特色小鎮(zhèn)申報條件有哪些？一批特色小鎮(zhèn)將被淘汰 特色小鎮(zhèn)市場分析

• 2021年10月15日 GuoMeng來源：互聯(lián)網(wǎng) 772 46
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特色小鎮(zhèn)得到各地“一呼百應”，其發(fā)展開始進入井噴態(tài)勢，將成為未來城鎮(zhèn)發(fā)展中的重要招商引資載體。

特色小鎮(zhèn)得到各地“一呼百應”，其發(fā)展開始進入井噴態(tài)勢，將成為未來城鎮(zhèn)發(fā)展中的重要招商引資載體。特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”，不具有鎮(zhèn)一級行政管理職能，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)的“區(qū)”，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念打造，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺。推進特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設，有利于增強小城鎮(zhèn)發(fā)展能力，加快城鎮(zhèn)化進程;有利于改善城鎮(zhèn)發(fā)展面貌，提高人民群眾生活質(zhì)量;有利于挖掘優(yōu)勢資源，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè);有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，破解“三農(nóng)”難題。

特色小鎮(zhèn)申報條件

產(chǎn)業(yè)方向

空間布局

有效投資

功能定位

運作方式

綜合效益

培育特色小鎮(zhèn)的主要目的是為了促進有條件的鎮(zhèn)更好地發(fā)展。由于一些體制機制的限制，不利于一些小鎮(zhèn)參與到市場化競爭中，因此挖掘一些有潛力、有特色的小鎮(zhèn)，通過一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以帶動經(jīng)濟的發(fā)展也可以吸納小鎮(zhèn)周邊一部分農(nóng)村勞動力就業(yè)。

9月30日，國家發(fā)改委、商務部、文化和旅游部等十部門發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導則的通知》。這一《導則》指出，特色小鎮(zhèn)應聚焦產(chǎn)業(yè)細分門類，做強做精特色產(chǎn)業(yè)集群，特色產(chǎn)業(yè)投資占總投資比例原則上不低于60%，培育競爭優(yōu)勢強的領航企業(yè)，文化旅游類的特色小鎮(zhèn)接待旅游的人數(shù)原則上每年不少于50萬人次。這個《導則》強調(diào)除了原有的傳統(tǒng)民居外，特色小鎮(zhèn)建設用地中，住宅用地的占比原則上不超過30%，鼓勵控制在25%以下。

特色小鎮(zhèn)市場分析

近年來，我國特色小鎮(zhèn)建設步伐逐漸加快，一些特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的重要載體。放置在當下的時代背景，特色小鎮(zhèn)需要占據(jù)和發(fā)展的特色資源主要是非傳統(tǒng)資源。隨著工業(yè)化進入中后期、產(chǎn)能過剩，傳統(tǒng)的礦產(chǎn)等硬資源價值下降。而互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、青山綠水、傳統(tǒng)建筑、古代村落、特色文化等非傳統(tǒng)資源(軟資源)的價值大大提升。大數(shù)據(jù)、金融、文化創(chuàng)意、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)等將成為新的低碳綠色產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村，是特色小鎮(zhèn)發(fā)展目標的“三角”，產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展，城鎮(zhèn)化推進，三農(nóng)發(fā)展等，特色小鎮(zhèn)某方面被賦予了新載體或新入口角色。

一批特色小鎮(zhèn)將被淘汰

國家發(fā)展改革委等10部委日前發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導則的通知》，為特色小鎮(zhèn)劃底線、定數(shù)量，傳遞出鮮明的信號：特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，不僅在于規(guī)模數(shù)量的增長，更在于高品質(zhì)的質(zhì)量提升。通知明確了普適性操作性的基本要求，給特色小鎮(zhèn)劃出“門檻”和“紅線”，包括嚴守房住不炒、合規(guī)用地、債務防控、生態(tài)環(huán)保等底線。同時，新規(guī)還明確對特色小鎮(zhèn)進行“清單管理”，人均GDP少于1萬美元省份的清單內(nèi)特色小鎮(zhèn)原則上不多于50個，鼓勵控制在30個以內(nèi)。

目前全國有20個省份人均GDP少于1萬美元，據(jù)這些省份此前公布的特色小鎮(zhèn)數(shù)量，有多省超出50個。這也就意味著，接下來還將有一批特色小鎮(zhèn)將被淘汰。

2020年，湖南特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)總產(chǎn)值超1600億元，稅收超35億元，就業(yè)人數(shù)近60萬，已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點和城鎮(zhèn)化建設的新空間。特色小鎮(zhèn)建設如火如荼的背后，發(fā)展亂象亦不容忽視。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年上半年，全國各省份清單內(nèi)特色小鎮(zhèn)已達1600個左右，遠超預計數(shù)量。經(jīng)歷了建設熱潮洗禮的特色小鎮(zhèn)，亟需更為理性的發(fā)展。

未來市場投資機會在哪?獲取更多行業(yè)市場數(shù)據(jù)分析可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報告《2021-2026年中國特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》。

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