加快推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級 推動海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域集群發(fā)展

• 2021年1月6日 WuYaNan來源：中研網(wǎng) 227 6
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繼續(xù)加大海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，將海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略高度，加快推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，推動海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域集群發(fā)展，重視海洋科技發(fā)展與海洋能源資源開發(fā)利用，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并行，使海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)上升。

海洋產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成主體和基礎(chǔ)，也是海洋經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的前提條件。海洋經(jīng)濟(jì)是指開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動，以及與之相關(guān)聯(lián)活動的總和。它主要包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動，以及直接或間接為開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動，如海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等，它們都屬于現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)的范疇。

現(xiàn)代的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分為兩大類：像海洋造船和運(yùn)輸，港口發(fā)展業(yè)這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)改變，組織創(chuàng)新和管理升級，如今有了新的變化，展現(xiàn)出新的面目。還有一類向海洋油氣業(yè)、海洋能源業(yè)等的新型海洋產(chǎn)業(yè)，其則是依靠高薪科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)開發(fā)出來新型海洋產(chǎn)業(yè)。但是無論是傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)還是新興海洋產(chǎn)業(yè)都作為海洋經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，幫助海洋科學(xué)技術(shù)的飛快發(fā)展。由于海洋技術(shù)開發(fā)的增加，導(dǎo)致資金投入不斷增多，給海洋經(jīng)濟(jì)帶來了高風(fēng)險。此外發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)還有其他方面的風(fēng)險，比如創(chuàng)新失敗導(dǎo)致高投入沒有達(dá)到預(yù)期回報的風(fēng)險，再就是不可抗力因素所帶來的風(fēng)險，主要包括海嘯、颶風(fēng)、赤潮等海洋自然災(zāi)害，還有地震帶來的損失。隨著全球的氣候變化，環(huán)境壓力逐漸加大，更多的自然災(zāi)害發(fā)生，加大了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險。因此，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)時，要充分考慮風(fēng)險防控、規(guī)避、防范等方面的問題，強(qiáng)化此方面的課題研究，最大程度的降低風(fēng)險。

2019年全國海洋生產(chǎn)總值89415億元，比2018年增長6.2%，海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.0%。2019年海洋第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為3729億元、31987億元、53700億元，占海洋生產(chǎn)總值的比重分別為4.2%、35.8%、60%。

海洋經(jīng)濟(jì)中新興產(chǎn)業(yè)比重小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、服務(wù)業(yè)層次低是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)的突出特征。必須以新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效為支柱，構(gòu)建完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，支撐海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)加大海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，將海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略高度，加快推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，推動海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域集群發(fā)展，重視海洋科技發(fā)展與海洋能源資源開發(fā)利用，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并行，使海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)上升。

就業(yè)是民生之本，2018年涉海就業(yè)人員總規(guī)模達(dá)3684萬人，比2011年增加了262萬人。海洋漁民人均純收入較快增長，2018年達(dá)到2.6萬元，比2011年翻了一番。廣東、浙江和江蘇等地先后印發(fā)了政策性漁業(yè)保險實(shí)施方案，不斷提升漁民權(quán)益保障能力。截至2018年底，全國共有48個海洋公園，每萬人海洋公園面積達(dá)到3.8公頃，為國民海洋意識教育、休閑游憩、學(xué)術(shù)研究和生態(tài)體驗(yàn)提供良好的空間場所。

根據(jù)中研普華研究院《2021-2025年中國海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報告》顯示：

一、全國海洋生產(chǎn)總值

自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司發(fā)布了《2019年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報》。經(jīng)初步核算，2019年全國海洋生產(chǎn)總值89415億元，比2018年增長6.2%，海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為9.0%，占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為17.1%。2019年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，我國海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平繼續(xù)提高，內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)。2019年我國海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，海洋服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

圖表：2015—2019年全國海洋生產(chǎn)總值及增長率(單位：億元)

資料來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

三、全國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布

2019年海洋第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為3729億元、31987億元、53700億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重為4.2%，同比下降0.2個百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)比重為35.8%，同比下降0.7個百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)比重為60%，同比提高0.9個百分點(diǎn)，已連續(xù)九年穩(wěn)步提升，對海洋經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過75%，成為拉動海洋生產(chǎn)總值增長的重要力量。

從主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋漁業(yè)仍為我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)，近年來隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，我國海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展水平不斷提升，濱海旅游業(yè)占全國海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重不斷提升，涉海市場主體活力進(jìn)一步釋放。

濱海旅游是粵港澳大灣區(qū)建成世界級旅游目的地的重要組成部分，2019年我國濱海旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18086億元，比2018年增長9.3%，依然是我國海洋經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。

圖表：2019年主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成

資料來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

想了解更多海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)專業(yè)分析，請關(guān)注中研普華研究院報告《2021-2025年中國海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報告》。

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  2021-2025年中國海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報告

  海洋經(jīng)濟(jì)是指開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動，以及與之相關(guān)聯(lián)活動的總和。它主要包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動，以及直接或間接為開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)...

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