多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)目前發(fā)展困境 多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)市場(chǎng)前瞻

• 吳澳燕 2023年3月3日 來(lái)源：人民網(wǎng) 1457 96
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隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)不能滿(mǎn)足中國(guó)市場(chǎng)的需求，只靠單一的運(yùn)輸方式越來(lái)越無(wú)法滿(mǎn)足客戶(hù)的低成本、高效的運(yùn)輸需求。而多式聯(lián)運(yùn)是結(jié)合了兩種或兩種以上運(yùn)輸方式的有機(jī)組合，其抓住并整合了各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，是一種先進(jìn)的運(yùn)輸方式。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)不能滿(mǎn)足中國(guó)市場(chǎng)的需求，只靠單一的運(yùn)輸方式越來(lái)越無(wú)法滿(mǎn)足客戶(hù)的低成本、高效的運(yùn)輸需求。而多式聯(lián)運(yùn)是結(jié)合了兩種或兩種以上運(yùn)輸方式的有機(jī)組合，其抓住并整合了各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，是一種先進(jìn)的運(yùn)輸方式。

按照國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)合同，以至少兩種不同的運(yùn)輸方式，由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人把貨物從一國(guó)境內(nèi)接管地點(diǎn)運(yùn)至另一國(guó)境內(nèi)指定交付地點(diǎn)的貨物運(yùn)輸。而中國(guó)海商法對(duì)于國(guó)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)的規(guī)定是，必須有種方式是海運(yùn)。

多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)目前發(fā)展困境

中國(guó)基本上實(shí)現(xiàn)了公共、鐵路、水集裝箱運(yùn)輸?shù)倪B接，并具備在更廣泛范圍內(nèi)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的基本條件。然而，多式聯(lián)運(yùn)仍然存在許多問(wèn)題，主要包括：集裝箱多式聯(lián)運(yùn)物流站不成熟。中國(guó)目前的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)由港口主導(dǎo)，由于缺乏政策支持和政府投資，遠(yuǎn)離港口的內(nèi)陸站點(diǎn)的發(fā)展受到限制。

當(dāng)前我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展主要存在三個(gè)“痛點(diǎn)”。一是硬件基礎(chǔ)設(shè)施銜接不夠。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在各類(lèi)運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面存在很大差距。鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、公路自成體系，特別是在樞紐站場(chǎng)的銜接方面有很大不足。

二是不同的運(yùn)輸方式在單證管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則等“軟件”方面不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)。不同的貨物種類(lèi)，其貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)就存在不同。

三是信息亟須互聯(lián)互通。在大物流重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域從B2C向B2B領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，市場(chǎng)規(guī)模也在大幅度提升，與此同時(shí)，物流效率和信息互轉(zhuǎn)效率也需緊跟行業(yè)趨勢(shì)，盡快提升。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及投資價(jià)值評(píng)估研究報(bào)告》顯示：

近年來(lái)，伴隨我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整、居民消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)以及綜合運(yùn)輸?shù)呐畈l(fā)展，多式聯(lián)運(yùn)以其產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、資源利用率高、綜合效益好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征被行業(yè)廣泛推崇。各級(jí)政府、各部門(mén)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，出臺(tái)多項(xiàng)政策，組織試點(diǎn)示范，支持多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。各相關(guān)企業(yè)、科研院所協(xié)同發(fā)力，采取多種措施，創(chuàng)新開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)本地化實(shí)踐。

多式聯(lián)運(yùn)是推進(jìn)我國(guó)綜合運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)前景廣闊。

一是基礎(chǔ)設(shè)施改善需求較大，港口、物流園區(qū)、工礦企業(yè)等鐵路接駁條件加速優(yōu)化，在我國(guó)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)推進(jìn)下，到2020年，僅鐵路專(zhuān)用線(xiàn)可投資規(guī)模預(yù)估接近2000億元。

二是公鐵兩用車(chē)、馱背運(yùn)輸車(chē)、時(shí)速250公里/小時(shí)鐵路貨運(yùn)動(dòng)車(chē)組、江海聯(lián)運(yùn)船等一批新型裝備研發(fā)取得突破，集裝箱、廂式半掛車(chē)、交換箱體等標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)載單元廣泛應(yīng)用，裝備制造銷(xiāo)售、共享共用、維修保養(yǎng)等市場(chǎng)空間逐步打開(kāi)。

三是市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境穩(wěn)步向好，部門(mén)間、政企間協(xié)調(diào)機(jī)制加快完善，企業(yè)間多式聯(lián)運(yùn)合作不斷深化，鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、商品車(chē)滾裝等運(yùn)輸組織模式日益成熟，2018年，我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)呈現(xiàn)全面增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，鐵路、公路完成集裝箱運(yùn)量分別1370萬(wàn)標(biāo)箱、7623萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)33.24%、6.8%，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)完成450萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)29.4%，到2020年，預(yù)估多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)3000億元。

多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)市場(chǎng)前瞻

運(yùn)輸方式主要有5種，分別是公路、鐵路、水路、航空、管道，每種運(yùn)輸方式在費(fèi)用、時(shí)間、限制條件等方面各有不同，其中最基本的貨物運(yùn)輸方式是公路、鐵路、水路。

近五年來(lái)，國(guó)內(nèi)累計(jì)開(kāi)通690條多式聯(lián)運(yùn)線(xiàn)路，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量平均增速達(dá)到27.6%。交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，2020年，前三批70個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量約480萬(wàn)標(biāo)箱，全國(guó)港口完成集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量687萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)29.6%。

“一帶一路”沿線(xiàn)地區(qū)人口約44億，總經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出約21萬(wàn)億美元，占全世界的63%和29%。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，道路、鐵路、港口和航空等運(yùn)輸將實(shí)現(xiàn)巨大的增長(zhǎng)，以及中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)的快速發(fā)展。在物流站上的要求將會(huì)更高，先進(jìn)的物流站不僅可以充分利用不同運(yùn)輸方式的多式聯(lián)運(yùn)效率，降低運(yùn)輸成本，還有助于實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化和綜合運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)。因此，在中國(guó)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)蓬勃發(fā)展的時(shí)期，物流站的改善和優(yōu)化變得越來(lái)越重要。

中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展從“一帶一路”戰(zhàn)略中獲得了巨大的機(jī)遇。中國(guó)與沿途國(guó)家的相互聯(lián)系不僅加強(qiáng)了貿(mào)易關(guān)系，提高了經(jīng)濟(jì)效率，還為中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)會(huì)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略為中國(guó)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)，并對(duì)多式聯(lián)運(yùn)提出了更高的要求。發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)已被指定為國(guó)家一級(jí)的戰(zhàn)略，并已成為運(yùn)輸業(yè)的重要任務(wù)之一。

日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案(2021-2025年)》明確要大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)各種交通運(yùn)輸方式深度融合，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。到2025年，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平明顯提升，基本形成大宗貨物及集裝箱中長(zhǎng)距離運(yùn)輸以鐵路和水路為主的發(fā)展格局。

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