中共中央、國務院：深入實施種業(yè)振興行動，全面實施生物育種重大項目

• 吳澳燕 2023年2月14日 來源：北京商報 光明網 346 15
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中共中央、國務院印發(fā)的《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出，2023年，要深入實施種業(yè)振興行動。完成全國農業(yè)種質資源普查，構建開放協作、共享應用的種質資源精準鑒定評價機制。全面實施生物育種重大項目，扎實推進國家育種聯合攻關和畜禽遺傳改良計

世界種業(yè)已進入到“常規(guī)育種+生物技術+信息化”的育種“4.0時代”，正迎來以基因編輯、全基因組選擇、人工智能等技術融合發(fā)展為標志的新一輪科技革命。

今年中央一號文件首次提出加快生物育種商業(yè)化步伐，重視轉基因帶來的產業(yè)變革。2023年是轉基因玉米商業(yè)化落地的元年，今年一號文件關于“加快生物育種商業(yè)化步伐”的定調既符合糧食安全的大局觀，也符合國內種業(yè)振興的內在需要。

深入實施種業(yè)振興行動，全面實施生物育種重大項目

中共中央、國務院印發(fā)的《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出，2023年，要深入實施種業(yè)振興行動。完成全國農業(yè)種質資源普查，構建開放協作、共享應用的種質資源精準鑒定評價機制。全面實施生物育種重大項目，扎實推進國家育種聯合攻關和畜禽遺傳改良計劃，加快培育高產高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。加快玉米大豆生物育種產業(yè)化步伐，有序擴大試點范圍，規(guī)范種植管理。

根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國生物育種行業(yè)市場深度調研及投資策略預測報告》顯示：

生物育種是利用遺傳學、細胞生物學、現代生物工程技術等方法原理培育生物新品種的過程。在高中階段所介紹的育種方法主要有:雜交育種、誘變育種、多倍體育種、單倍體育種、細胞工程育種(組織培養(yǎng)育種)、基因工程育種(轉基因育種)等。生物的育種技術體現著當代生物科學研究的最新成果及其應用。

生物育種產業(yè)鏈上游為育種研發(fā)機構，中游為種子繁育(生產)、加工、包裝機構，下游為推廣和銷售機構。大型育種公司憑借雄厚的科研和資金實力，以市場為導向，形成的集科研、生產、推廣、銷售于一體的模式，即“育繁推”一體化模式，這是育種產業(yè)鏈發(fā)展的趨勢。

21世紀以來，受益于生物育種技術的發(fā)展全球種子市場迅速增長。據統(tǒng)計，全球種子市場規(guī)模從2005年的197.52億美元增長到2020年的近600億美元，年復合增長率接近9%，主要成長空間來源于蔬菜種子的快速增長。其中，美國長期占據全球第一大種子市場的位置，占比達到35%以上。自2016年開始，中國成為全球第二大種子市場，占比約23%。當前，全球種業(yè)市場呈現由中、美構成的雙寡頭局面。

生物育種行業(yè)市場分析

國家統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計數據顯示，2021年全國糧食總產量為13657億斤，比上年增加267億斤，增長2.0%，全年糧食產量再創(chuàng)新高，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上?！笆奈濉遍_局之年的豐收來之不易，根據2021年公布的第三次全國國土調查數據顯示,我國耕地面積19.179億畝，但耕地質量總體不高,其中1/3屬于高標準農田,2/3是“靠天吃飯”的中低產田。因此，保障糧食安全可謂是一個永恒的話題。而生物育種技術，則是發(fā)展現代種業(yè)、解決糧食安全問題的重要支撐。

當前，搶占生物育種技術及其產業(yè)發(fā)展制高點，已成為世界各國增強農業(yè)產業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略選擇。轉基因作物產業(yè)化應用加速，促進了農業(yè)生產方式變革。特別是自1996年轉基因作物商業(yè)化種植以來，作物種類由玉米、大豆、棉花、油菜等4種擴展到馬鈴薯、苜蓿、茄子、甘蔗、蘋果等32種。種植面積由2550萬畝增加到28.6億畝，增長112倍。種植國家由6個增加到29個，另有42個國家批準進口應用，全球商業(yè)化應用轉基因作物的國家已達71個。

2019年，全球主要農作物種植面積中74%的大豆、31%的玉米、79%的棉花、27%的油菜都是轉基因品種，99%是抗蟲耐除草劑性狀。正因為抗蟲、耐除草劑性狀的應用，提高了玉米、大豆等轉基因作物在成本、價格、品質等方面的競爭力，使得轉基因農產品在國際農產品市場中的貿易份額大幅提升。2019年，全球大豆、玉米貿易中，轉基因占比分別達到95%和70%。

國內種子企業(yè)來看，先正達和隆平高科均排名全球前十，成為中國躋身全球一線的種子企業(yè)。二線企業(yè)中國較多，收入規(guī)模差距較小，北大荒墾豐、江蘇大華、荃銀高科、中種集團及登海種業(yè)入圍二線。根據農業(yè)部數據顯示，我國2010年的種業(yè)企業(yè)數量為8700家，2016年縮減至4316家。不過，種企的數量從2017年開始反彈，截至2020年底，我國持證種企數量在6000家左右。在農作物種類上看，國內經營玉米的種企數量占比最大，占比約28%;其次是小麥，種企數量占比約21%。經營水稻的種企包括雜交和常規(guī)水稻，合計占比約18%。

近年來，我國政府推出多項關于種子行業(yè)的政策，目的是推動種業(yè)生物科技技術的發(fā)展，完善種業(yè)市場的監(jiān)管體系，同時打擊非法轉基因等違法行為。從政府陸續(xù)出臺的相關政策看，政府對于轉基因種子研發(fā)企業(yè)的支持和保護的態(tài)度，生物育種技術是我國種業(yè)未來重要的發(fā)展趨勢。

到現在，生物育種已被列入我國科技發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向之一，并已經形成了自主基因、自主技術、自主品種的創(chuàng)新格局，育成主要農作物品種達7萬余個，基本滿足農業(yè)生產的需求。

一方面，我國的轉基因抗蟲棉和抗病番木瓜產業(yè)化應用成效顯著，特別是在轉基因重大專項等項目支持下，育成抗蟲棉新品種197個，累計推廣5.1億畝，減少農藥用量65萬噸，帶動新增產值累計650億元。

另一方面，我國轉基因大豆、玉米已具備產業(yè)化條件，4個抗蟲耐除草劑轉基因玉米獲得生產應用安全證書。抗蟲轉基因玉米新品系抗蟲效果達95%以上，有效降低了農藥用量，減少了黃曲霉素污染。我國還有3個耐除草劑轉基因大豆獲得生產應用安全證書，培育的新品系可降低人工除草成本30元/畝以上，比對照品種增產5%以上。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國生物育種行業(yè)市場深度調研及投資策略預測報告》。

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  2022-2027年中國生物育種行業(yè)市場深度調研及投資策略預測報告

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