yè)從業(yè)者還指出，目前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正面臨一個數(shù)據(jù)安全風險事件頻發(fā)的大環(huán)境，數(shù)據(jù)泄露、個人信息違規(guī)使用與違規(guī)收集事件頻繁發(fā)生。這從另一方面要求相關企業(yè)從產(chǎn)品自身設計上加強用戶權益保障，積極參與行業(yè)標準建設，積極推動合規(guī)要求落地。

《2023-2028年中國數(shù)據(jù)安全服務市場深度分析及發(fā)展趨勢預測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2028年中國數(shù)據(jù)安全服務市場深度分析及發(fā)展趨勢預測報告

  隨著數(shù)據(jù)安全服務行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內(nèi)外優(yōu)秀的數(shù)據(jù)安全服務企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研...

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