我國(guó)正推進(jìn)實(shí)現(xiàn)首例藍(lán)碳碳匯交易 碳交易市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展前景廣闊

• 2021年7月7日 ZhouXun來(lái)源：人民網(wǎng)綜合 1264 82
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7日，國(guó)新辦就2021年生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，自然資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)王宏在發(fā)布會(huì)上透露，我國(guó)正推進(jìn)實(shí)現(xiàn)首例藍(lán)碳碳匯交易。王宏指出，目前藍(lán)碳交易主要集中在IPCC所承認(rèn)的三種藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)，包括紅樹(shù)林、海草床、鹽沼。

7日，國(guó)新辦就2021年生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，自然資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)王宏在發(fā)布會(huì)上透露，我國(guó)正推進(jìn)實(shí)現(xiàn)首例藍(lán)碳碳匯交易。王宏指出，目前藍(lán)碳交易主要集中在IPCC所承認(rèn)的三種藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)，包括紅樹(shù)林、海草床、鹽沼。

我國(guó)目前有北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所和深圳環(huán)境交易所，主要從事基于CDM項(xiàng)目的碳排放權(quán)交易，碳交易額年均達(dá)22.5億美元，而國(guó)際市場(chǎng)碳金融規(guī)模已達(dá)1419億美元?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)碳治理、碳交易、碳金融、碳服務(wù)、以及碳貨幣綁定發(fā)展路徑尚處發(fā)端階段，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)也沒(méi)有充分參與到解決環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展思路上來(lái)，碳交易和碳金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)也存在法律體系欠缺、監(jiān)管和核查制度不完備等一系列問(wèn)題，國(guó)內(nèi)碳交易和碳金融市場(chǎng)尚未充分開(kāi)展，也未開(kāi)發(fā)出標(biāo)準(zhǔn)化交易合約，與當(dāng)前歐美碳交易所開(kāi)展業(yè)務(wù)的種類與規(guī)模都有相當(dāng)差距。

我國(guó)是最大的CDM項(xiàng)目供給國(guó)。按照《京都議定書(shū)》，作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)在2012年前無(wú)須承擔(dān)減排義務(wù)，在我國(guó)境內(nèi)所有減少的溫室氣體排放量都可以按照CDM機(jī)制轉(zhuǎn)變成核證減排單位，向發(fā)達(dá)國(guó)家出售。我國(guó)目前是CDM機(jī)制中二氧化碳核證減排量最大供給國(guó)，占到市場(chǎng)總供給的70%左右。而在原始CDM和JI項(xiàng)目需求結(jié)構(gòu)中，由于 《京都議定書(shū)》規(guī)定歐盟在2012年底前溫室氣體減排量要比1990年水平降低8%，而且歐盟對(duì)碳排放實(shí)施嚴(yán)格配額管制，因此歐洲國(guó)家需求量占據(jù)總需求的75%以上。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年六大國(guó)有銀行共投放綠色貸款突破五萬(wàn)億元，共計(jì)5.03萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.31%。從投放數(shù)量來(lái)看，工商銀行綠色貸款投放最多，高達(dá)1.35萬(wàn)億元，規(guī)模大于中國(guó)銀行、交通銀行和郵儲(chǔ)銀行投放總和。隨著綠色金融市場(chǎng)參與主體的不斷擴(kuò)大和多元化，綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金、碳金融等綠色金融產(chǎn)品種類逐漸豐富，我國(guó)綠色金融的發(fā)展呈現(xiàn)出參與主體的多元化和業(yè)務(wù)產(chǎn)品的多樣化等特征。隨著世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全球變暖成為人類當(dāng)前面臨的共同問(wèn)題，氣候問(wèn)題已上升為全球政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)是基于“低污染、低排放、低耗能”的原則，其目標(biāo)是在消耗最少的能源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)利益，這種理念與我國(guó)的科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相適應(yīng)。

數(shù)據(jù)顯示，2011年以來(lái)，湖北碳市場(chǎng)納入373家企業(yè)，全部為年能耗1萬(wàn)噸標(biāo)煤以上的工業(yè)企業(yè)，總排放量達(dá)到2.73億噸，約占湖北全省碳排放量的45%。涉及電力、鋼鐵、水泥、化工等16個(gè)行業(yè)，占該省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的70%。截至目前，碳排放累計(jì)成交量達(dá)3.47億噸，成交額81.39億元。交易規(guī)模、引進(jìn)社會(huì)資金量、企業(yè)參與度等指標(biāo)居全國(guó)首位。

碳金融市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊

碳金融市場(chǎng)的出現(xiàn)為碳排放權(quán)交易提供了平臺(tái)，從而為控制溫室氣體排放提供了市場(chǎng)化的交易手段。碳交易和碳金融市場(chǎng)的發(fā)展，極大地推動(dòng)了碳減排計(jì)劃的落實(shí)，對(duì)提高生態(tài)環(huán)境資源的配置效率，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?？傊冀鹑谑袌?chǎng)作為一切與碳交易有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它以碳排放權(quán)及其衍生品為交易標(biāo)的，通過(guò)市場(chǎng)交易機(jī)制，日益推動(dòng)著節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

碳金融市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。我國(guó)正在實(shí)施轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立“兩型社會(huì)”的發(fā)展戰(zhàn)略，過(guò)去“三高”(高投入、高能耗、高增長(zhǎng))的粗放型發(fā)展模式不具有可持續(xù)性，必須轉(zhuǎn)化為“兩低一高”(低投入、低能耗、高增長(zhǎng))的集約型發(fā)展模式。

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  碳金融市場(chǎng)是根據(jù)相關(guān)協(xié)議、依法依規(guī)設(shè)立的用于交易溫室氣體的標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)，包括各項(xiàng)與之相關(guān)的投資和融資活動(dòng)。目前，國(guó)外的碳市場(chǎng)，尤其是歐洲的碳市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟，世界多國(guó)都已經(jīng)...

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