2022中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及投資機(jī)會分析

• 2022年4月11日 HuangJiang來源：新浪 1001 63
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作為民生的養(yǎng)老事業(yè)，天然戴著“福利性”“公益性”“保障性”的光環(huán)，在很長時間里，養(yǎng)老院虧損是常態(tài)。掙扎了20年，中國的養(yǎng)老院終于要開始賺錢了。

2022中國養(yǎng)老市場現(xiàn)狀及投資機(jī)會分析

保監(jiān)會2010年發(fā)布的《保險資金投資不動產(chǎn)暫行辦法》，掀起了一輪保險公司辦養(yǎng)老的建設(shè)高潮;房地產(chǎn)企業(yè)在當(dāng)時恰逢市場快速增長后的瓶頸期，采用自購自建自營，以養(yǎng)老為名獲得土地減免;一批“中字頭”的國有企業(yè)也開始試水養(yǎng)老地產(chǎn)，成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場上不可小覷的力量。

但在中國的巨大的養(yǎng)老需求、低水平的支付能力的結(jié)構(gòu)性困境之下，多數(shù)養(yǎng)老院僅僅被視作一個收容場所，僅僅是維持著老人們最基本的生理需求而已。

所以，目前只有“解決痛苦”的護(hù)理型養(yǎng)老院才一床難求，大量“創(chuàng)造快樂”的高端養(yǎng)老社區(qū)，在當(dāng)下的需求還十分有限。嚴(yán)重的定位與需求不匹配，導(dǎo)致了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在泥潭中整整掙扎了20年。

作為民生的養(yǎng)老事業(yè)，天然戴著“福利性”“公益性”“保障性”的光環(huán)，在很長時間里，養(yǎng)老院虧損是常態(tài)。掙扎了20年，中國的養(yǎng)老院終于要開始賺錢了。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2026年中國養(yǎng)老行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告》顯示：

“十三五”期間，民政部、財(cái)政部在全國開啟改革試點(diǎn)。5年間，中央彩票公益金以獎代補(bǔ)的方式共投入50億元，先后支持了5批203個試點(diǎn)地區(qū)發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，從試點(diǎn)的區(qū)域分布、資金投入、惠及人數(shù)等方面實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)。

試點(diǎn)工作如火如荼展開。從區(qū)域分布來看，五批試點(diǎn)分別覆蓋20省26市(區(qū))、17省28市(區(qū))、22省36市、30省54市、30省59市，西藏自治區(qū)的拉薩市在第五批參與試點(diǎn)，至此試點(diǎn)已覆蓋大陸地區(qū)的全部省份。其中，湖南省最多，共有12個地區(qū)參與試點(diǎn)。

中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)總投資規(guī)模超過360億元

中央引導(dǎo)資金撬動效應(yīng)明顯。試點(diǎn)期間，50億元中央財(cái)政資金撬動的地方投入超過180億元，社會投資至少130億元，總投資規(guī)模超過360億元，實(shí)現(xiàn)了中央政府小投入、地方政府和社會資本大投入的初衷。

試點(diǎn)工作惠及億萬老年人及家庭。從試點(diǎn)的內(nèi)容來看，開展特殊和困難老年人篩查摸底工作、探索建立居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度、針對特殊困難老年人開展探訪服務(wù)、建立居家和社區(qū)養(yǎng)老應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、為提升家庭養(yǎng)老功能賦能等內(nèi)容全方位惠及廣大老年人，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，超過1.5億人次享受試點(diǎn)服務(wù)，老年人整體滿意度在90%以上。

值得一提的是，試點(diǎn)在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)、社會力量參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)等方面也成效斐然。

試點(diǎn)工作重點(diǎn)支持7個領(lǐng)域，包括培育和打造一批品牌化、連鎖化、規(guī)模化的龍頭社會組織或機(jī)構(gòu)、企業(yè);探索多種模式的“互聯(lián)網(wǎng)+”居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù);完善和促進(jìn)居家和社區(qū)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)等。在203個試點(diǎn)地區(qū)中，先后有24個省份的74個地區(qū)在考核中獲得優(yōu)秀等次，占比達(dá)36.5%。前期優(yōu)秀試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法不斷被后期學(xué)習(xí)借鑒，示范引領(lǐng)作用得以彰顯。

為破解大城市養(yǎng)老難，瞄準(zhǔn)失能失智家庭照護(hù)難題，江蘇省南京市、浙江省杭州市、廣東省廣州市、北京市朝陽區(qū)等地區(qū)先后開展“家庭養(yǎng)老床位”建設(shè)試點(diǎn);北京市豐臺區(qū)開展為失能、失智老年人看護(hù)者“放個假”的“喘息服務(wù)”;各地創(chuàng)新政策、建立機(jī)制、加強(qiáng)扶持，在試點(diǎn)中踐行“建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”;上海市長寧區(qū)聚焦“五個率先”，健全老年認(rèn)知障礙分級照護(hù)體系，引導(dǎo)社會力量共同關(guān)注和參與老年認(rèn)知障礙服務(wù)，不斷提升“大城養(yǎng)老”的溫度。

聚焦農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，上海市奉賢區(qū)充分利用農(nóng)村地區(qū)閑置宅基房屋，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施“再改造”，形成頗具特色的宅基睦鄰“四堂間”，探索農(nóng)村互助式養(yǎng)老模式;江西省新余市通過“黨建+頤養(yǎng)之家”方式，打造農(nóng)村居家養(yǎng)老“黨得民心、老人舒心、子女放心”的“三心”工程;山東省沂水縣由農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)動全縣各類志愿者和社工等力量，打造農(nóng)村互助養(yǎng)老模式。

5年的持續(xù)試點(diǎn)中，各地政府通過政策引導(dǎo)、考核機(jī)制等方式，充分發(fā)揮優(yōu)秀試點(diǎn)的輻射帶動作用，在全國形成了良好的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境和推動機(jī)制。

未來中國養(yǎng)老行業(yè)市場投資前景如何?想要了解更多行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2022-2026年中國養(yǎng)老行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告》。報(bào)告對行業(yè)相關(guān)各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，洞察行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在，評估行業(yè)投資價值、效果效益程度，提出建設(shè)性意見建議，為行業(yè)投資決策者和企業(yè)經(jīng)營者提供參考依據(jù)。

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