商務(wù)部出臺二十二條穩(wěn)外資重磅舉措 “十四五?”時?期中國對外貿(mào)易將不斷開拓新格局

• 2021年3月3日 WuYaNan來源：搜狐 1250 81
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商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局做好穩(wěn)外資工作的通知》，從五個方面提出二十二條具體舉措，布置今年穩(wěn)外資工作。《通知》明確提出，制定自貿(mào)試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單;研究完善外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理制度，放寬外國投資者戰(zhàn)略投資上市公司資質(zhì)條件、

商務(wù)部出臺二十二條穩(wěn)外資重磅舉措

日前，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局做好穩(wěn)外資工作的通知》，從五個方面提出二十二條具體舉措，布置今年穩(wěn)外資工作。《通知》明確提出，制定自貿(mào)試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單;研究完善外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理制度，放寬外國投資者戰(zhàn)略投資上市公司資質(zhì)條件、持股比例、持股鎖定期等要求。

今年疫情變化和外部環(huán)境因素，穩(wěn)外資舉措的推出有利于加快構(gòu)建新發(fā)展格局。業(yè)內(nèi)人士表示，“十四五”時期利用外資面臨新形勢。

積極吸引戰(zhàn)略投資

《通知》提出，制定自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單，形成更多制度創(chuàng)新成果向全國復制推廣。

商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊表示，當前背景下，制定跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單，把市場準入的限制性措施通過負面清單形式列出來，有利于逐步打通國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的堵點，增強全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展信心。

此外，《通知》提出，積極吸引戰(zhàn)略投資。研究完善外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理制度，放寬外國投資者戰(zhàn)略投資上市公司資質(zhì)條件、持股比例、持股鎖定期等要求。

中國吸收外資逆勢增長成全球最大外資流入國

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布《全球投資趨勢監(jiān)測》報告，報告指出，流入英國、意大利、俄羅斯、德國、巴西和美國的外國直接投資急劇下降。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議投資和企業(yè)司司長詹曉寧表示，2020年中國吸收外資逆勢上漲，超過美國成為全球最大的外資流入國。根據(jù)貿(mào)發(fā)會議估算，2020年中國實際使用外資同比增長4%，達到1630億美元，外資流入規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。中國吸收外資全球占比大幅提升，已經(jīng)高達19%。

青海省1月外貿(mào)同比增長五成 據(jù)青海省重點外貿(mào)企業(yè)海關(guān)進出口報關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1月份青海省進出口完成4.3億元(人民幣，下同)，同比增長51.4%，實現(xiàn)自2017年以來該省進出口數(shù)據(jù)單月新高。

兼具“生態(tài)大省”與“經(jīng)濟小省”特點的青海省南部是長江、黃河、瀾滄江發(fā)源地三江源，北部橫亙青、甘兩省“生命之源”祁連山，東北部是中國內(nèi)陸最大咸水湖青海湖，西部是中國“聚寶盆”柴達木盆地，生態(tài)地位十分重要。

“十三五”時期，青海省經(jīng)濟總量邁上新臺階，綜合實力不斷提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升，供給能力持續(xù)增強。其中2020年該省國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)首次邁上3000億元臺階。

中國成為歐盟最大的貿(mào)易伙伴

2020年，歐盟自華進口3835億歐元，同比增長5.6%，對華出口2025億歐元，同比增長2.2%。在歐盟十大貿(mào)易伙伴中，中國是唯一一個對歐進出口均實現(xiàn)正增長的國家。中國駐歐盟大使張明稱，2020年中歐貿(mào)易同比增長5.3%。與之相比，2019年，中國為歐盟第二大貿(mào)易伙伴(僅次于美國)，歐中貨物貿(mào)易額每天超過10億歐元(12億美元)。

2020年，歐中宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判，該協(xié)定有助于進一步向歐盟投資者開放中國市場，并有望于2022年初生效。

“十四五”時期中國對外貿(mào)易將不斷開拓新格局

根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，2020年1—3月，我國進出口總額為9432.2億美元，同比下降8.4%，比前兩個月收窄2.6個百分點。其中，出口額為4782.1億美元，同比下降13.3%，比前兩個月收窄3.9個百分點。由此可見，國內(nèi)疫情得到控制和3月份企業(yè)密集復工對出口有一定的促進作用，但全球疫情蔓延的后繼影響仍不能樂觀。截至2020年4月中旬，歐盟、美國、日本、韓國等國家和地區(qū)的疫情依然嚴重，我國依靠進口這些市場的零配件進行生產(chǎn)的工廠面臨的斷供風險不減。目前，美國加征關(guān)稅的滯后效應(yīng)威力不減，加之疫情在全球蔓延帶來的重疊效應(yīng)，2020年外貿(mào)企業(yè)不可避免要過苦日子，能盡快實現(xiàn)正常生產(chǎn)和出口或是當下最重要的事。

改革開放40年來，對外貿(mào)易不斷開拓新格局，實現(xiàn)歷史性跨越。1978年到2017年，中國的貿(mào)易伙伴已由40多個發(fā)展到231個國家和地區(qū)，其中歐盟、美國、東盟、日本等為中國主要貿(mào)易伙伴。中國與新興市場和發(fā)展中國家的貿(mào)易持續(xù)較快增長，2011年起，東盟超越日本成為中國第三大貿(mào)易伙伴，在中國出口市場中的占比從2000年的7%提高到2017年的12.5%。

2018年是“一帶一路”倡議提出5周年。5年來，“一帶一路”建設(shè)取得豐碩成果，越來越多的國家和地區(qū)從中受益。2013-2017年，中國與“一帶一路”沿線國家貨物進出口總值33.2萬億元，年均增長4%，高于同期中國貨物進出口年均增速1.4個百分點，2018年中國對“一帶一路”沿線國家合計進出口8.37萬億元，增長13.3%，高出全國整體增速3.6個百分點。2018年中國外貿(mào)保持了中高速增長，經(jīng)濟總量再上新臺階。

據(jù)海關(guān)總署13日發(fā)布數(shù)據(jù)，前三季度我國貨物貿(mào)易進出口總值23.12萬億元，同比增長0.7%，實現(xiàn)今年以來外貿(mào)進出口累計增速首次轉(zhuǎn)正。第三季度，我國進出口8.88萬億元，同比增長7.5%。其中，出口5萬億元，增長10.2%;進口3.88萬億元，增長4.3%，進出口總值、出口總值、進口總值均創(chuàng)下季度歷史新高。

外貿(mào)行業(yè)報告是從事外貿(mào)行業(yè)投資之前，對外貿(mào)行業(yè)各種相關(guān)因素進行具體調(diào)查、研究、分析，評估項目可行性、效果效益程度，提出建設(shè)性意見建議對策等，是外貿(mào)行業(yè)投資決策者和主管機關(guān)審批的研究性報告。以闡述對外貿(mào)行業(yè)的理論認識為主要內(nèi)容，重在外貿(mào)行業(yè)本質(zhì)及規(guī)律性認識的研究。

“十四五”規(guī)劃是邁進新時代的第一個五年規(guī)劃，是未來30年中國經(jīng)濟發(fā)展的新起點。本次十九屆五中全會上，不同于以往五年規(guī)劃建議單獨的提出與審議，“十四五”規(guī)劃的建議與2035年遠景目標的建議一并被提出，足見“十四五”規(guī)劃不僅是過往五年規(guī)劃的延續(xù)，還將進一步擘畫未來15年乃至30年經(jīng)濟發(fā)展的新藍圖。

未來外貿(mào)行業(yè)將如何發(fā)展?請關(guān)注中研普華研究院報告《2021-2025年中國外貿(mào)行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。

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  未來30年的經(jīng)濟社會發(fā)展將歷經(jīng)兩個階段：第一個階段，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二個階段，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。作為邁進新時代的第一個...

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