國家為全方位大規(guī)模支持養(yǎng)老服務(wù)，在9日發(fā)布《普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動實施方案(2019年修訂版)》。中央預(yù)算內(nèi)投資將采用差別化補助的方式，按每張養(yǎng)老床位2萬元的標(biāo)準(zhǔn)支持居家社區(qū)型和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機構(gòu)建設(shè);對提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的機構(gòu)，取得的收入免征增值稅等等。那么
國家為全方位大規(guī)模支持養(yǎng)老服務(wù)，在9日發(fā)布《普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動實施方案(2019年修訂版)》。中央預(yù)算內(nèi)投資將采用差別化補助的方式，按每張養(yǎng)老床位2萬元的標(biāo)準(zhǔn)支持居家社區(qū)型和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機構(gòu)建設(shè);對提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的機構(gòu)，取得的收入免征增值稅等等。那么，中央是重點支持養(yǎng)老服務(wù)的哪些方面?針對社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)收入方面，中央出臺了什么補貼政策?養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展前景怎樣?
中央是重點支持養(yǎng)老服務(wù)的哪些方面?
一是支持養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)建設(shè)，夯實居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展集中管理運營的社區(qū)嵌入式、分布式、小型化的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和帶護理型床位的日間照料中心，支持連鎖化、綜合化、品牌化運營，增加家庭服務(wù)功能模塊，強化助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)等服務(wù)能力，增強養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和服務(wù)能力。
二是支持專業(yè)化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力突出的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，強化對失能、失智老年人的長期照護服務(wù)。
三是支持內(nèi)含老年大學(xué)等學(xué)習(xí)場所的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。
四是支持普惠旅居養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，結(jié)合各地區(qū)資源稟賦狀況，形成季節(jié)性地方推介目錄，加強跨區(qū)域?qū)勇?lián)動，打造全國普惠旅居養(yǎng)老市場。
針對社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)收入方面，中央出臺了什么補貼政策?
《普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動實施方案(2019年修訂版)》明確，對養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征增值稅，對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。
還落實社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)稅費優(yōu)惠政策。提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的機構(gòu)，取得的收入免征增值稅，在計算應(yīng)納稅所得額時，減按90%計入收入總額;承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的，免征契稅;用于提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征不動產(chǎn)登記費、耕地開墾費、土地復(fù)墾費、土地閑置費。
養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展前景怎樣?
按照居所的不同，養(yǎng)老服務(wù)可以分為居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老。受傳統(tǒng)觀念制約，居家養(yǎng)老一直是中國養(yǎng)老的主要模式，但隨著居民收入和儲蓄的顯著增加，遠遠不能適應(yīng)市場需求。截至2010年底，中國共有各類老年福利機構(gòu)39904個，床位314.9萬張;收養(yǎng)老年人242.6萬人，僅占中國60歲以上人口的0.6%左右。
中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)剛剛興起，國家在政策方面持支持和鼓勵態(tài)度。2011年9月，國務(wù)院發(fā)布《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》進一步明確了中國致力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間中國將大力發(fā)展社區(qū)照料服務(wù)，鼓勵社會力量參與公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)和運行，引導(dǎo)開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅，鼓勵社會資本興辦具有長期醫(yī)療護理、康復(fù)促進、臨終關(guān)懷等功能的養(yǎng)老機構(gòu)。
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