超三百億元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼全部下達(dá) 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場規(guī)模及前景分析

• 2021年11月11日 YeYuJuan來源：互聯(lián)網(wǎng) 1031 65
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我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，40%的農(nóng)業(yè)人口，143萬平方公里的耕地，居世界第三位。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以降低重大自然災(zāi)害、重大動(dòng)物疫情等對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成的損失，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有效的風(fēng)險(xiǎn)保障。

超三百億元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼全部下達(dá)

據(jù)財(cái)政部發(fā)布消息，今年中央財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金333.45億元已全部下達(dá)，較上年增長16.8%，預(yù)計(jì)為超過2億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障5萬億元。

統(tǒng)計(jì)顯示，2020年，財(cái)政部撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金285.39億元，推動(dòng)我國成為全球農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模最大的國家。自2007年實(shí)施保費(fèi)補(bǔ)貼政策以來，財(cái)政部累計(jì)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金2201億元，年均增長21.7%。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場規(guī)模及前景分析

近年來，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展迅速，承保農(nóng)作物品種達(dá)兩百多個(gè)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在貫徹落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、防范化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定農(nóng)民收入、落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略和宏觀調(diào)控政策等方面發(fā)揮了重要作用。

從國外發(fā)達(dá)國家看，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障水平能到實(shí)際收益的80%至90%，而在我國甚至連成本都不夠，廣大農(nóng)民對提高保險(xiǎn)金額的需求很強(qiáng)烈。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還有較大發(fā)展空間，如果要達(dá)到應(yīng)保盡保的水平，覆蓋面還要大幅提高。尤其是隨著農(nóng)村人口的外移，要解決誰來種地的問題，就必須推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化。而這一新的變化，又讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求越來越大。

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，40%的農(nóng)業(yè)人口，143萬平方公里的耕地，居世界第三位。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以降低重大自然災(zāi)害、重大動(dòng)物疫情等對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成的損失，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有效的風(fēng)險(xiǎn)保障。

從國際經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大國都結(jié)合本國國情建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散制度。我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)尚處在起步發(fā)展階段，保障水平低、保險(xiǎn)產(chǎn)品層次單一，亟待建立更加合理科學(xué)的農(nóng)業(yè)保障體系。然而，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類日趨復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)敞口日趨加大。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在某些不足。一是保障水平有限。二是險(xiǎn)種設(shè)計(jì)不合理。相比森林保險(xiǎn)在四類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大類中占比超過50%，與農(nóng)民生產(chǎn)生活關(guān)系密切的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)占比低。三是保險(xiǎn)服務(wù)相對落后。經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還不夠多，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息化、數(shù)字化程度較低，保險(xiǎn)核保與理賠方式較為簡單，難以提供差異化、個(gè)性化的線上產(chǎn)品與服務(wù)。四是收入保險(xiǎn)比例低。我國大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種以生產(chǎn)成本保險(xiǎn)為主，一旦遇到重大災(zāi)害，此類保險(xiǎn)只能幫助農(nóng)民收回成本，難以解決“因?yàn)?zāi)致貧”等問題，應(yīng)注意提高收入保險(xiǎn)比例。

盡管我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還存在一些不足，但近15年來，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展飛快。從2006年的保費(fèi)規(guī)模8億元出頭，一躍至2020年815億元，增長95倍，超越美國成為成為全球農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模最大的國家，這個(gè)速度在全球是絕無僅有的。

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